招標(biāo)報價管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司招標(biāo)報價行為，確保招標(biāo)活動的公平、公正、公開，提高公司采購效益，降低采購成本，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)各類貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)報價活動。（三）基本原則1.合法性原則：招標(biāo)報價活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，確?；顒雍戏ê弦?guī)。2.公平公正原則：對待所有投標(biāo)人一視同仁，不偏袒、不歧視，保證評標(biāo)過程和結(jié)果的公正性。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、評標(biāo)標(biāo)準、評標(biāo)結(jié)果等應(yīng)向所有投標(biāo)人公開，接受社會監(jiān)督。4.誠實守信原則：投標(biāo)人應(yīng)如實提供報價和相關(guān)資料，不得弄虛作假、惡意串通。二、職責(zé)分工（一）招標(biāo)管理部門1.負責(zé)制定招標(biāo)計劃，明確招標(biāo)項目的范圍、要求和時間節(jié)點。2.組織編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、評標(biāo)標(biāo)準等。3.發(fā)布招標(biāo)公告，接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)活動，確定中標(biāo)候選人。5.與中標(biāo)人簽訂合同，并監(jiān)督合同的履行。（二）采購需求部門1.提出采購需求，明確采購貨物、工程或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等要求。2.協(xié)助招標(biāo)管理部門編制招標(biāo)文件，提供技術(shù)支持和商務(wù)條款建議。3.參與開標(biāo)、評標(biāo)活動，對投標(biāo)文件進行評審，提出意見和建議。4.負責(zé)與中標(biāo)人進行合同談判，簽訂技術(shù)協(xié)議等相關(guān)文件。（三）財務(wù)部門1.參與招標(biāo)報價活動，提供財務(wù)方面的專業(yè)意見和建議。2.審核招標(biāo)文件中的商務(wù)條款，確保財務(wù)條款合理、合規(guī)。3.負責(zé)對中標(biāo)人的報價進行審核，確保價格合理、成本可控。4.監(jiān)督合同執(zhí)行過程中的資金支付情況。（四）法務(wù)部門1.對招標(biāo)報價活動進行法律審查，確?；顒臃戏煞ㄒ?guī)要求。2.參與合同談判和簽訂，審核合同條款，防范法律風(fēng)險。3.處理招標(biāo)報價活動中的法律糾紛和爭議。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)計劃制定1.采購需求部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提前向招標(biāo)管理部門提交采購申請，明確采購項目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算等信息。2.招標(biāo)管理部門對采購申請進行審核，結(jié)合公司年度預(yù)算和資金狀況，制定招標(biāo)計劃，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)計劃，組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)公告：包括招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、報名時間、地點、方式等。投標(biāo)須知：包括投標(biāo)文件的編制要求、格式、密封要求、遞交時間、地點等。評標(biāo)標(biāo)準：明確評標(biāo)方法、評標(biāo)因素及權(quán)重等。合同條款：包括合同格式、主要條款、付款方式、交貨期、售后服務(wù)等。技術(shù)規(guī)格：詳細描述采購貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)要求。其他資料：如投標(biāo)人需提供的資質(zhì)證明文件、業(yè)績證明材料等。2.招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門進行評審，確保文件內(nèi)容完整、準確、合理，符合法律法規(guī)和公司要求。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)管理部門通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)項目的相關(guān)信息。2.招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項目的名稱、編號、招標(biāo)人、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、報名時間、地點、方式、開標(biāo)時間、地點等內(nèi)容，確保潛在投標(biāo)人能夠及時獲取招標(biāo)信息。（四）報名及資格審查1.潛在投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的報名時間內(nèi)，按照招標(biāo)公告要求，向招標(biāo)管理部門提交報名資料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績證明材料、法定代表人授權(quán)書等。2.招標(biāo)管理部門對報名資料進行審查，對符合資格要求的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件，并通知其繳納投標(biāo)保證金（如有要求）。3.對于不符合資格要求的投標(biāo)人，應(yīng)及時告知其原因，并退還報名資料。（五）投標(biāo)文件編制與遞交1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分，內(nèi)容應(yīng)完整、準確、清晰。2.投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定的格式、密封要求進行封裝，并在規(guī)定的遞交時間內(nèi)送達指定地點。3.投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件的真實性和合法性，不得提供虛假材料或隱瞞重要信息。（六）開標(biāo)1.招標(biāo)管理部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)會議。開標(biāo)會議應(yīng)邀請所有投標(biāo)人代表參加，并接受社會監(jiān)督。2.開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、交貨期、質(zhì)量承諾等主要內(nèi)容。3.開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。（七）評標(biāo)1.招標(biāo)管理部門組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審。評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員和外部專家組成，人數(shù)應(yīng)符合法律法規(guī)要求。2.評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準和方法，對投標(biāo)文件進行評審，推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)過程應(yīng)遵循公平、公正、保密的原則。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨立評審，不得相互串通或受招標(biāo)人、投標(biāo)人的影響。在評審過程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在疑問或需要投標(biāo)人澄清的問題，應(yīng)及時通知投標(biāo)人進行澄清。（八）中標(biāo)候選人確定與公示1.評標(biāo)委員會完成評審后，應(yīng)向招標(biāo)管理部門提交評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人名單。招標(biāo)管理部門根據(jù)評標(biāo)報告，確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)人確定后，應(yīng)在公司官網(wǎng)、公共資源交易平臺等渠道進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示期間，如收到異議或投訴，應(yīng)及時進行調(diào)查處理。3.公示期滿無異議或投訴，或異議、投訴不成立的，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（九）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時間內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂合同。合同應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前，采購需求部門應(yīng)與中標(biāo)人進行合同談判，進一步明確技術(shù)要求、服務(wù)內(nèi)容、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準等條款。財務(wù)部門和法務(wù)部門應(yīng)參與合同談判，審核合同條款，確保合同合法合規(guī)、風(fēng)險可控。3.合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本送相關(guān)部門備案。四、報價管理（一）報價要求1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求，結(jié)合市場行情和自身成本，合理編制投標(biāo)報價。投標(biāo)報價應(yīng)包括完成招標(biāo)項目所需的全部費用，如貨物采購價、運輸費、安裝調(diào)試費、稅費、售后服務(wù)費等。2.投標(biāo)報價應(yīng)采用人民幣報價，以元為單位，精確到小數(shù)點后兩位。3.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中明確報價的有效期，有效期不得少于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。（二）報價評審1.評標(biāo)委員會在評審?fù)稑?biāo)文件時，應(yīng)重點對投標(biāo)報價進行評審。評審內(nèi)容包括報價的合理性、完整性、與市場行情的比較等。2.對于明顯低于成本價或高于市場合理價格的投標(biāo)報價，評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人作出書面說明，并提供相關(guān)證明材料。如投標(biāo)人不能合理說明或提供有效證明材料，評標(biāo)委員會可認定其投標(biāo)報價無效。3.在綜合評審?fù)稑?biāo)報價時，評標(biāo)委員會可根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和權(quán)重，對投標(biāo)報價進行評分。評分標(biāo)準應(yīng)客觀、公正、合理，不得設(shè)置歧視性條款。（三）價格調(diào)整1.在合同執(zhí)行過程中，如因市場價格波動、政策調(diào)整等原因，導(dǎo)致合同價格需要調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定的價格調(diào)整條款執(zhí)行。2.價格調(diào)整應(yīng)遵循公平合理、協(xié)商一致的原則，由采購需求部門與中標(biāo)人進行協(xié)商，并簽訂補充協(xié)議。協(xié)商過程中，應(yīng)充分考慮市場價格變化情況、成本變動因素等，確保價格調(diào)整合理、合規(guī)。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對招標(biāo)報價活動進行審計監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)過程是否公正、合同簽訂與執(zhí)行是否規(guī)范等。2.公司紀檢監(jiān)察部門應(yīng)加強對招標(biāo)報價活動的紀律監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，確?；顒恿疂嵐?。（二）外部監(jiān)督1.招標(biāo)報價活動應(yīng)接受相關(guān)行業(yè)主管部門、公共資源交易平臺等的監(jiān)督管理，遵守其規(guī)定和要求。2.對于涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的招標(biāo)項目，應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（三）投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)報價活動存在違法違規(guī)行為或不公平、不公正情況的，可以在規(guī)定時間內(nèi)提出投訴。2.公司應(yīng)設(shè)立專門的投訴受理渠道，明確投訴處理流程和責(zé)任部門。對于收到的投訴，應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并在規(guī)定時間內(nèi)作出處理決定。六、法律責(zé)任（一）投標(biāo)人法律責(zé)任1.投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)文件無效，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加公司招標(biāo)活動：提供虛假材料或隱瞞重要信息的；與其他投標(biāo)人惡意串通的；向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；以他人名義投標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)的。2.中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）招標(biāo)人及相關(guān)人員法律責(zé)任1.招標(biāo)人及相關(guān)人員在招標(biāo)報價活動中違反法律法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的