應急中心管理辦法一、總則（一）目的為加強本公司應急中心的規(guī)范化管理，提高應對突發(fā)事件的能力，保障公司人員生命財產(chǎn)安全，減少公司運營中斷造成的損失，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司應急中心的日常運作、應急響應及相關(guān)資源的管理與調(diào)配。公司內(nèi)各部門、分支機構(gòu)以及全體員工在涉及應急事件時均應遵循本辦法規(guī)定。（三）基本原則1.預防為主建立健全突發(fā)事件預防機制，加強風險評估與監(jiān)測，提前采取措施消除或降低風險隱患，盡可能避免突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應應急中心應具備快速響應能力，在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應程序，及時采取有效的應對措施，最大限度地減少事件造成的損失和影響。3.統(tǒng)一指揮在應急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮原則，確保各部門、各崗位之間協(xié)調(diào)配合，高效有序地開展應急工作。應急指揮中心負責全面指揮和協(xié)調(diào)應急處置行動，各部門和人員應服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度。4.科學應對依據(jù)科學的理論和方法，結(jié)合公司實際情況，制定完善的應急預案和處置流程。在應急處置過程中，充分運用現(xiàn)代科技手段和專業(yè)知識，確保應急措施的科學性、合理性和有效性。5.資源共享整合公司內(nèi)外部各類應急資源，實現(xiàn)資源共享與優(yōu)化配置。在應急事件發(fā)生時，能夠迅速調(diào)配所需資源，提高應急處置效率。同時，加強與政府相關(guān)部門、社會救援力量以及合作伙伴的溝通與協(xié)作，共同應對突發(fā)事件。二、應急中心組織架構(gòu)與職責（一）應急指揮中心1.組成人員應急指揮中心由公司高層管理人員擔任總指揮，各相關(guān)部門負責人為成員。根據(jù)應急事件的性質(zhì)和規(guī)模，可設立副總指揮協(xié)助總指揮開展工作。2.主要職責全面領(lǐng)導和指揮公司應急處置工作，制定應急處置策略和決策。協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，確保應急處置工作的順利進行。及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告應急事件情況，按照要求發(fā)布信息。對應急處置工作進行總結(jié)評估，提出改進措施和建議。（二）應急管理辦公室1.組成人員應急管理辦公室設在公司安全管理部門，由安全管理部門負責人兼任主任，配備專職工作人員若干。2.主要職責負責應急中心的日常管理工作，包括制定和完善應急預案、組織應急演練、收集和分析應急信息等。協(xié)調(diào)各部門開展應急準備工作，檢查和督促應急預案的落實情況。接到突發(fā)事件報告后，立即向應急指揮中心報告，并按照指揮中心的要求開展應急協(xié)調(diào)工作。負責應急資源的管理和調(diào)配，建立應急資源臺賬，定期對應急資源進行檢查和維護。組織開展應急培訓和宣傳教育工作，提高公司員工的應急意識和能力。（三）應急救援小組1.搶險救援組組成人員：由公司工程技術(shù)人員、安保人員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。主要職責：負責在突發(fā)事件現(xiàn)場實施搶險救援行動，如火災撲救、危險化學品泄漏處置、人員搜救等。根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速采取有效的搶險救援措施，控制事件發(fā)展態(tài)勢，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.醫(yī)療救護組組成人員：由公司內(nèi)部醫(yī)護人員及外部醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人員組成。主要職責：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。在應急事件現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點，配備必要的醫(yī)療設備和藥品，對受傷人員進行初步診斷、包扎、止血、固定等急救處理，并根據(jù)傷勢情況及時安排轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行進一步治療。3.后勤保障組組成人員：由公司行政、物資采購等部門人員組成。主要職責：負責應急處置期間的物資供應、生活保障、通訊聯(lián)絡等后勤支持工作。及時調(diào)配應急救援所需的物資、設備和器材，確保搶險救援工作的順利進行。為現(xiàn)場救援人員和受災人員提供必要的生活物資和飲食保障，保障通訊暢通，確保應急指揮中心與各救援小組、現(xiàn)場及相關(guān)部門之間的信息傳遞及時準確。4.治安保衛(wèi)組組成人員：由公司安保人員組成。主要職責：負責維護應急事件現(xiàn)場及周邊的治安秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場救援工作的安全進行。加強對公司重要設施、物資和人員的保衛(wèi)工作，防止發(fā)生次生災害和財產(chǎn)損失。協(xié)助有關(guān)部門做好交通管制工作，保障應急救援車輛和物資的通行順暢。5.信息聯(lián)絡組組成人員：由公司辦公室及相關(guān)部門信息員組成。主要職責：負責收集、整理和傳遞應急事件信息，及時向應急指揮中心報告事件進展情況。與上級主管部門、政府相關(guān)部門、社會救援力量以及新聞媒體保持密切聯(lián)系，按照應急指揮中心的要求發(fā)布信息，做好信息公開和輿論引導工作。負責記錄應急處置過程中的各類信息，整理形成應急事件檔案，為后續(xù)總結(jié)評估提供依據(jù)。三、應急預防與準備（一）風險評估與監(jiān)測1.公司應定期組織開展風險評估工作，對可能影響公司正常運營的各類風險因素進行識別、分析和評估，確定風險等級。風險評估應涵蓋公司內(nèi)外部環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營活動、設施設備、人員狀況等方面。2.建立健全風險監(jiān)測機制，通過多種渠道收集風險信息，如安全檢查、隱患排查、員工反饋、行業(yè)動態(tài)、氣象預警等。對監(jiān)測到的風險信息進行及時分析和研判，發(fā)現(xiàn)異常情況及時發(fā)出預警信號。（二）應急預案制定與修訂1.應急管理辦公室應根據(jù)公司風險評估結(jié)果和實際情況，制定完善各類應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、處置措施、應急資源保障等內(nèi)容。2.應急預案應定期進行修訂，確保其科學性、實用性和有效性。當公司組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營活動、風險狀況等發(fā)生重大變化，或者國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、應急管理要求等發(fā)生調(diào)整時，應及時對應急預案進行修訂。修訂后的應急預案應按照規(guī)定程序進行審核、批準和發(fā)布，并組織相關(guān)人員進行培訓和學習。（三）應急資源儲備與管理1.建立應急資源儲備制度，明確應急資源的種類、數(shù)量、儲備地點、管理責任人等。應急資源應包括但不限于搶險救援設備、防護用品、醫(yī)療藥品、通訊器材、生活物資等。2.定期對應急資源進行檢查、維護和更新，確保其處于良好的備用狀態(tài)。對應急資源的采購、儲存、使用、報廢等環(huán)節(jié)進行嚴格管理，建立詳細的臺賬記錄，做到賬物相符。3.加強與外部應急資源供應商的合作，簽訂應急資源保障協(xié)議，確保在應急事件發(fā)生時能夠及時獲得外部支持。同時，建立應急資源共享機制，與政府相關(guān)部門、社會救援力量以及周邊企業(yè)等進行資源共享與互助。（四）應急培訓與演練1.制定應急培訓計劃，定期組織公司員工參加應急培訓。培訓內(nèi)容應包括應急預案、應急處置技能、安全知識、自救互救方法等。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保員工熟悉應急處置流程和自身職責。2.每年至少組織一次綜合應急演練，每半年組織一次專項應急演練或現(xiàn)場處置方案演練。演練應涵蓋應急響應、搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等各個環(huán)節(jié)，檢驗和提高應急中心及各應急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急處置水平。3.演練結(jié)束后，對應急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，完善應急預案和應急處置措施。同時，將演練情況和總結(jié)評估報告存檔備案，作為應急管理工作的重要參考資料。四、應急響應（一）事件報告與接警1.公司任何員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應立即向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應在第一時間向應急管理辦公室報告事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。2.應急管理辦公室接到事件報告后，應詳細記錄相關(guān)信息，并立即向應急指揮中心報告。同時，啟動應急響應程序，通知各應急救援小組趕赴現(xiàn)場開展應急處置工作。（二）應急啟動與指揮1.應急指揮中心接到報告后，應立即啟動相應級別的應急響應，總指揮或副總指揮迅速趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。2.現(xiàn)場指揮部應根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況，迅速制定應急處置方案，明確各應急救援小組的任務和分工，下達應急處置指令。各應急救援小組應按照指令迅速開展工作，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。（三）應急處置措施1.搶險救援組應根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速采取有效的搶險救援措施，如滅火、堵漏、排險、救人等，控制事件發(fā)展態(tài)勢，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。在搶險救援過程中，應注意自身安全防護，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。2.醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。在醫(yī)療救護過程中，應做好傷病員的信息登記和交接工作，確保救治工作的連續(xù)性。3.后勤保障組應迅速調(diào)配應急救援所需的物資、設備和器材，保障搶險救援工作的順利進行。同時，為現(xiàn)場救援人員和受災人員提供必要的生活物資和飲食保障，確保應急處置工作的正常開展。4.治安保衛(wèi)組應加強現(xiàn)場及周邊的治安秩序維護，設置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，確保現(xiàn)場救援工作的安全進行。協(xié)助有關(guān)部門做好交通管制工作，保障應急救援車輛和物資的通行順暢。5.信息聯(lián)絡組應及時收集、整理和傳遞應急事件信息，向應急指揮中心報告事件進展情況。與上級主管部門、政府相關(guān)部門、社會救援力量以及新聞媒體保持密切聯(lián)系，按照應急指揮中心的要求發(fā)布信息，做好信息公開和輿論引導工作。（四）應急擴大與外部支援1.當事件超出公司應急處置能力時，應急指揮中心應及時向上級主管部門報告，并請求外部支援。報告內(nèi)容應包括事件基本情況、已采取的應急措施、當前形勢以及需要支援的事項等。2.在等待外部支援的過程中，應繼續(xù)做好現(xiàn)場應急處置工作，采取必要的措施防止事件進一步擴大。同時，積極配合外部救援力量開展工作，提供相關(guān)信息和協(xié)助。（五）應急結(jié)束1.當應急處置工作基本完成，事件得到有效控制，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況已基本查清，環(huán)境影響已得到初步評估，應急指揮中心可宣布應急結(jié)束。2.應急結(jié)束后，應及時對應急處置工作進行總結(jié)評估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。同時，對應急救援過程中使用的應急資源進行清理、回收和補充，恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。五、后期處置（一）善后處理1.對受災人員進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導。協(xié)助受傷人員做好后續(xù)治療和康復工作，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應的賠償和撫恤。2.對受損的設施設備、建筑物等進行修復和重建，盡快恢復公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對因應急處置造成的環(huán)境污染等問題，按照相關(guān)法律法規(guī)要求進行處理和恢復。（二）調(diào)查與評估1.成立應急事件調(diào)查小組，對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失情況、應急處置過程等進行全面調(diào)查。調(diào)查小組應由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員以及外部專家組成，確保調(diào)查結(jié)果的客觀、公正、準確。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對應急事件進行評估，分析應急預案的科學性、實用性和有效性，評估應急救援工作的組織指揮、協(xié)同配合、處置措施等方面存在的問題。針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂完善。（三）恢復與重建1.制定公司恢復與重建計劃，明確恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動的步驟、措施和時間節(jié)點。組織各部門按照恢復與重建計劃有序開展工作，盡快恢復公司正常運營。2.在恢復與重建過程中，總結(jié)應急事件的經(jīng)驗教訓，加強風險管理和應急管理工作，提高公司應對突發(fā)事件的能力。同時，對應急事件進行宣傳教育，增強全體員工的應急意識和責任感。六、附則（一）獎勵與處罰1.在應急處置工作中表現(xiàn)