村委資金管理辦法一、總則（一）目的為加強村委資金管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村村民委員會及所屬各經(jīng)濟組織的資金管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保資金管理合法合規(guī)。2.規(guī)范透明原則。建立健全資金管理制度和流程，做到資金收支公開透明，接受群眾監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t。各項資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.效益優(yōu)先原則。合理安排資金，提高資金使用效益，促進村級經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步。二、資金管理機構(gòu)及職責(zé)（一）村民理財小組1.村民理財小組由村民代表會議選舉產(chǎn)生，成員一般為35人，設(shè)組長1名。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)對本村財務(wù)收支情況進行審核監(jiān)督，定期檢查財務(wù)賬目。對重大財務(wù)事項進行審議，并提出意見和建議。向村民代表會議報告財務(wù)監(jiān)督情況。（二）村會計1.村會計負(fù)責(zé)本村的財務(wù)核算和財務(wù)管理工作，應(yīng)具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和技能。2.職責(zé)：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)資金的收付、結(jié)算和記賬工作，做到賬目清晰、手續(xù)完備。定期向村民理財小組和上級主管部門報送財務(wù)報表和財務(wù)分析報告。協(xié)助做好財務(wù)公開工作。（三）村主任1.村主任是本村資金管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施資金管理辦法，對資金使用的合法性、合理性和安全性負(fù)責(zé)。2.職責(zé)：審批各項資金支出，確保支出符合規(guī)定用途和審批程序。組織制定本村年度財務(wù)預(yù)算和決算方案，并監(jiān)督執(zhí)行。協(xié)調(diào)解決資金管理工作中出現(xiàn)的問題。三、資金收入管理（一）收入范圍1.財政補助收入，包括上級政府部門撥付的各類專項資金、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等。2.村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入，如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入、村辦企業(yè)利潤等。3.發(fā)包及上交收入，指農(nóng)戶和其他單位承包集體土地、山林、水面等上交的承包金及村辦企業(yè)上交的利潤等。4.捐贈收入，包括社會各界對本村的捐贈資金和物資。5.其他收入，如利息收入、資產(chǎn)處置收入等。（二）收入確認(rèn)與核算1.各項收入應(yīng)在實際收到款項或取得收款權(quán)利時確認(rèn)。2.村會計應(yīng)及時將收入款項存入規(guī)定的銀行賬戶，并按照會計制度進行核算，做到收入賬目清晰、準(zhǔn)確。（三）收入票據(jù)管理1.收入票據(jù)統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收款。2.票據(jù)使用前應(yīng)進行登記，注明票據(jù)種類、號碼、數(shù)量等信息。3.票據(jù)開具應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，不得虛開、代開票據(jù)。4.票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、資金支出管理（一）支出審批程序1.村集體日常支出實行村主任審批制度。支出金額在[X]元以下的，由村主任審批；支出金額在[X]元以上的，需經(jīng)村民理財小組審核同意后，由村主任審批。2.重大支出項目，如涉及金額較大的工程建設(shè)、設(shè)備購置等，應(yīng)經(jīng)村民代表會議討論通過，并報上級主管部門備案。3.支出審批時，應(yīng)注明支出事由、金額、支付方式等信息，并由審批人簽字確認(rèn)。（二）支出范圍1.人員經(jīng)費，包括村干部報酬、辦公人員工資、獎金、福利等。2.辦公經(jīng)費，如辦公用品購置、水電費、通訊費、差旅費等。3.公益事業(yè)支出，如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等。4.生產(chǎn)性支出，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購置、村辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營費用等。5.其他支出，如償還債務(wù)、捐贈支出等。（三）支出報銷規(guī)定1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，具備發(fā)票、收據(jù)、審批單等必要的手續(xù)。2.發(fā)票應(yīng)注明購貨單位名稱、貨物名稱、數(shù)量、單價、金額等信息，并加蓋發(fā)票專用章。3.差旅費報銷應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，注明出差事由、地點、時間、人數(shù)等信息。4.報銷審批單應(yīng)填寫完整，包括支出事由、金額、報銷人、審批人等信息。5.支出報銷應(yīng)及時進行，原則上應(yīng)在支出發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)完成報銷手續(xù)。五、資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，村集體應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實際情況，編制年度資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅持量入為出、收支平衡的原則，合理安排各項資金支出。3.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算應(yīng)細化到具體項目和金額。4.預(yù)算編制完成后，應(yīng)經(jīng)村民理財小組審核和村民代表會議討論通過，并報上級主管部門備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.村集體應(yīng)嚴(yán)格按照年度資金預(yù)算組織實施，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照預(yù)算編制程序進行調(diào)整，并報上級主管部門備案。3.村會計應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。六、資金結(jié)算與賬戶管理（一）資金結(jié)算1.村集體資金結(jié)算應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式進行，嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支。2.支付款項時，應(yīng)按照審批程序辦理支付手續(xù)，確保資金支付安全。3.涉及大額資金支付的，應(yīng)提前與銀行預(yù)約，確保資金及時足額支付。（二）賬戶管理1.村集體應(yīng)在銀行開設(shè)基本存款賬戶，用于辦理資金收付結(jié)算業(yè)務(wù)。2.賬戶開設(shè)應(yīng)經(jīng)村民代表會議討論通過，并報上級主管部門備案。3.銀行賬戶應(yīng)指定專人管理，定期核對賬目，確保賬戶資金安全。4.嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶，嚴(yán)禁公款私存。七、財務(wù)公開與監(jiān)督（一）財務(wù)公開1.村集體應(yīng)定期進行財務(wù)公開，公開內(nèi)容包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況等。2.財務(wù)公開應(yīng)在村務(wù)公開欄進行，公開時間不得少于[X]天。3.村民對財務(wù)公開內(nèi)容有疑問的，村集體應(yīng)及時給予解釋和答復(fù)。（二）監(jiān)督檢查1.村民理財小組應(yīng)定期對本村財務(wù)收支情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.上級主管部門應(yīng)加強對村集體資金管理的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.對違反資金管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)清查1.村集體應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查，全面核實資產(chǎn)數(shù)量、價值、使用狀況等情況。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)及時進行賬務(wù)處理，并向村民公開。（二）資產(chǎn)登記與臺賬管理1.建立健全資產(chǎn)登記制度，對各項資產(chǎn)進行詳細登記，包括資產(chǎn)名稱、類別、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。2.設(shè)立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的增減變動情況進行及時記錄，確保賬實相符。（三）資源管理1.村集體的土地、山林、水面等資源應(yīng)進行登記造冊，明確資源的權(quán)屬、面積、用途等信息。2.資源的承包、租賃等經(jīng)營活動應(yīng)按照規(guī)定程序進行，簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.加強對資源經(jīng)營收益的管理，確保收益及時足額入賬。九、票據(jù)與檔案管理（一）票據(jù)管理1.按照本辦法規(guī)定統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)格票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管和核銷制度。2.票據(jù)管理人員應(yīng)定期對票據(jù)使用情況進行檢查，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。（二）檔案管理1.村集體應(yīng)建立健全財務(wù)檔案管理制度，對會計憑證、會計賬簿、財