村內(nèi)公章管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村內(nèi)公章的管理，規(guī)范公章使用行為，維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)公章的刻制、使用、保管等相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則公章的管理和使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本村的相關(guān)規(guī)定，確保公章使用合法、合規(guī)、有效。2.專人負(fù)責(zé)原則明確專人負(fù)責(zé)公章的保管和使用，落實(shí)責(zé)任，防止公章濫用、盜用等情況發(fā)生。3.規(guī)范審批原則公章使用應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，確保用章事項(xiàng)真實(shí)、合理、必要。4.安全保密原則加強(qiáng)公章保管的安全措施，嚴(yán)格保密公章使用信息，防止信息泄露。二、公章的刻制（一）刻制依據(jù)本村公章的刻制應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及本村實(shí)際工作需要，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案后，方可進(jìn)行刻制。（二）刻制流程1.申請(qǐng)由村委會(huì)提出公章刻制申請(qǐng)，填寫(xiě)《公章刻制申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明刻制公章的名稱、用途、規(guī)格等信息，并加蓋村委會(huì)公章。2.審核上級(jí)主管部門(mén)對(duì)村委會(huì)提交的《公章刻制申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，核實(shí)申請(qǐng)事項(xiàng)的真實(shí)性和必要性。3.審批經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批。審批通過(guò)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具《公章刻制介紹信》。4.刻制村委會(huì)持《公章刻制介紹信》到公安機(jī)關(guān)指定的具有資質(zhì)的印章刻制單位進(jìn)行公章刻制?？讨茊挝粦?yīng)按照規(guī)定的規(guī)格、樣式和材質(zhì)進(jìn)行刻制，并在公章上注明編號(hào)。5.備案公章刻制完成后，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)將新刻制的公章印模報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案，并將備案情況告知全體村民。三、公章的使用（一）使用范圍1.以本村名義對(duì)外簽訂的合同、協(xié)議、承諾書(shū)等具有法律效力的文件。2.本村各類證明、介紹信等對(duì)外出具的文件。3.涉及村民重大利益的決議、決定等文件。4.其他需要使用公章的事項(xiàng)。（二）使用流程1.申請(qǐng)用章人填寫(xiě)《公章使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明用章事項(xiàng)、用途、使用時(shí)間、使用份數(shù)等信息，并簽字確認(rèn)。2.審批根據(jù)用章事項(xiàng)的性質(zhì)和重要程度，按照以下審批權(quán)限進(jìn)行審批：一般事項(xiàng)用章，由村委會(huì)主任審批。重要事項(xiàng)用章，經(jīng)村委會(huì)主任審核后，報(bào)村黨支部書(shū)記審批。涉及村民重大利益的事項(xiàng)用章，經(jīng)村委會(huì)主任、村黨支部書(shū)記審核后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并由會(huì)議主持人簽字確認(rèn)。3.用章經(jīng)審批同意后，公章保管人在用章前應(yīng)仔細(xì)核對(duì)用章內(nèi)容與申請(qǐng)表填寫(xiě)內(nèi)容是否一致，確認(rèn)無(wú)誤后在用章處加蓋公章，并登記用章時(shí)間、用章人、用章事項(xiàng)等信息。4.蓋章后處理用章完成后，公章保管人應(yīng)將《公章使用申請(qǐng)表》及用章后的文件等資料整理歸檔，妥善保管。（三）特殊情況用章1.緊急情況下，如因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件等需要立即使用公章的，可先由相關(guān)負(fù)責(zé)人電話請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意后先行用章，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.外出辦公需要攜帶公章的，必須經(jīng)村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并安排專人負(fù)責(zé)保管，確保公章安全。攜帶公章外出期間，不得擅自將公章交予他人使用。四、公章的保管（一）保管人員本村公章由專人負(fù)責(zé)保管，保管人員應(yīng)具備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、保密意識(shí)好等條件。公章保管人員名單應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（二）保管場(chǎng)所公章應(yīng)存放在安全可靠的場(chǎng)所，配備必要的保險(xiǎn)柜等防盜、防火、防潮設(shè)施。（三）保管要求1.公章保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公章保管制度，不得擅自將公章轉(zhuǎn)借他人或帶出保管場(chǎng)所。2.公章保管人員應(yīng)妥善保管公章，定期檢查公章的使用情況和保管狀況，如發(fā)現(xiàn)公章?lián)p壞、遺失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.公章保管人員離職時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理公章交接手續(xù)，確保公章安全移交。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村黨支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公章管理和使用情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公章使用記錄進(jìn)行審查，確保公章使用合法、合規(guī)。2.村委會(huì)應(yīng)建立健全公章使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄公章的使用時(shí)間、用章人、用章事項(xiàng)、審批情況等信息，定期進(jìn)行自查自糾。（二）外部監(jiān)督1.上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本村公章管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對(duì)公章管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.村民有權(quán)對(duì)公章的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)公章使用存在違規(guī)行為，可向上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。六、責(zé)任追究（一）違規(guī)責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自使用公章或違規(guī)審批用章的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違紀(jì)違法的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法處理。2.公章保管人員因保管不善，導(dǎo)致公章遺失、被盜用等情況發(fā)生的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違紀(jì)違法的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法處理。（二）賠償責(zé)任因公章使用不當(dāng)給村集體或村民造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的