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文檔簡介
招標(biāo)管理辦法抵房一、總則(一)目的為規(guī)范公司在招標(biāo)活動中涉及抵房相關(guān)事宜的管理,確保招標(biāo)過程合法、合規(guī)、公正、透明,維護(hù)公司利益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有涉及以房屋作為招標(biāo)標(biāo)的或在招標(biāo)過程中涉及抵房操作的各類招標(biāo)項(xiàng)目。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保抵房行為合法有效。2.公正性原則:招標(biāo)過程中對所有參與方一視同仁,不偏袒任何一方,保證公平競爭。3.透明性原則:抵房相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開,接受各方監(jiān)督。4.效益性原則:在保證合法合規(guī)的前提下,追求公司利益最大化,確保抵房資產(chǎn)的合理利用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。二、抵房相關(guān)定義及適用情形(一)抵房定義本辦法所稱抵房,是指在招標(biāo)活動中,招標(biāo)人或中標(biāo)人以房屋所有權(quán)或使用權(quán)作為支付手段或擔(dān)保方式,履行合同義務(wù)或滿足招標(biāo)條件的行為。(二)適用情形1.招標(biāo)人抵房:招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目中,為吸引優(yōu)質(zhì)投標(biāo)人或確保項(xiàng)目順利實(shí)施,以自有房屋作為招標(biāo)條件之一,承諾給予中標(biāo)人一定期限的房屋使用權(quán)益或所有權(quán)轉(zhuǎn)讓。2.中標(biāo)人抵房:中標(biāo)人在簽訂合同后,因自身原因無法以貨幣形式支付全部或部分合同款項(xiàng),經(jīng)招標(biāo)人同意,以其擁有的房屋抵償相應(yīng)債務(wù)。三、抵房房屋的來源及要求(一)房屋來源1.公司自有房產(chǎn):包括公司購置、自建或通過其他合法途徑取得的房屋。2.抵債房產(chǎn):公司通過債務(wù)重組等方式接收的用于抵償債務(wù)的房屋。(二)房屋要求1.產(chǎn)權(quán)清晰:抵房房屋必須具有合法有效的產(chǎn)權(quán)證書,產(chǎn)權(quán)無爭議,不存在抵押、查封等權(quán)利受限情況。2.質(zhì)量合格:房屋應(yīng)符合國家相關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不存在安全隱患,能夠正常使用。3.位置適宜:根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目需求,房屋位置應(yīng)具有一定的商業(yè)價(jià)值或與項(xiàng)目相關(guān)度較高,便于使用和處置。4.價(jià)值評估合理:抵房房屋的價(jià)值應(yīng)經(jīng)過專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估,評估價(jià)值應(yīng)與抵償金額或作為招標(biāo)條件的價(jià)值相匹配。四、招標(biāo)前抵房房屋的準(zhǔn)備工作(一)產(chǎn)權(quán)核實(shí)1.由公司資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對擬用于抵房的房屋產(chǎn)權(quán)證書進(jìn)行詳細(xì)核實(shí),確保產(chǎn)權(quán)信息準(zhǔn)確無誤。2.核實(shí)房屋是否存在共有產(chǎn)權(quán)情況,如有,需取得所有共有人的書面同意。3.向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門查詢房屋產(chǎn)權(quán)狀態(tài),獲取產(chǎn)權(quán)登記信息的書面證明。(二)質(zhì)量檢查1.組織工程技術(shù)人員或委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對抵房房屋進(jìn)行全面質(zhì)量檢查,包括結(jié)構(gòu)安全、防水、水電等方面。2.對于存在質(zhì)量問題的房屋,應(yīng)及時(shí)安排維修或整改,確保房屋質(zhì)量符合使用要求。(三)價(jià)值評估1.委托具有資質(zhì)的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對抵房房屋進(jìn)行價(jià)值評估。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)房屋的地理位置、建筑面積、市場行情等因素,采用合理的評估方法確定房屋價(jià)值。2.評估報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明評估依據(jù)、評估方法、評估結(jié)果及相關(guān)分析,作為抵房價(jià)值確定的重要參考。(四)信息公示1.在公司內(nèi)部網(wǎng)站及相關(guān)業(yè)務(wù)場所對擬用于抵房的房屋信息進(jìn)行公示,包括房屋地址、面積、產(chǎn)權(quán)情況、評估價(jià)值等。2.公示期不少于[X]個(gè)工作日,接受公司員工及相關(guān)利益方的監(jiān)督和咨詢。五、招標(biāo)過程中抵房相關(guān)規(guī)定(一)招標(biāo)文件編制1.在招標(biāo)文件中明確抵房相關(guān)條款,包括抵房房屋的基本信息、抵房方式、抵房價(jià)值確定依據(jù)、抵房手續(xù)辦理流程等。2.對投標(biāo)人資格要求中應(yīng)包含對投標(biāo)人是否具備接受抵房及處置抵房房屋能力的評估內(nèi)容。(二)投標(biāo)文件要求1.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中明確對抵房條款的響應(yīng)情況,包括是否接受抵房、抵房后的處置計(jì)劃等。2.對于接受抵房的投標(biāo)人,應(yīng)提供詳細(xì)的抵房接收方案,包括接收后的使用計(jì)劃、維護(hù)措施等。(三)開標(biāo)及評標(biāo)1.開標(biāo)過程中,應(yīng)公開宣讀抵房相關(guān)投標(biāo)內(nèi)容,確保開標(biāo)環(huán)節(jié)的公正性和透明度。2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中,應(yīng)重點(diǎn)對投標(biāo)人的抵房響應(yīng)情況、抵房接收方案的合理性、投標(biāo)人處置抵房房屋的能力等進(jìn)行評估,綜合確定中標(biāo)候選人。(四)中標(biāo)后抵房手續(xù)辦理1.中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)人簽訂抵房相關(guān)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),包括抵房房屋的交付時(shí)間、交付條件、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)辦理等。2.按照協(xié)議約定,及時(shí)辦理抵房房屋的交付手續(xù),交付過程應(yīng)進(jìn)行記錄并由雙方簽字確認(rèn)。3.中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合招標(biāo)人辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),所需稅費(fèi)按照國家法律法規(guī)及當(dāng)?shù)卣咭?guī)定執(zhí)行。六、抵房房屋的管理與處置(一)管理責(zé)任1.公司資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)抵房房屋的日常管理工作,包括房屋的維護(hù)、保養(yǎng)、安全防范等。2.明確專人負(fù)責(zé)抵房房屋的臺賬登記,記錄房屋的基本信息、抵房情況、使用狀態(tài)、處置情況等。(二)使用管理1.對于招標(biāo)人抵房給中標(biāo)人的房屋,中標(biāo)人應(yīng)按照協(xié)議約定的用途使用房屋,不得擅自改變用途。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對抵房房屋的使用情況進(jìn)行檢查,確保房屋合理使用,不存在違規(guī)行為。(三)處置管理1.如需對抵房房屋進(jìn)行處置,應(yīng)按照公司資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。2.處置方式包括出售、出租、置換等,應(yīng)通過公開交易平臺或其他合法途徑進(jìn)行,確保處置過程公正、透明,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。3.處置收益應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行核算和管理。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對招標(biāo)管理中的抵房行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查抵房程序是否合規(guī)、抵房房屋管理是否規(guī)范、處置是否合理等。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對抵房過程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.接受相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢查,積極配合提供抵房相關(guān)資料,確保公司行為符合法律法規(guī)要求。2.主動接受社會公眾監(jiān)督,對于涉及抵房的重大項(xiàng)目,可通過適當(dāng)方式向社會公開相關(guān)信息,保障公眾知情權(quán)。八、法律責(zé)任(一)違規(guī)責(zé)任1.對于在招標(biāo)管理抵房過程中違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,公司將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、解除勞動合同等處罰。2.因違規(guī)行為給公司造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)法律風(fēng)險(xiǎn)防范1.公司法律顧問應(yīng)參與招標(biāo)管理抵房相
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