無錫房租管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)無錫房屋租賃市場管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理遵循平等、自愿、合法、有償和誠實(shí)信用的原則。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全房屋租賃管理協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決房屋租賃管理工作中的重大問題。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)全市房屋租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理的具體工作。公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、消防等部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好房屋租賃管理工作，負(fù)責(zé)組織開展房屋租賃情況排查、信息采集等工作。二、租賃當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)（一）出租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定收取租金。對房屋及附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，確保其安全正常使用，但應(yīng)提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回房屋。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)如實(shí)向承租人告知房屋的權(quán)屬狀況、使用性質(zhì)、安全狀況、抵押情況等信息。保證所提供的房屋符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的生活設(shè)施。依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)，不得收取租金以外的其他費(fèi)用。租賃期間，未經(jīng)承租人同意，不得擅自變更房屋用途、結(jié)構(gòu)或進(jìn)行改建、擴(kuò)建。協(xié)助承租人辦理居住證等相關(guān)手續(xù)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（二）承租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定使用房屋。要求出租人履行房屋維修義務(wù)。經(jīng)出租人同意，可對房屋進(jìn)行裝飾裝修或增設(shè)他物。在租賃期限屆滿或合同解除后，有權(quán)要求出租人按照合同約定退還押金。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)按照合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用。愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，造成損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。未經(jīng)出租人同意，不得擅自將房屋轉(zhuǎn)租給他人。遵守法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約，不得從事違法違規(guī)活動。租賃期限屆滿或合同解除后，及時(shí)騰退房屋。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。三、房屋租賃登記備案（一）登記備案的范圍本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃登記備案。房屋租賃當(dāng)事人可以通過無錫市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上登記備案，也可以到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指定的窗口辦理書面登記備案。（二）登記備案所需材料1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。出租委托代管房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交委托人的委托證明；出租共有房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的證明。（三）登記備案的程序1.申請人提交申請材料。2.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對申請材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對符合登記備案條件的，予以登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明；對不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知申請人理由。（四）登記備案證明的作用房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)妥善保管房屋租賃登記備案證明。房屋租賃登記備案證明遺失的，房屋租賃當(dāng)事人可以持身份證明等材料向原登記備案部門申請補(bǔ)發(fā)。四、房屋租金管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)的確定房屋租金由租賃當(dāng)事人根據(jù)房屋市場行情協(xié)商確定，但不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本地區(qū)房屋租金指導(dǎo)價(jià)格，供租賃當(dāng)事人參考。（二）租金支付方式和期限租金支付方式和期限由租賃當(dāng)事人在租賃合同中約定。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式和期限支付租金。承租人無正當(dāng)理由未按照合同約定支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內(nèi)支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除租賃合同，并要求承租人承擔(dān)違約責(zé)任。（三）租金調(diào)整租賃合同約定租金調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并提前告知承租人。未經(jīng)承租人同意，出租人不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)。五、房屋租賃安全管理（一）房屋安全檢查出租人應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門加強(qiáng)對房屋租賃安全的監(jiān)督檢查，督促租賃當(dāng)事人履行安全管理責(zé)任。（二）消防管理房屋租賃應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。出租人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施和器材。（三）治安管理房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵守治安管理規(guī)定。出租人應(yīng)當(dāng)對承租人的基本情況進(jìn)行登記，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息。承租人應(yīng)當(dāng)遵守治安管理規(guī)定，不得從事違法犯罪活動。六、房屋轉(zhuǎn)租管理（一）轉(zhuǎn)租的條件承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將租賃房屋部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。（二）轉(zhuǎn)租的程序承租人轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當(dāng)在簽訂轉(zhuǎn)租合同之日起30日內(nèi)，將轉(zhuǎn)租合同報(bào)房屋所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。（三）轉(zhuǎn)租當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止的，轉(zhuǎn)租合同隨之變更、解除或者終止。轉(zhuǎn)租期間，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。七、房屋租賃糾紛處理（一）糾紛解決途徑房屋租賃當(dāng)事人因租賃房屋發(fā)生糾紛的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。（二）調(diào)解房屋租賃糾紛可以由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者相關(guān)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行。（三）仲裁房屋租賃當(dāng)事人可以根據(jù)租賃合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。仲裁裁決具有終局性，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。（四）訴訟房屋租賃當(dāng)事人未達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以依法向人民法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理，并作出公正的判決。八、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場的監(jiān)督管理，依法查處房屋租賃中的違法行為。公安部門負(fù)責(zé)房屋租賃的治安管理，依法查處房屋租賃中的治安違法行為。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場的價(jià)格監(jiān)管，依法查處房屋租賃中的價(jià)格違法行為。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋租賃的稅收征管，依法查處房屋租賃中的稅收違法行為。消防部門負(fù)責(zé)房屋租賃的消防安全監(jiān)督管理，依法查處房屋租賃中的消防安全違法行為。（二）監(jiān)督檢查措施住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門有權(quán)采取下列措施對房屋租賃活動進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.要求被檢查單位提供有關(guān)房屋租賃的文件和資料；2.進(jìn)入被檢查單位的出租房屋現(xiàn)場進(jìn)行檢查；3.就有關(guān)問題詢問當(dāng)事人；4.查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查。（三）違法行為的查處對違反本辦法規(guī)定的行為，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；個(gè)人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，出租房屋不符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期