村居垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村居垃圾管理，改善村居環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)村居的垃圾管理活動，包括垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)監(jiān)督管理等。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵(lì)居民減少垃圾產(chǎn)生量，推行綠色生活方式，從源頭上控制垃圾總量。2.資源化原則：加強(qiáng)垃圾的分類收集、回收利用，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶。3.無害化原則：確保垃圾處理過程符合環(huán)保要求，避免對環(huán)境和人體健康造成危害。4.屬地管理原則：村居所在鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。二、垃圾產(chǎn)生管理（一）宣傳教育1.鎮(zhèn)（街道）及村居應(yīng)通過多種形式，如宣傳欄、廣播、社區(qū)活動、上門宣傳等，廣泛宣傳垃圾管理知識，提高居民環(huán)保意識和垃圾分類意識。2.定期組織垃圾分類培訓(xùn)，向居民講解垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)、方法和意義，引導(dǎo)居民自覺參與垃圾分類。（二）源頭減量措施1.鼓勵(lì)居民使用環(huán)保袋、可降解餐具等，減少一次性用品的使用。2.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，優(yōu)先購買可循環(huán)利用、易回收的產(chǎn)品。3.加強(qiáng)對村居內(nèi)餐飲、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所的管理，督促其減少一次性包裝材料的使用。（三）垃圾分類要求1.可回收物：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等。居民應(yīng)將其分類投放至指定的收集容器，由專業(yè)回收企業(yè)定期回收處理。2.有害垃圾：包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。應(yīng)設(shè)置專門的收集容器，定期交由有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行無害化處理。3.廚余垃圾：指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。應(yīng)采用密閉容器收集，由專業(yè)處理企業(yè)進(jìn)行資源化利用或無害化處理。4.其他垃圾：除上述三類垃圾以外的其他生活廢棄物。應(yīng)投放至其他垃圾收集容器，定期由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)處理。三、垃圾收集管理（一）收集設(shè)施設(shè)置1.根據(jù)村居人口數(shù)量、分布情況及垃圾產(chǎn)生量，合理設(shè)置垃圾收集容器，包括垃圾桶、垃圾收集站等。2.垃圾收集容器應(yīng)符合環(huán)保要求，具備防滲漏、防蠅、防鼠等功能，并定期進(jìn)行清潔和維護(hù)。3.垃圾收集站應(yīng)選址合理，便于垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)出，周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，減少對周邊環(huán)境的影響。（二）收集方式1.定時(shí)收集：根據(jù)村居實(shí)際情況，制定合理的垃圾收集時(shí)間，定時(shí)上門收集垃圾。2.分類收集：按照垃圾分類要求，對不同類型的垃圾進(jìn)行分類收集，避免混裝混運(yùn)。3.密閉運(yùn)輸：垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉式，防止垃圾在運(yùn)輸過程中散落、泄漏，造成二次污染。（三）收集頻次1.廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)每天收集一次。2.可回收物和有害垃圾根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生量，定期進(jìn)行收集。四、垃圾運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛要求1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)具備合法有效的運(yùn)營資質(zhì)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，便于實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛軌跡和運(yùn)輸情況。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，如密封蓋、防滲漏裝置等，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)。（二）運(yùn)輸路線規(guī)劃1.根據(jù)村居分布和垃圾處理設(shè)施位置，合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線，確保運(yùn)輸路線最短、最便捷。2.避免運(yùn)輸路線經(jīng)過人口密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域，減少對居民生活的影響。（三）運(yùn)輸過程管理1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將垃圾運(yùn)輸至指定的處理場所，不得擅自改變運(yùn)輸路線或傾倒垃圾。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)保持車輛清潔，不得沿途拋灑垃圾，如有泄漏應(yīng)及時(shí)清理。3.加強(qiáng)對垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，定期檢查車輛運(yùn)行情況，對違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。五、垃圾處理管理（一）處理方式選擇1.根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、堆肥等。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和工藝，提高垃圾處理效率和無害化水平。（二）處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營1.按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)垃圾處理設(shè)施，確保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和安全。2.垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測，確保處理過程符合環(huán)保要求，不對周邊環(huán)境造成污染。（三）處理費(fèi)用1.垃圾處理費(fèi)用由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政統(tǒng)籌安排，或通過向居民收取垃圾處理費(fèi)等方式籌集。2.建立垃圾處理費(fèi)用管理制度，加強(qiáng)對費(fèi)用的收支管理，確保?？顚Ｓ?。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管主體鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)村居垃圾管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，環(huán)保、城管等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對垃圾管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求。2.垃圾分類工作的推進(jìn)情況，包括居民參與度、分類準(zhǔn)確率等。3.垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行情況，是否達(dá)標(biāo)排放。4.垃圾處理費(fèi)用的收取和使用情況。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受居民對垃圾管理問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）考核評價(jià)1.建立村居垃圾管理工作考核評價(jià)制度，對鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的垃圾管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果與財(cái)政資金分配、評優(yōu)評先等掛鉤，激勵(lì)各單位積極做好垃圾管理工作。七、法律責(zé)任（一）對居民的處罰1.居民未按照規(guī)定分類投放垃圾的，由鎮(zhèn)（街道）責(zé)令改正；拒不改正的，處警告或者五十元以上二百元以下罰款。2.居民隨意丟棄、傾倒垃圾的，由鎮(zhèn)（街道）責(zé)令清理，并處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）對單位的處罰1.村居內(nèi)的單位未按照規(guī)定履行垃圾管理責(zé)任的，由鎮(zhèn)（街道）責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。2.垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由環(huán)保等相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）對