整治集鎮(zhèn)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)，保障集鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本集鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本集鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有街道、公共場所、市場、居民區(qū)等區(qū)域的管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展集鎮(zhèn)管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分考慮集鎮(zhèn)居民的需求和利益，注重人性化管理，營造舒適、宜居的集鎮(zhèn)環(huán)境。3.綜合治理原則：整合各方資源，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，形成齊抓共管的工作格局，共同推進(jìn)集鎮(zhèn)管理工作。4.長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，不斷鞏固和提升管理成果。集鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制與審批1.集鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)劃編制的要求，充分考慮集鎮(zhèn)的功能定位、發(fā)展方向、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局等因素，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和前瞻性。2.集鎮(zhèn)規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求集鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位及社會(huì)各界的意見和建議，提高規(guī)劃的透明度和公眾參與度。3.集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照原審批程序辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目管理1.集鎮(zhèn)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目必須符合集鎮(zhèn)規(guī)劃要求，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自開工建設(shè)。2.建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取有效措施，控制施工噪聲、粉塵、廢水等污染，減少對周邊環(huán)境和居民生活的影響。3.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.集鎮(zhèn)應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔責(zé)任區(qū)域和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)做到定時(shí)清掃、全天保潔，及時(shí)清除道路、公共場所、居民區(qū)等區(qū)域的垃圾和雜物。3.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的清掃保潔力度，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。垃圾收集與處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理和更換，確保垃圾收集容器完好、整潔。2.按照規(guī)定的時(shí)間和路線，及時(shí)收集居民和單位產(chǎn)生的垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的管理和維護(hù)，確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行，垃圾得到安全、有效的處理。嚴(yán)禁隨意傾倒、焚燒垃圾。公共廁所管理1.集鎮(zhèn)應(yīng)合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保公共廁所布局合理、數(shù)量充足。2.加強(qiáng)對公共廁所的日常管理，保持公共廁所清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好。定期對公共廁所進(jìn)行消毒和除臭處理，為居民提供良好的如廁環(huán)境。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共廁所的建設(shè)和管理，提高公共廁所的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。市政設(shè)施管理道路橋梁管理1.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)道路、橋梁的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路病害、橋梁安全隱患等問題，確保道路橋梁安全暢通。2.嚴(yán)格控制在道路上挖掘、占用等行為。確需挖掘、占用的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，并采取有效的防護(hù)措施，減少對交通和居民生活的影響。挖掘、占用道路結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)道路原狀。3.加強(qiáng)對道路附屬設(shè)施的管理，如路燈、井蓋、雨水篦子等，確保設(shè)施完好，正常運(yùn)行。排水與污水處理1.完善集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，確保排水暢通。加強(qiáng)對排水管網(wǎng)的巡查和維護(hù)，及時(shí)清理排水管道內(nèi)的雜物和淤泥，防止排水管道堵塞。2.加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁向排水管網(wǎng)排放未經(jīng)處理或超標(biāo)排放的污水。3.鼓勵(lì)居民和單位節(jié)約用水，推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備，減少污水排放。綠化管理1.加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化規(guī)劃和建設(shè)，合理布局綠化用地，提高集鎮(zhèn)綠化覆蓋率。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)公共綠地、行道樹等綠化設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等，確保綠化植物生長良好，景觀效果美觀。3.嚴(yán)格控制在綠化用地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)、砍伐、移植等行為。確需進(jìn)行的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。市場秩序管理市場規(guī)劃與建設(shè)1.科學(xué)規(guī)劃集鎮(zhèn)市場布局，合理設(shè)置各類專業(yè)市場和綜合市場，滿足居民和商戶的經(jīng)營和購物需求。2.加強(qiáng)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場的交易設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等，為市場經(jīng)營活動(dòng)提供良好的條件。3.規(guī)范市場標(biāo)識(shí)和攤位設(shè)置，確保市場秩序井然，方便消費(fèi)者購物。市場經(jīng)營管理1.建立健全市場管理制度，加強(qiáng)對市場經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。規(guī)范商戶的經(jīng)營行為，嚴(yán)禁占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、銷售假冒偽劣商品等違法行為。2.加強(qiáng)對市場環(huán)境衛(wèi)生的管理，督促商戶做好攤位內(nèi)外的清潔衛(wèi)生工作，保持市場環(huán)境整潔。3.維護(hù)市場交易秩序，加強(qiáng)對市場價(jià)格的監(jiān)管，防止價(jià)格欺詐等違法行為的發(fā)生。食品安全管理1.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)食品經(jīng)營單位的監(jiān)管，嚴(yán)格食品經(jīng)營許可制度，確保食品經(jīng)營單位持證經(jīng)營。2.加大對食品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查力度，督促食品經(jīng)營單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。3.加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高居民的食品安全意識(shí)，引導(dǎo)居民正確選購食品。交通秩序管理交通設(shè)施建設(shè)1.合理規(guī)劃集鎮(zhèn)道路交通設(shè)施，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等設(shè)施，確保道路交通有序、安全、暢通。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)停車場的規(guī)劃和建設(shè)，增加停車位數(shù)量，緩解停車難問題。規(guī)范停車場的管理，確保停車場秩序良好。交通秩序維護(hù)1.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)道路交通的日常巡查和管理，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，如闖紅燈、逆行、亂停亂放等，維護(hù)交通秩序。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)交通擁堵點(diǎn)的治理，采取有效措施，優(yōu)化交通組織，提高道路通行能力。3.加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高居民的交通安全意識(shí)，引導(dǎo)居民文明出行。公共秩序管理治安管理1.加強(qiáng)集鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理，建立健全治安防控體系，維護(hù)集鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)公共場所、居民區(qū)等區(qū)域的治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，打擊違法犯罪行為。3.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)流動(dòng)人口和出租房屋的管理，做好登記備案工作，掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，預(yù)防和減少治安案件的發(fā)生。消防安全管理1.落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)對集鎮(zhèn)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。定期組織開展消防演練，提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)人員密集場所、易燃易爆場所等重點(diǎn)區(qū)域的消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。文化市場管理1.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)文化市場的監(jiān)管，規(guī)范文化經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，嚴(yán)禁從事違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)文化娛樂場所、網(wǎng)吧、書店等的日常巡查，打擊黃、賭、毒等違法犯罪行為，維護(hù)文化市場秩序。3.加強(qiáng)文化市場宣傳教育，引導(dǎo)居民文明健康娛樂，營造良好的文化氛圍。環(huán)境保護(hù)管理環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測1.建立健全集鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，定期對集鎮(zhèn)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)污染源的監(jiān)測，如工業(yè)污染源、生活污染源等，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.定期發(fā)布集鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量信息，向社會(huì)公開環(huán)境質(zhì)量狀況，接受居民監(jiān)督。污染防治1.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)工業(yè)污染的防治，嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染排放。督促工業(yè)企業(yè)采取有效的污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)生活污染的防治，推廣垃圾分類處理，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，提高生活污水的處理率。3.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)噪聲污染、粉塵污染等的防治，采取有效措施，減少噪聲、粉塵等對居民生活的影響。生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)集鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)，保護(hù)集鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)禁破壞森林、濕地、河流等生態(tài)資源的行為。2.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)綠化生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和建設(shè)，提高集鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。3.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的宣傳教育，提高居民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)居民積極參與生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全集鎮(zhèn)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對集鎮(zhèn)管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.成立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，配備必要的人員和設(shè)備，定期對集鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行巡查和檢查。3.加強(qiáng)對集鎮(zhèn)管理部門和單位的工作監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保集鎮(zhèn)管理工作落到實(shí)處?？己嗽u價(jià)制度1.建立集鎮(zhèn)管理工作考核評價(jià)制度，制定科學(xué)合理的考核評價(jià)指標(biāo)體系。2.定期對集鎮(zhèn)管理部門和單位的工作進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與部門和單位的績效掛鉤。3.對在集鎮(zhèn)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和單位及個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、造成不良影響的進(jìn)行問責(zé)。投訴舉報(bào)與處理投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門的集鎮(zhèn)管理投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，方便居民和單位對集鎮(zhèn)管理中的問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道，確保投訴舉報(bào)信息暢通。投訴舉報(bào)處理1.對居民和單位的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)受理、登記，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，依法依規(guī)對投訴舉報(bào)問題進(jìn)行處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對投訴舉報(bào)問題的處理情況進(jìn)行跟蹤回訪，確保問題得到徹底解決。法律責(zé)任違法行為界定1.