撫順大米管理辦法總則目的為加強撫順大米的管理，規(guī)范大米生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，保障大米質(zhì)量安全，維護消費者合法權(quán)益，促進大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于撫順市行政區(qū)域內(nèi)大米的生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。基本原則1.質(zhì)量安全第一原則：始終將大米質(zhì)量安全放在首位，確保消費者食用安全放心的大米。2.依法監(jiān)管原則：嚴格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，對大米產(chǎn)業(yè)進行全面監(jiān)管。3.全程追溯原則：建立健全大米質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)從田間到餐桌的全過程可追溯。4.誠信經(jīng)營原則：鼓勵大米生產(chǎn)經(jīng)營者誠實守信，加強自律，共同營造良好的市場環(huán)境。生產(chǎn)管理產(chǎn)地環(huán)境要求1.大米生產(chǎn)基地應(yīng)選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無工業(yè)污染、土壤肥沃、水源充足且水質(zhì)符合國家規(guī)定的區(qū)域。2.產(chǎn)地周邊應(yīng)無大型養(yǎng)殖場、垃圾處理場等污染源，空氣、土壤和灌溉水質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)標準。品種選擇與種植1.鼓勵選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強的水稻品種，并建立種子質(zhì)量追溯制度。2.種植過程應(yīng)嚴格按照國家和地方的水稻種植技術(shù)規(guī)范進行，科學(xué)施肥、合理用藥，嚴禁使用國家禁止的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。3.加強對水稻生長過程的田間管理，做好病蟲害監(jiān)測與防治工作，推廣綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。生產(chǎn)記錄1.大米生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立生產(chǎn)記錄檔案，詳細記錄水稻種植品種、種植面積、播種時間、施肥情況、用藥情況、收獲時間等信息。2.生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當保存兩年以上，以備查閱。收購管理收購主體資格1.從事大米收購的經(jīng)營者應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，并具備相應(yīng)的收購場所、倉儲設(shè)施和質(zhì)量檢測設(shè)備。2.收購經(jīng)營者應(yīng)當建立健全收購管理制度，明確收購流程和質(zhì)量標準。收購質(zhì)量標準1.收購大米應(yīng)當按照國家和地方規(guī)定的質(zhì)量標準進行，嚴格檢驗大米的水分、雜質(zhì)、不完善粒等指標。2.對不符合質(zhì)量標準的大米，不得收購。收購價格與計量1.大米收購價格應(yīng)當公平合理，不得損害農(nóng)民利益。收購價格應(yīng)當根據(jù)市場行情、大米質(zhì)量等因素協(xié)商確定。2.收購過程中應(yīng)當使用符合國家規(guī)定的計量器具，確保計量準確。收購憑證與臺賬1.收購大米應(yīng)當向售糧者開具收購憑證，收購憑證應(yīng)當注明售糧者姓名、地址、品種、數(shù)量、價格等內(nèi)容。2.收購經(jīng)營者應(yīng)當建立收購臺賬，詳細記錄收購大米的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。收購臺賬應(yīng)當保存兩年以上。儲存管理儲存場所要求1.大米儲存場所應(yīng)當具備良好的通風、防潮、防蟲、防鼠等條件，確保大米儲存安全。2.儲存場所應(yīng)當符合國家相關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材。儲存方式與條件1.大米應(yīng)分類儲存，不同品種、不同等級、不同批次的大米應(yīng)分開存放，避免相互混雜。2.儲存大米的倉庫應(yīng)保持干燥，溫度、濕度應(yīng)控制在適宜范圍內(nèi)。對于有特殊儲存要求的大米，應(yīng)按照相應(yīng)標準進行儲存。庫存管理1.建立大米庫存管理制度，定期對庫存大米進行檢查、盤點，確保賬實相符。2.及時清理變質(zhì)、損壞的大米，防止其影響其他庫存大米的質(zhì)量。出入庫管理1.大米出入庫時，應(yīng)當進行質(zhì)量檢驗，確保出入庫大米質(zhì)量符合標準。2.做好出入庫記錄，記錄內(nèi)容包括大米品種、數(shù)量、質(zhì)量狀況、出入庫時間、來源或去向等。運輸管理運輸工具要求1.大米運輸工具應(yīng)當清潔、干燥、無異味，具備良好的密封性能，防止大米在運輸過程中受到污染。2.運輸工具應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保其性能良好，避免因運輸工具故障導(dǎo)致大米受損。運輸過程中的質(zhì)量保障1.運輸大米時，應(yīng)采取必要的防護措施，避免大米受到雨淋、日曬、顛簸等影響。2.不得將大米與有毒、有害、有異味或其他易污染的物品混裝運輸。運輸記錄1.大米運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立運輸記錄，記錄運輸大米的品種、數(shù)量、起運地、到達地、運輸時間等信息。2.運輸記錄應(yīng)當保存兩年以上。加工管理加工企業(yè)資質(zhì)1.大米加工企業(yè)應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)，并嚴格按照許可范圍進行生產(chǎn)加工。2.加工企業(yè)應(yīng)當具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的加工場所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。加工過程質(zhì)量控制1.大米加工過程應(yīng)當嚴格遵守國家和地方的大米加工工藝標準，確保大米質(zhì)量安全。2.加強對加工設(shè)備的維護保養(yǎng)，定期進行清潔消毒，防止設(shè)備污染大米。3.對加工過程中的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)控，如原料檢驗、加工工序控制、成品檢驗等，確保每一批次大米質(zhì)量符合標準。包裝與標識1.大米包裝材料應(yīng)當符合國家食品安全標準，無毒、無害、無污染。2.大米包裝上應(yīng)當標明產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號等內(nèi)容。3.轉(zhuǎn)基因大米應(yīng)當按照國家規(guī)定進行顯著標識。銷售管理銷售主體資格1.從事大米銷售的經(jīng)營者應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛相關(guān)證照。2.銷售者應(yīng)當建立健全進貨查驗記錄制度，如實記錄大米的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。銷售質(zhì)量要求1.銷售的大米應(yīng)當符合國家和地方規(guī)定的質(zhì)量標準，不得銷售變質(zhì)、過期、假冒偽劣大米。2.銷售者應(yīng)當向消費者提供真實、準確的大米質(zhì)量信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者。銷售價格與計量1.大米銷售價格應(yīng)當明碼標價，不得欺詐消費者。2.銷售過程中應(yīng)當使用符合國家規(guī)定的計量器具，確保計量準確。質(zhì)量監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.撫順市市場監(jiān)督管理部門負責全市大米質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，組織開展大米質(zhì)量抽檢、專項整治等活動。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責大米生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，指導(dǎo)大米生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好大米管理的相關(guān)工作。質(zhì)量抽檢1.監(jiān)管部門應(yīng)當定期組織對大米進行質(zhì)量抽檢，抽檢范圍包括生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的大米。2.抽檢機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴格按照國家規(guī)定的抽檢方法和標準進行檢測。3.對抽檢不合格的大米，監(jiān)管部門應(yīng)當依法進行處理，責令相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，召回已銷售的不合格大米，并依法給予處罰。投訴舉報處理1.建立大米質(zhì)量安全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理消費者對大米質(zhì)量安全問題的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，監(jiān)管部門應(yīng)當及時進行調(diào)查核實，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。追溯管理追溯體系建設(shè)1.建立撫順大米質(zhì)量追溯體系，利用信息化技術(shù)，對大米從生產(chǎn)到銷售的全過程信息進行記錄和管理。2.大米生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照追溯體系要求，如實上傳相關(guān)信息，確保追溯信息的真實、準確、完整。追溯信息查詢1.消費者可以通過掃描大米包裝上的追溯碼等方式，查詢大米的生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。2.監(jiān)管部門可以通過追溯系統(tǒng)，對大米質(zhì)量安全問題進行快速溯源，查明問題源頭，采取相應(yīng)措施。法律責任生產(chǎn)經(jīng)營者違法責任1.大米生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)監(jiān)管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：未按照規(guī)定建立生產(chǎn)記錄檔案或者生產(chǎn)記錄檔案保存期限不足的；收購不符合質(zhì)量標準大米的；未按照規(guī)定進行大米儲存、運輸、加工、銷售，影響大米質(zhì)量安全的；大米包裝標識不符合規(guī)定的；拒絕接受監(jiān)管部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的。2.大米生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營變質(zhì)、過期、假冒偽劣大米等