征信管理辦法刪除關(guān)于《征信管理辦法》刪除相關(guān)事宜的說明一、總則（一）背景概述隨著金融科技的迅猛發(fā)展以及社會(huì)信用體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，征信領(lǐng)域面臨著諸多新的挑戰(zhàn)與變化?！墩餍殴芾磙k法》在過去一段時(shí)間對(duì)規(guī)范征信業(yè)務(wù)、保護(hù)信息主體權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。然而，基于當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求以及法律法規(guī)體系的進(jìn)一步完善，對(duì)《征信管理辦法》進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整已成為必然。在實(shí)際工作中，我們深刻認(rèn)識(shí)到征信業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性。一方面，新技術(shù)的應(yīng)用如大數(shù)據(jù)、人工智能等為征信業(yè)務(wù)帶來了創(chuàng)新機(jī)遇，但也對(duì)傳統(tǒng)的管理辦法提出了新的考驗(yàn)。另一方面，市場(chǎng)環(huán)境的變化促使征信機(jī)構(gòu)不斷拓展業(yè)務(wù)邊界，需要更加靈活且精準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)則。因此，對(duì)《征信管理辦法》進(jìn)行審視和調(diào)整，旨在更好地適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求，確保征信體系的穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序和社會(huì)公眾利益。（二）目的與意義本次對(duì)《征信管理辦法》相關(guān)內(nèi)容的調(diào)整，旨在實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)重要目標(biāo)：1.提升征信業(yè)務(wù)的適應(yīng)性確保征信管理辦法能夠跟上金融科技發(fā)展的步伐，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。通過調(diào)整，使征信機(jī)構(gòu)在運(yùn)用新技術(shù)開展業(yè)務(wù)時(shí)，有明確且合理的規(guī)則可循，既能充分發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，又能有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)征信行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2.強(qiáng)化信息主體權(quán)益保護(hù)在征信業(yè)務(wù)快速發(fā)展的過程中，信息主體的權(quán)益保護(hù)始終是核心關(guān)注點(diǎn)。本次調(diào)整將進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)信息主體權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，確保信息收集、使用、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)更加規(guī)范、透明，保障信息主體的知情權(quán)、同意權(quán)、異議權(quán)等合法權(quán)益。3.完善征信監(jiān)管體系隨著征信市場(chǎng)的多元化發(fā)展，監(jiān)管難度不斷增加。對(duì)《征信管理辦法》進(jìn)行修訂，有助于完善監(jiān)管規(guī)則，填補(bǔ)監(jiān)管空白，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，提高監(jiān)管效能，構(gòu)建更加科學(xué)、嚴(yán)密的征信監(jiān)管體系，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。（三）適用范圍本說明適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的從事征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，包括但不限于征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)以及其他依法從事征信業(yè)務(wù)的組織。本說明所涉及的征信業(yè)務(wù)，是指對(duì)企業(yè)和個(gè)人信用信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供的活動(dòng)。二、主要?jiǎng)h除內(nèi)容及原因分析（一）具體刪除條款說明1.部分關(guān)于征信機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的詳細(xì)規(guī)定原《征信管理辦法》中對(duì)征信機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的一些具體條件和程序進(jìn)行了較為細(xì)致的規(guī)定。例如，對(duì)注冊(cè)資本的具體數(shù)額要求、股東資格的詳細(xì)限定等條款。2.特定業(yè)務(wù)操作流程的細(xì)化條款涉及某些征信業(yè)務(wù)具體操作流程的細(xì)化內(nèi)容，如信用報(bào)告生成過程中的特定數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)、信息查詢權(quán)限的具體劃分等方面的詳細(xì)規(guī)定。（二）刪除原因分析1.適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)要求隨著政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的深入推進(jìn)，對(duì)征信機(jī)構(gòu)設(shè)立審批等事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。一些原本過于細(xì)化的審批條件和程序，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)可以通過簡(jiǎn)化和調(diào)整，由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮更大作用，同時(shí)也減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高了行政效率。因此，相應(yīng)的詳細(xì)規(guī)定不再適應(yīng)新的監(jiān)管要求，予以刪除。2.行業(yè)發(fā)展促使規(guī)則更新金融科技的發(fā)展使得征信業(yè)務(wù)模式和技術(shù)手段不斷創(chuàng)新。原有的特定業(yè)務(wù)操作流程細(xì)化條款，在面對(duì)新的業(yè)務(wù)場(chǎng)景和技術(shù)應(yīng)用時(shí)，顯得過于局限和僵化。為了鼓勵(lì)行業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力，刪除這些相對(duì)滯后的條款，以便為行業(yè)發(fā)展留出更大的創(chuàng)新空間，促使征信機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步，靈活調(diào)整業(yè)務(wù)操作，更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)征信服務(wù)的多樣化需求。三、對(duì)公司/組織的影響及應(yīng)對(duì)措施（一）對(duì)業(yè)務(wù)開展的影響1.設(shè)立審批方面對(duì)于有意設(shè)立征信機(jī)構(gòu)的公司/組織而言，原《征信管理辦法》中關(guān)于設(shè)立審批的詳細(xì)規(guī)定是重要的參考依據(jù)。刪除這些條款后，公司/組織在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，需要密切關(guān)注監(jiān)管部門發(fā)布的最新政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解簡(jiǎn)化后的審批流程和要求?？赡茉谏暾?qǐng)材料準(zhǔn)備、審批時(shí)間等方面會(huì)發(fā)生變化，需要提前做好充分準(zhǔn)備，確保申請(qǐng)過程的順利進(jìn)行。2.業(yè)務(wù)操作方面在日常業(yè)務(wù)操作中，涉及到信用報(bào)告生成、信息查詢等相關(guān)業(yè)務(wù)流程的公司/組織，原有的特定操作流程細(xì)化條款為業(yè)務(wù)開展提供了明確的指引。刪除這些條款后，公司/組織需要重新審視自身的業(yè)務(wù)流程，結(jié)合行業(yè)最佳實(shí)踐和監(jiān)管要求，建立更加靈活、科學(xué)的業(yè)務(wù)操作規(guī)范。例如，在信用報(bào)告生成過程中，要根據(jù)新的監(jiān)管導(dǎo)向，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和安全保障措施；在信息查詢權(quán)限管理方面，要制定更加合理、有效的內(nèi)部控制制度，確保信息查詢的合規(guī)性和安全性。（二）應(yīng)對(duì)措施建議1.加強(qiáng)政策研究與跟蹤公司/組織應(yīng)建立專門的政策研究團(tuán)隊(duì)或安排專人負(fù)責(zé)跟蹤征信領(lǐng)域的政策法規(guī)變化。及時(shí)收集、分析監(jiān)管部門發(fā)布的各類政策文件，深入理解政策調(diào)整的背景和意圖，為公司/組織的決策提供準(zhǔn)確的政策依據(jù)。2.優(yōu)化內(nèi)部管理流程根據(jù)刪除條款后的監(jiān)管要求，對(duì)公司/組織的內(nèi)部管理流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化。例如，完善設(shè)立審批相關(guān)的內(nèi)部決策機(jī)制，確保在新的審批條件下能夠高效、合規(guī)地完成設(shè)立申請(qǐng)；對(duì)業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和操作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。3.提升技術(shù)與創(chuàng)新能力鑒于行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和監(jiān)管政策調(diào)整，公司/組織應(yīng)加大在金融科技方面的投入，提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段，優(yōu)化征信業(yè)務(wù)流程，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)效率，同時(shí)更好地滿足信息主體權(quán)益保護(hù)和監(jiān)管要求。例如，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)信息收集、使用的自動(dòng)化監(jiān)控和管理，確保信息處理過程的合規(guī)性和透明度。4.加強(qiáng)與監(jiān)管部門溝通主動(dòng)與監(jiān)管部門保持密切溝通，及時(shí)反饋公司/組織在業(yè)務(wù)開展過程中遇到的問題和困難，積極尋求監(jiān)管部門的指導(dǎo)和支持。參加監(jiān)管部門組織的各類培訓(xùn)、研討會(huì)等活動(dòng)，增進(jìn)對(duì)監(jiān)管政策的理解和把握，同時(shí)也讓監(jiān)管部門更好地了解公司/組織的實(shí)際情況，促進(jìn)雙方的良性互動(dòng)與合作。四、與相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接（一）與現(xiàn)有法律法規(guī)的關(guān)系本次對(duì)《征信管理辦法》的調(diào)整，充分考慮了與現(xiàn)有法律法規(guī)的銜接。在刪除部分條款的同時(shí)，確保剩余條款以及新的監(jiān)管要求與《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)保持一致。例如，在信息主體權(quán)益保護(hù)方面，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》中關(guān)于個(gè)人信息收集、處理、存儲(chǔ)等方面的規(guī)定，確保征信業(yè)務(wù)中的信息處理活動(dòng)合法、合規(guī)，充分保障信息主體的各項(xiàng)權(quán)益。在數(shù)據(jù)安全方面，參照《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》的要求，加強(qiáng)對(duì)征信數(shù)據(jù)的安全管理，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等安全事件的發(fā)生。（二）對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)遵循的要求公司/組織在開展征信業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格遵循相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如《征信機(jī)構(gòu)信息安全規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)征信業(yè)務(wù)中的信息安全管理、技術(shù)防護(hù)等方面提出了明確要求。公司/組織要確保自身的業(yè)務(wù)操作符合這些標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善信息安全管理制度，提高信息安全防護(hù)能力。同時(shí)，隨著行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，監(jiān)管部門可能會(huì)出臺(tái)新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ΜF(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。公司/組織要密切關(guān)注行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時(shí)調(diào)整自身業(yè)務(wù)，確保始終符合最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展秩序。五、實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施時(shí)間與步驟本說明自發(fā)布之日起生效實(shí)施。公司/組織應(yīng)按照以下步驟有序推進(jìn)相關(guān)工作：1.第一階段（發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)）組織全體員工學(xué)習(xí)本說明內(nèi)容，確保員工了解《征信管理辦法》刪除相關(guān)條款后的變化以及對(duì)公司/組織業(yè)務(wù)的影響。2.第二階段（發(fā)布后23個(gè)月）根據(jù)本說明要求，全面梳理公司/組織的內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程，完成修訂和完善工作。重點(diǎn)關(guān)注設(shè)立審批、業(yè)務(wù)操作、信息安全等方面的制度和流程調(diào)整，確保符合新的監(jiān)管要求。3.第三階段（發(fā)布后36個(gè)月）在內(nèi)部完成制度和流程調(diào)整后，進(jìn)行全面的內(nèi)部自查自糾。檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作是否符合本說明及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。同時(shí)，準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)監(jiān)管部門檢查的相關(guān)材料和匯報(bào)工作。（二）監(jiān)督機(jī)制與責(zé)任落實(shí)公司/組織應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保本說明的各項(xiàng)要求得到有效執(zhí)行。1.內(nèi)部監(jiān)督設(shè)立專門的內(nèi)部監(jiān)督部門或崗位，定期對(duì)公司/組織的征信業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。重點(diǎn)檢查設(shè)立審批程序的合規(guī)性、業(yè)務(wù)操作流程的執(zhí)行情況、信息主體權(quán)益保護(hù)措施的落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)部門和人員限期整改，并跟蹤整改結(jié)果，確保問題得到徹底解決。2.責(zé)任追究明確各部門和人員在征信業(yè)務(wù)中的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)于違反本說明及相關(guān)規(guī)定的行為，嚴(yán)格追究責(zé)任。根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。通過建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，強(qiáng)化員工的合規(guī)意識(shí)，確保公司/組織的征信業(yè)務(wù)在合法合規(guī)的軌道上運(yùn)行。六、附則（一）解釋權(quán)歸屬本說明由[公司/組織名稱]負(fù)責(zé)解釋。在實(shí)施過