林下土地管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)林下土地資源的科學(xué)管理，提高土地利用效率，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所擁有的林下土地資源的規(guī)劃、使用、保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家土地管理、林業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)，確保林下土地管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)林下土地的自然條件、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，充分發(fā)揮土地潛力。3.生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則在開(kāi)發(fā)利用林下土地過(guò)程中，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。4.效益最大化原則通過(guò)有效的管理措施，提高林下土地的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)效益最大化。二、林下土地規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)1.國(guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求。2.本地區(qū)的自然地理?xiàng)l件、氣候特點(diǎn)、土壤狀況等。3.公司/組織的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局。（二）規(guī)劃內(nèi)容1.功能分區(qū)規(guī)劃根據(jù)林下土地的地形、植被、水源等情況，劃分不同的功能區(qū)域，如種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等。2.種植養(yǎng)殖規(guī)劃結(jié)合市場(chǎng)需求和林下土地特點(diǎn)，制定合理的種植、養(yǎng)殖品種規(guī)劃，確定種植養(yǎng)殖規(guī)模和布局。3.基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、灌溉排水設(shè)施、電力設(shè)施、通訊設(shè)施等，以保障林下土地開(kāi)發(fā)利用的順利進(jìn)行。（三）規(guī)劃編制與審批1.由公司/組織相關(guān)部門牽頭，組織專業(yè)人員進(jìn)行林下土地規(guī)劃編制工作。2.規(guī)劃編制完成后，提交公司/組織管理層進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門備案。（四）規(guī)劃調(diào)整1.因國(guó)家政策調(diào)整、市場(chǎng)需求變化、自然災(zāi)害等原因，確需對(duì)林下土地規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。2.調(diào)整后的規(guī)劃應(yīng)重新履行編制與審批程序。三、林下土地使用管理（一）使用申請(qǐng)1.公司/組織內(nèi)部各部門或個(gè)人如需使用林下土地，應(yīng)向公司/組織相關(guān)管理部門提出書面申請(qǐng)。2.申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括使用目的、使用面積、使用期限、使用方案等。（二）申請(qǐng)審核1.管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括是否符合林下土地規(guī)劃、是否符合生態(tài)保護(hù)要求、是否具備相應(yīng)的使用能力等。（三）使用合同簽訂1.經(jīng)審核通過(guò)的申請(qǐng)，由管理部門與使用方簽訂林下土地使用合同。2.使用合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括土地使用范圍、使用期限、租金及支付方式、土地保護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任等。（四）使用監(jiān)督1.管理部門定期對(duì)林下土地使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保使用方按照合同約定使用土地。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括土地使用用途、種植養(yǎng)殖品種、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等。（五）使用變更1.使用方如需變更土地使用用途、使用面積、使用期限等合同內(nèi)容，應(yīng)提前向管理部門提出書面申請(qǐng)。2.經(jīng)管理部門審核同意后，雙方重新簽訂使用合同。四、林下土地種植管理（一）種植品種選擇1.根據(jù)林下土地的生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)需求，選擇適宜的種植品種。2.優(yōu)先選擇具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值、適應(yīng)性強(qiáng)、對(duì)生態(tài)環(huán)境友好的品種。（二）種植技術(shù)指導(dǎo)1.管理部門為種植戶提供必要的種植技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保種植戶掌握科學(xué)的種植方法。2.定期組織技術(shù)人員深入林下種植區(qū)域，進(jìn)行實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)，解決種植過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（三）種植質(zhì)量監(jiān)管1.建立林下種植質(zhì)量監(jiān)管制度，對(duì)種植的品種、苗木質(zhì)量、種植密度、施肥澆水等進(jìn)行監(jiān)管。2.定期對(duì)林下種植產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（四）病蟲害防治1.加強(qiáng)林下種植病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況。2.制定科學(xué)合理的病蟲害防治方案，優(yōu)先采用生物防治、物理防治等綠色防控措施，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。五、林下土地養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖品種選擇1.根據(jù)林下土地承載能力和市場(chǎng)需求，選擇適宜的養(yǎng)殖品種。2.優(yōu)先選擇對(duì)環(huán)境影響小、經(jīng)濟(jì)效益高的養(yǎng)殖品種。（二）養(yǎng)殖規(guī)?？刂?.根據(jù)林下土地資源狀況和生態(tài)承載能力，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模。2.避免過(guò)度養(yǎng)殖對(duì)林下生態(tài)環(huán)境造成破壞。（三）養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)1.養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保養(yǎng)殖動(dòng)物的健康生長(zhǎng)。2.建設(shè)必要的防疫、消毒、糞便處理等設(shè)施，防止疫病傳播和環(huán)境污染。（四）養(yǎng)殖過(guò)程管理1.建立健全養(yǎng)殖檔案，記錄養(yǎng)殖動(dòng)物的品種、數(shù)量、來(lái)源、生長(zhǎng)情況、飼料投喂、疫病防治等信息。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖過(guò)程中的日常管理，包括飼料管理、水質(zhì)管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等。（五）動(dòng)物疫病防控1.嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物疫病防控相關(guān)制度，做好動(dòng)物免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)等工作。2.一旦發(fā)生動(dòng)物疫病，應(yīng)立即采取隔離、撲殺、消毒等措施，防止疫病擴(kuò)散。六、林下土地生態(tài)保護(hù)（一）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)1.保護(hù)林下土地的生態(tài)系統(tǒng)完整性，維護(hù)生物多樣性。2.確保林下土地的土壤、水源、空氣等環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）生態(tài)保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)林下植被的保護(hù)，禁止非法砍伐、破壞林下植被。2.控制林下土地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，如減少化肥、農(nóng)藥使用，防止水土流失等。3.建立生態(tài)監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)林下土地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生態(tài)問(wèn)題。（三）生態(tài)修復(fù)1.對(duì)于因開(kāi)發(fā)利用造成生態(tài)破壞的林下土地，及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。2.采取植樹造林、種草綠化、土壤改良等措施，恢復(fù)林下土地的生態(tài)功能。七、林下土地資源保護(hù)（一）資源保護(hù)范圍本辦法所指的林下土地資源保護(hù)范圍包括林下土地及其附屬的自然資源、生態(tài)環(huán)境等。（二）保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)林下土地的巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法侵占、破壞林下土地資源的行為。2.建立健全林下土地資源檔案，記錄土地的面積、位置、用途、權(quán)屬等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.加強(qiáng)對(duì)員工和周邊群眾的宣傳教育，提高保護(hù)林下土地資源的意識(shí)。（三）資源利用限制1.在生態(tài)脆弱區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域，嚴(yán)格限制林下土地的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。2.禁止在林下土地上從事法律法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。八、林下土地收益分配（一）收益分配原則1.按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，合理確定林下土地收益分配方式。2.兼顧公司/組織、土地使用方和當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，促進(jìn)共同發(fā)展。（二）收益分配方式1.租金收益：根據(jù)林下土地使用合同約定，由土地使用方向公司/組織支付租金。2.經(jīng)營(yíng)收益：土地使用方在林下土地上開(kāi)展種植、養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收益，按照合同約定進(jìn)行分配。3.其他收益：如林下土地開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的其他收益，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理分配。（三）收益分配監(jiān)督1.建立林下土地收益分配監(jiān)督機(jī)制，確保收益分配公平、公正、公開(kāi)。2.公司/組織定期對(duì)林下土地收益分配情況進(jìn)行審計(jì)，接受員工和社會(huì)監(jiān)督。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的責(zé)任1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的公司/組織內(nèi)部部門或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令改正等處罰。2.因違反本辦法給