惠州促銷管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)惠州地區(qū)促銷活動的規(guī)范管理，維護(hù)市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)商業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在惠州市行政區(qū)域內(nèi)從事商品銷售、服務(wù)提供等經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶以及其他相關(guān)組織（以下統(tǒng)稱“經(jīng)營者”）所開展的促銷活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：促銷活動必須遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策要求，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.公平公正原則：經(jīng)營者應(yīng)公平開展促銷活動，不得實施不正當(dāng)競爭行為，保障消費(fèi)者享有平等的交易機(jī)會和公平的交易條件。3.誠實守信原則：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實告知消費(fèi)者促銷活動的內(nèi)容、規(guī)則、期限等信息，不得隱瞞或欺詐，信守承諾，維護(hù)良好的商業(yè)信譽(yù)。4.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益原則：充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的消費(fèi)環(huán)境。二、促銷活動的定義與分類（一）定義本辦法所稱促銷活動，是指經(jīng)營者為了擴(kuò)大銷售、提高市場占有率、回饋消費(fèi)者等目的，通過價格優(yōu)惠、贈品、抽獎、積分、折扣、滿減、限時搶購等方式，吸引消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)的商業(yè)行為。（二）分類1.常規(guī)促銷：定期或不定期開展的一般性促銷活動，如節(jié)假日促銷、店慶促銷等。2.主題促銷：圍繞特定主題開展的促銷活動，如新品上市促銷、換季促銷、環(huán)保主題促銷等。3.聯(lián)合促銷：兩個或兩個以上經(jīng)營者聯(lián)合開展的促銷活動，通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)共同的促銷目標(biāo)。三、促銷活動的策劃與準(zhǔn)備（一）活動策劃1.經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營目標(biāo)、市場需求、消費(fèi)者特點等因素，制定詳細(xì)的促銷活動策劃方案。策劃方案應(yīng)包括活動主題、時間、地點、內(nèi)容、形式、預(yù)期效果、預(yù)算等內(nèi)容。2.在策劃促銷活動時，應(yīng)充分考慮活動的合法性、可行性、安全性以及對消費(fèi)者權(quán)益的影響，避免出現(xiàn)虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)、價格欺詐等違法行為。（二）信息公示1.經(jīng)營者應(yīng)在促銷活動開始前，通過店堂告示、網(wǎng)站、微信公眾號、海報、宣傳單頁等方式，向消費(fèi)者公示促銷活動的內(nèi)容、規(guī)則、期限、獎品設(shè)置等信息。公示內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。2.對于涉及抽獎、積分、贈品等重要內(nèi)容的促銷活動，應(yīng)明確告知消費(fèi)者參與條件、抽獎方式、積分規(guī)則、贈品詳情等具體信息，確保消費(fèi)者能夠充分了解并自主選擇是否參與。（三）商品與服務(wù)準(zhǔn)備1.經(jīng)營者應(yīng)確保參與促銷活動的商品質(zhì)量合格、數(shù)量充足，并做好商品的陳列、展示等準(zhǔn)備工作。對于有保質(zhì)期、有效期的商品，應(yīng)確保在促銷活動期間內(nèi)質(zhì)量安全。2.提供服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)提前做好人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等準(zhǔn)備工作，確保服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足消費(fèi)者的需求。四、促銷活動的實施（一）價格管理1.經(jīng)營者開展價格促銷活動時，應(yīng)遵守《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)的規(guī)定，明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.采用折扣、滿減、限時搶購等價格促銷方式的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明促銷價格、原價及降價原因、降價幅度等信息，不得故意抬高原價再進(jìn)行虛假降價。3.禁止通過虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價等方式進(jìn)行價格欺詐行為，誤導(dǎo)消費(fèi)者購買商品。（二）贈品管理1.經(jīng)營者提供贈品的，應(yīng)當(dāng)保證贈品的質(zhì)量合格、完好無損，并在促銷活動中明確告知消費(fèi)者贈品的品種、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.贈品不得設(shè)置不合理的附加條件，如強(qiáng)制消費(fèi)者購買一定金額的商品才能獲得贈品等。對于因質(zhì)量問題導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損的贈品，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）抽獎與積分管理1.經(jīng)營者開展抽獎促銷活動的，抽獎活動應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得設(shè)置欺騙性的抽獎方式或故意讓內(nèi)定人員中獎。抽獎活動應(yīng)在顯著位置公示抽獎規(guī)則、獎品設(shè)置、中獎概率等信息。2.采用積分促銷方式的，應(yīng)明確積分規(guī)則、積分有效期、積分兌換商品或服務(wù)的方式及范圍等內(nèi)容，并保證積分兌換的公平、公正、公開。（四）現(xiàn)場管理1.經(jīng)營者應(yīng)在促銷活動現(xiàn)場安排專人負(fù)責(zé)秩序維護(hù)和消費(fèi)者咨詢服務(wù)，確?；顒禹樌M(jìn)行，避免出現(xiàn)擁擠、混亂等安全事故。2.對于可能影響消費(fèi)者人身安全的促銷活動，如大型抽獎、現(xiàn)場演示等，應(yīng)提前做好安全防范措施，設(shè)置警示標(biāo)識，確保消費(fèi)者的人身安全。五、促銷活動的監(jiān)督與檢查（一）經(jīng)營者自查1.經(jīng)營者應(yīng)建立健全促銷活動內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對促銷活動的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保促銷活動合法合規(guī)開展。2.經(jīng)營者應(yīng)在促銷活動結(jié)束后，對活動進(jìn)行總結(jié)評估，分析活動效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的促銷活動提供參考。（二）政府部門監(jiān)管1.惠州市各級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的促銷活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.市場監(jiān)督管理部門可通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、調(diào)查詢問等方式，對經(jīng)營者的促銷活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合，如實提供相關(guān)資料和信息。（三）社會監(jiān)督鼓勵消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會、媒體等社會各界對促銷活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為可及時向市場監(jiān)督管理部門舉報。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)及時受理舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。六、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者違法責(zé)任1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照：未按規(guī)定公示促銷活動信息的；實施價格欺詐、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為的；提供的贈品質(zhì)量不合格或設(shè)置不合理附加條件的；抽獎活動存在欺騙性或違反法律法規(guī)規(guī)定的；其他違法違規(guī)行為。2.經(jīng)營者因促銷活動給消費(fèi)者造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）監(jiān)管部門責(zé)任市場監(jiān)督管理部門及其工作