建渣垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強建渣垃圾管理，規(guī)范建渣垃圾排放、運輸、處置行為，防治建渣垃圾污染環(huán)境，保障城市市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在建渣垃圾管理方面涉及的排放、運輸、處置等活動，包括但不限于各類建設(shè)工程、裝修工程、拆除工程等產(chǎn)生的建渣垃圾。（三）管理原則建渣垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化的原則。鼓勵采用先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，對建渣垃圾進行綜合利用，減少建渣垃圾的產(chǎn)生量，降低對環(huán)境的影響。二、建渣垃圾排放管理（一）排放申報1.建設(shè)單位、施工單位或個人在進行建設(shè)工程、裝修工程、拆除工程等前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理部門進行建渣垃圾排放申報。申報內(nèi)容包括工程名稱、地點、建筑面積、建渣垃圾預(yù)計產(chǎn)生量、排放方式、運輸路線等。2.申報時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其他相關(guān)證明文件；施工組織設(shè)計方案，包括建渣垃圾處置方案；運輸車輛資質(zhì)證明及運輸合同；其他需要提交的材料。（二）排放要求1.建設(shè)單位、施工單位或個人應(yīng)當(dāng)按照申報的內(nèi)容進行建渣垃圾排放，不得擅自改變排放方式、運輸路線或增加排放量。2.建渣垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、存放，嚴(yán)禁將危險廢物、生活垃圾等混入建渣垃圾中。3.在施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的建渣垃圾堆放場地，并采取覆蓋、圍擋等防塵措施，防止建渣垃圾揚塵污染環(huán)境。4.建渣垃圾排放應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行，不得在禁止的時間段內(nèi)排放。三、建渣垃圾運輸管理（一）運輸資質(zhì)1.從事建渣垃圾運輸?shù)膯挝换騻€人，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事運輸活動。2.運輸車輛應(yīng)當(dāng)具備合法有效的行駛證、道路運輸證，并按照規(guī)定安裝行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)備，確保運輸過程的安全和可追溯。（二）運輸要求1.運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉運輸，防止建渣垃圾泄漏、飛揚。運輸過程中，應(yīng)當(dāng)保持車輛整潔，不得沿途拋灑建渣垃圾。2.運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的運輸路線行駛，不得擅自改變運輸路線。3.在運輸過程中，應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。如發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)部門，并采取措施防止建渣垃圾泄漏。（三）運輸監(jiān)督1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建渣垃圾運輸車輛的監(jiān)督檢查，對違反運輸規(guī)定的行為依法予以處罰。2.建立建渣垃圾運輸車輛監(jiān)管平臺，通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術(shù)手段，實時監(jiān)控運輸車輛的行駛軌跡、運輸情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。四、建渣垃圾處置管理（一）處置場所1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求，將建渣垃圾運輸至指定的建渣垃圾處置場所進行處置。2.建渣垃圾處置場所應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)環(huán)境保護、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)要求，具備相應(yīng)的處置能力和設(shè)施設(shè)備。3.處置場所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強對處置過程的管理，確保建渣垃圾得到妥善處置。（二）處置方式1.鼓勵采用綜合利用的方式處置建渣垃圾，如將建渣垃圾用于道路基層鋪設(shè)、建筑材料生產(chǎn)等。2.對于無法綜合利用的建渣垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行填埋、焚燒等無害化處置。3.在處置建渣垃圾時，應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護、衛(wèi)生等法律法規(guī)，防止對環(huán)境造成污染。（三）處置監(jiān)督1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建渣垃圾處置場所的監(jiān)督檢查，對處置過程中的違法行為依法予以處罰。2.建立建渣垃圾處置情況報告制度，處置單位應(yīng)當(dāng)定期向市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門報告建渣垃圾的處置情況，包括處置量、處置方式、處置去向等。五、建渣垃圾處理費管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)1.建渣垃圾處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建渣垃圾的種類、數(shù)量、運輸距離、處置方式等因素合理確定。2.建設(shè)單位、施工單位或個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納建渣垃圾處理費。（二）收費管理1.建渣垃圾處理費由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)征收，收費時應(yīng)當(dāng)開具合法有效的票據(jù)。2.建渣垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專款專用，主要用于建渣垃圾的收集、運輸、處置等相關(guān)工作，不得挪作他用。3.建立建渣垃圾處理費收支管理制度，定期向社會公布收支情況，接受社會監(jiān)督。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.建設(shè)單位、施工單位或個人違反本辦法規(guī)定，未進行建渣垃圾排放申報擅自排放的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照要求分類收集、存放建渣垃圾，或者將危險廢物、生活垃圾等混入建渣垃圾中的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。3.運輸單位或個人違反本辦法規(guī)定，未取得運輸資質(zhì)從事建渣垃圾運輸，或者運輸車輛未密閉運輸、沿途拋灑建渣垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其運輸資質(zhì)。4.處置單位違反本辦法規(guī)定，未將建渣垃圾運輸至指定處置場所進行處置，或者在處置過程中造成環(huán)境污染的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其處置資格。（二）其他違法行為的處罰1.建設(shè)單位、施工單位或個人違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及其工作人員在建渣垃圾管理