村級(jí)報(bào)銷管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)報(bào)銷行為，提高資金使用效益，保障村級(jí)組織各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保報(bào)銷行為合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則報(bào)銷憑證必須真實(shí)、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和金額，不得弄虛作假。3.審批規(guī)范原則建立健全審批流程，明確各級(jí)審批權(quán)限，確保報(bào)銷事項(xiàng)經(jīng)過嚴(yán)格審核。4.公開透明原則財(cái)務(wù)報(bào)銷情況應(yīng)定期公開，接受村民監(jiān)督。二、報(bào)銷范圍及標(biāo)準(zhǔn)（一）辦公費(fèi)用1.辦公用品購(gòu)買辦公用品應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)行集中采購(gòu)。報(bào)銷時(shí)需提供正規(guī)發(fā)票、購(gòu)物清單，詳細(xì)注明辦公用品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等信息。單次采購(gòu)金額在[X]元以下的，由村報(bào)賬員審核后報(bào)村主任審批；單次采購(gòu)金額在[X]元以上的，需經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)村主任審批。2.辦公設(shè)備及耗材購(gòu)置辦公設(shè)備（如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）應(yīng)按照村級(jí)資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批和采購(gòu)。報(bào)銷時(shí)需提供發(fā)票、采購(gòu)合同、設(shè)備清單等資料。辦公設(shè)備的維修及耗材更換，應(yīng)選擇正規(guī)渠道，報(bào)銷時(shí)需提供維修清單、發(fā)票等憑證。維修費(fèi)用在[X]元以下的，由村報(bào)賬員審核后報(bào)村主任審批；維修費(fèi)用在[X]元以上的，需經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)村主任審批。（二）差旅費(fèi)1.村干部因工作需要外出開會(huì)、培訓(xùn)、考察等，應(yīng)提前填寫出差審批單，注明出差事由、地點(diǎn)、時(shí)間等信息，經(jīng)村主任批準(zhǔn)后方可出行。2.差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照以下規(guī)定執(zhí)行：交通費(fèi)用：乘坐公共交通工具的，按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷；因特殊情況需要乘坐出租車的，需注明原因并經(jīng)村主任批準(zhǔn)。住宿費(fèi)用：按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷，但不得超過當(dāng)?shù)赝愖∷迾?biāo)準(zhǔn)?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)：按照出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為[X]元。市內(nèi)交通費(fèi)：按照出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為[X]元。3.出差結(jié)束后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷時(shí)需提供出差審批單、發(fā)票、車票等相關(guān)憑證。（三）會(huì)議費(fèi)1.召開村級(jí)會(huì)議，應(yīng)提前制定會(huì)議預(yù)算，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后執(zhí)行。2.會(huì)議費(fèi)報(bào)銷需提供會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、會(huì)議記錄、發(fā)票等憑證。發(fā)票應(yīng)注明會(huì)議名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)人數(shù)等信息。3.會(huì)議費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，不得超支。單次會(huì)議費(fèi)用在[X]元以下的，由村報(bào)賬員審核后報(bào)村主任審批；單次會(huì)議費(fèi)用在[X]元以上的，需經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)村主任審批。（四）招待費(fèi)1.村級(jí)招待應(yīng)嚴(yán)格控制，確因工作需要招待的，應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則。2.招待費(fèi)報(bào)銷需提供發(fā)票、菜單、招待事由等憑證。招待費(fèi)單次報(bào)銷金額在[X]元以下的，由村報(bào)賬員審核后報(bào)村主任審批；單次報(bào)銷金額在[X]元以上的，需經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)村主任審批。3.嚴(yán)禁用公款大吃大喝、高消費(fèi)娛樂等行為，招待費(fèi)全年支出不得超過本村當(dāng)年集體經(jīng)營(yíng)性收入的[X]%。（五）工程建設(shè)費(fèi)用1.村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或議標(biāo)，并簽訂合同。2.工程建設(shè)費(fèi)用報(bào)銷需提供合同、發(fā)票、工程進(jìn)度報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等憑證。付款時(shí)應(yīng)按照合同約定，扣除質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金在工程竣工驗(yàn)收合格后[X]個(gè)月內(nèi)無質(zhì)量問題的，予以支付。3.工程建設(shè)費(fèi)用支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。單次工程建設(shè)費(fèi)用在[X]元以下的，由村報(bào)賬員審核后報(bào)村主任審批；單次工程建設(shè)費(fèi)用在[X]元以上的，需經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)村主任審批。（六）其他費(fèi)用1.因村級(jí)工作需要發(fā)生的其他費(fèi)用，如水電費(fèi)、通訊費(fèi)等，報(bào)銷時(shí)需提供正規(guī)發(fā)票，并注明用途。2.水電費(fèi)、通訊費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際使用情況進(jìn)行報(bào)銷，不得虛報(bào)冒領(lǐng)。單次報(bào)銷金額在[X]元以下的，由村報(bào)賬員審核后報(bào)村主任審批；單次報(bào)銷金額在[X]元以上的，需經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)村主任審批。三、報(bào)銷流程（一）報(bào)銷申請(qǐng)1.費(fèi)用發(fā)生后，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)憑證，并填寫報(bào)銷單。報(bào)銷單應(yīng)注明報(bào)銷日期、報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等信息。2.經(jīng)辦人對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，并在報(bào)銷單上簽字確認(rèn)。（二）部門審核1.報(bào)銷單填寫完成后，先由村報(bào)賬員進(jìn)行初步審核。村報(bào)賬員應(yīng)審核報(bào)銷憑證是否符合規(guī)定、手續(xù)是否齊全、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確等。2.村報(bào)賬員審核無誤后，在報(bào)銷單上簽字，并加蓋村財(cái)務(wù)專用章。（三）審批簽字1.經(jīng)村報(bào)賬員審核后的報(bào)銷單，按照審批權(quán)限報(bào)村主任審批。村主任應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性、必要性和合理性，并在報(bào)銷單上簽字批準(zhǔn)。2.對(duì)于重大事項(xiàng)或金額較大的報(bào)銷，需經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)村主任審批。（四）財(cái)務(wù)報(bào)銷1.報(bào)銷單經(jīng)審批簽字后，由村報(bào)賬員到村財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)再次審核報(bào)銷憑證和審批手續(xù)，無誤后予以報(bào)銷。2.財(cái)務(wù)人員按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行賬務(wù)處理，并登記入賬。四、報(bào)銷憑證要求（一）基本要求1.報(bào)銷憑證必須是正規(guī)發(fā)票或財(cái)政監(jiān)制的收據(jù)，發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。2.發(fā)票內(nèi)容應(yīng)填寫完整，包括發(fā)票名稱、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、購(gòu)買方名稱、銷售方名稱、貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率、稅額等信息。3.發(fā)票應(yīng)真實(shí)有效，不得偽造、變?cè)?、虛開發(fā)票。（二）其他要求1.除發(fā)票外，報(bào)銷還需提供相關(guān)的附件，如購(gòu)物清單、合同、審批單、會(huì)議記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。附件應(yīng)與報(bào)銷憑證內(nèi)容相符，能夠證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合法性。2.報(bào)銷憑證如有涂改、挖補(bǔ)等情況，應(yīng)重新開具或由開票單位在涂改處加蓋公章，并注明修改原因。3.對(duì)于自制的原始憑證，如工資表、獎(jiǎng)金發(fā)放表等，應(yīng)符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，由制表人、審核人、審批人簽字，并加蓋村級(jí)財(cái)務(wù)專用章。五、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查和監(jiān)督，對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行審核。2.村民主理財(cái)小組有權(quán)要求財(cái)務(wù)人員提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料，并對(duì)財(cái)務(wù)工作提出意見和建議。3.村報(bào)賬員應(yīng)定期向村民主理財(cái)小組匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，接受民主理財(cái)小組的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷情況進(jìn)行檢查。2.財(cái)政、審計(jì)等部門有權(quán)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和檢查，村級(jí)組織應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。3.村民有權(quán)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可以向村民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門反映。六、違規(guī)處理（一）對(duì)違規(guī)報(bào)銷行為的處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的報(bào)銷行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)責(zé)令限期改正，并追回違規(guī)報(bào)銷的款項(xiàng)。2.對(duì)直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）對(duì)相關(guān)人員的責(zé)任追究1.村報(bào)賬員、財(cái)務(wù)人員等在報(bào)銷審核過程中，如因工作失誤