林業(yè)綜治管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)林業(yè)綜合治理，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)中的綜合治理工作。（三）基本原則1.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展林業(yè)綜治工作，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化預(yù)防措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，防止林業(yè)案件和事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：整合各方資源，協(xié)同配合，形成全方位、多層次的林業(yè)綜治工作格局。4.責(zé)任追究原則：明確各部門(mén)和人員的職責(zé)，對(duì)違反本辦法的行為依法追究責(zé)任。二、組織與職責(zé)（一）綜治管理機(jī)構(gòu)成立林業(yè)綜治管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常綜治管理工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)林業(yè)綜治工作的方針政策和法律法規(guī)。研究制定林業(yè)綜治工作的總體目標(biāo)、規(guī)劃和措施。協(xié)調(diào)解決林業(yè)綜治工作中的重大問(wèn)題。監(jiān)督檢查各部門(mén)林業(yè)綜治工作的落實(shí)情況。2.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定林業(yè)綜治工作計(jì)劃、方案和制度。組織開(kāi)展林業(yè)綜治宣傳教育活動(dòng)。收集、整理和分析林業(yè)綜治工作信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。協(xié)調(diào)處理林業(yè)綜治工作中的具體問(wèn)題，督促整改落實(shí)。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)和單位的溝通協(xié)調(diào)，做好綜合治理工作。3.各部門(mén)職責(zé)生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，防止亂砍濫伐、盜伐等違法行為。資源管理部門(mén)：負(fù)責(zé)森林資源的清查、登記和統(tǒng)計(jì)工作，建立健全資源檔案。加強(qiáng)對(duì)林地、林木的監(jiān)管，依法查處各類破壞森林資源的案件。安全保衛(wèi)部門(mén)：負(fù)責(zé)公司/組織內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)巡邏防范，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊涉林違法犯罪活動(dòng)。財(cái)務(wù)部門(mén)：保障林業(yè)綜治工作所需經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?，合理安排資金用于安全設(shè)施建設(shè)、宣傳教育等方面。其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，配合做好林業(yè)綜治相關(guān)工作。三、森林資源保護(hù)（一）林地保護(hù)1.嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管制制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變林地用途。2.加強(qiáng)對(duì)征占用林地的審核審批管理，確保依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。3.定期開(kāi)展林地清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地行為。（二）林木保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和防治，建立健全病蟲(chóng)害預(yù)警機(jī)制，及時(shí)采取有效措施控制病蟲(chóng)害的發(fā)生和蔓延。2.嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度，依法辦理林木采伐許可證，確保采伐數(shù)量不超過(guò)限額指標(biāo)。3.加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范木材流通秩序，防止非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工木材行為。（三）野生動(dòng)物保護(hù)1.保護(hù)野生動(dòng)物棲息地，維護(hù)生態(tài)平衡。禁止非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)物及其制品。2.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育，提高公眾保護(hù)意識(shí)。3.配合野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)做好野生動(dòng)物保護(hù)工作，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物異常情況。四、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。（二）安全操作規(guī)程1.制定完善的林業(yè)生產(chǎn)安全操作規(guī)程，涵蓋造林、撫育、采伐、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。2.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全操作規(guī)程培訓(xùn)，確保其熟悉并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。（三）安全檢查與隱患排查1.定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查工作，建立檢查和排查臺(tái)賬。2.對(duì)檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底消除。（四）安全教育培訓(xùn)1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織作業(yè)人員參加安全培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新入職人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（五）應(yīng)急管理1.制定完善的林業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全事故時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展救援工作，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。五、治安防范管理（一）治安保衛(wèi)制度1.建立健全治安保衛(wèi)制度，加強(qiáng)對(duì)公司/組織辦公區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)。2.嚴(yán)格人員和車(chē)輛出入登記管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入。（二）巡邏防控1.制定巡邏計(jì)劃，安排專人負(fù)責(zé)巡邏工作。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題。（三）技防設(shè)施建設(shè)1.配備必要的安全技術(shù)防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等。2.確保技防設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮其防范作用。（四）矛盾糾紛排查化解1.建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期開(kāi)展排查工作。2.對(duì)排查出的矛盾糾紛，要及時(shí)進(jìn)行分析研判，采取有效措施予以化解，防止矛盾激化。六、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.制定林業(yè)綜治宣傳教育計(jì)劃，通過(guò)多種形式廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)、安全知識(shí)、生態(tài)保護(hù)意識(shí)等。2.利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳冊(cè)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體，營(yíng)造良好的林業(yè)綜治工作氛圍。（二）培訓(xùn)1.定期組織林業(yè)綜治培訓(xùn)，提高管理人員和作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能操作等。3.鼓勵(lì)員工參加各類林業(yè)綜治培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提升自身水平。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.林業(yè)綜治管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門(mén)的綜治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括工作落實(shí)情況、制度執(zhí)行情況、安全隱患排查整改情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。（二）考核1.建立林業(yè)綜治工作考核制度，對(duì)各部門(mén)的綜治工作進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果與部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效掛鉤，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。3.對(duì)綜治工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。八、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在林業(yè)綜治工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）懲罰1.對(duì)違反本辦法的部門(mén)和個(gè)