控輟保學(xué)考勤管理制度一、制度背景與目的

我國(guó)《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。然而，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難、教育資源不足、學(xué)生自身原因等因素，部分適齡兒童、少年未能按時(shí)入學(xué)或中途輟學(xué)。為貫徹落實(shí)國(guó)家教育政策，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，提高教育質(zhì)量，特制定本控輟保學(xué)考勤管理制度。

一、制度背景與目的

1.背景分析

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)輟學(xué)現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，影響教育公平和人才培養(yǎng)。為了解決這一問(wèn)題，各地政府紛紛采取措施，加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。本制度旨在通過(guò)規(guī)范學(xué)校管理，強(qiáng)化考勤制度，提高學(xué)生出勤率，確保適齡兒童、少年順利完成九年義務(wù)教育。

2.制度目的

（1）確保適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)教育全覆蓋。

（2）提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（3）加強(qiáng)家校合作，形成教育合力，共同關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)。

（4）建立健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，為我國(guó)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、制度適用范圍

本控輟保學(xué)考勤管理制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校，包括小學(xué)、初中。具體包括：

1.全日制義務(wù)教育學(xué)校：包括小學(xué)、初中，以及特殊教育學(xué)校等。

2.非全日制義務(wù)教育學(xué)校：如半日制學(xué)校、夜校等。

3.教育行政部門(mén)：負(fù)責(zé)制定本制度的實(shí)施辦法，并對(duì)學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

4.學(xué)校：負(fù)責(zé)具體實(shí)施本制度，建立健全考勤管理制度，確保適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

5.教師：負(fù)責(zé)學(xué)生的日?？记诠ぷ?，及時(shí)了解學(xué)生出勤情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

6.家長(zhǎng)：配合學(xué)校做好學(xué)生的控輟保學(xué)工作，關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)和生活，共同促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)。

7.學(xué)生：自覺(jué)遵守學(xué)校考勤制度，按時(shí)到校，不遲到、不早退、不曠課，珍惜接受義務(wù)教育的權(quán)利。

本制度旨在通過(guò)明確各方責(zé)任，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的教育環(huán)境，確保適齡兒童、少年順利完成九年義務(wù)教育。

三、考勤管理基本要求

1.出勤登記：學(xué)校應(yīng)建立完善的出勤登記制度，每日對(duì)學(xué)生的出勤情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括學(xué)生的姓名、班級(jí)、出勤時(shí)間、缺勤原因等。

2.出勤統(tǒng)計(jì)：學(xué)校應(yīng)定期對(duì)學(xué)生的出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括出勤率、缺勤率等，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送給教育行政部門(mén)。

3.缺勤處理：對(duì)于學(xué)生缺勤情況，學(xué)校應(yīng)查明原因，對(duì)因病、因事缺勤的學(xué)生，需有家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人出具的證明；對(duì)無(wú)故缺勤的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行教育，并記錄在案。

4.曠課處理：對(duì)于曠課學(xué)生，學(xué)校應(yīng)立即采取措施，通過(guò)家訪、電話聯(lián)系等方式與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，了解情況，并要求家長(zhǎng)配合學(xué)校進(jìn)行教育。

5.出勤公示：學(xué)校應(yīng)在校園內(nèi)公示學(xué)生的出勤情況，接受師生監(jiān)督，同時(shí)提高學(xué)生的出勤意識(shí)。

6.考勤檔案：學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生考勤檔案，長(zhǎng)期保存，作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、升學(xué)等重要依據(jù)。

7.考勤培訓(xùn)：學(xué)校應(yīng)定期對(duì)教師進(jìn)行考勤管理培訓(xùn)，確保教師掌握考勤管理的基本要求和操作流程。

8.考勤監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)設(shè)立考勤監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督考勤工作的實(shí)施，對(duì)考勤工作中的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。

9.家校溝通：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，定期向家長(zhǎng)反饋學(xué)生的出勤情況，共同關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)。

10.考勤考核：學(xué)校應(yīng)將考勤管理工作納入教師考核體系，對(duì)考勤工作表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的教師進(jìn)行批評(píng)教育。

四、考勤記錄與檔案管理

1.考勤記錄表格：學(xué)校應(yīng)制定統(tǒng)一的考勤記錄表格，包括學(xué)生基本信息、出勤日期、出勤情況、缺勤原因、家長(zhǎng)聯(lián)系信息等欄目。

2.實(shí)時(shí)記錄：教師應(yīng)在每日上課前和下課后及時(shí)記錄學(xué)生的出勤情況，確?？记谛畔⒌臏?zhǔn)確性和及時(shí)性。

3.檔案建立：學(xué)校應(yīng)為學(xué)生建立個(gè)人考勤檔案，記錄學(xué)生從入學(xué)至畢業(yè)期間的出勤情況，包括每日出勤、缺勤、曠課等詳細(xì)信息。

4.檔案保管：考勤檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案的完整性和保密性。檔案存放應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，防止檔案丟失或損壞。

5.檔案更新：學(xué)生在校期間的任何出勤變動(dòng)，如轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等，應(yīng)及時(shí)更新考勤檔案，保持檔案的實(shí)時(shí)性。

6.檔案查閱：學(xué)校內(nèi)部人員因教育教學(xué)、管理需要查閱考勤檔案時(shí)，需經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并嚴(yán)格登記查閱記錄。

7.檔案轉(zhuǎn)移：學(xué)生畢業(yè)后，考勤檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保檔案隨學(xué)生流動(dòng)至新的教育階段。

8.檔案銷毀：學(xué)生畢業(yè)后，根據(jù)檔案管理規(guī)定，學(xué)校應(yīng)對(duì)超過(guò)保管期限的考勤檔案進(jìn)行銷毀，銷毀前應(yīng)進(jìn)行審核，確保信息安全。

9.考勤數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：學(xué)校應(yīng)定期對(duì)考勤檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，分析學(xué)生出勤情況，為改進(jìn)教育教學(xué)工作和控輟保學(xué)工作提供數(shù)據(jù)支持。

10.考勤檔案信息化：學(xué)?？芍鸩酵七M(jìn)考勤檔案的信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)提高檔案管理效率，實(shí)現(xiàn)考勤信息的快速查詢和統(tǒng)計(jì)。

五、家校合作與宣傳教育

1.家校溝通渠道：學(xué)校應(yīng)建立暢通的家校溝通渠道，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、電話聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，定期與家長(zhǎng)溝通學(xué)生在校的出勤情況和學(xué)習(xí)表現(xiàn)。

2.家長(zhǎng)教育引導(dǎo)：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育引導(dǎo)，提高家長(zhǎng)對(duì)控輟保學(xué)工作重要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)支持并參與學(xué)校的教育教學(xué)工作。

3.宣傳教育活動(dòng)：學(xué)校應(yīng)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，如主題班會(huì)、家長(zhǎng)講座、社區(qū)宣傳等，提高社會(huì)對(duì)控輟保學(xué)工作的關(guān)注和支持。

4.家長(zhǎng)培訓(xùn)：學(xué)校可定期組織家長(zhǎng)培訓(xùn)，教授家長(zhǎng)如何與孩子溝通，如何關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)生活，以及如何配合學(xué)校進(jìn)行控輟保學(xué)工作。

5.家長(zhǎng)監(jiān)督作用：鼓勵(lì)家長(zhǎng)在家庭中發(fā)揮監(jiān)督作用，關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)態(tài)度和出勤情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

6.成功案例分享：學(xué)?？煞窒沓晒Φ目剌z保學(xué)案例，讓家長(zhǎng)了解其他家庭在控輟保學(xué)工作中的有效做法，激發(fā)家長(zhǎng)的參與熱情。

7.社會(huì)資源整合：學(xué)校應(yīng)積極整合社會(huì)資源，如社區(qū)、企事業(yè)單位等，共同參與控輟保學(xué)工作，形成全社會(huì)共同關(guān)注和支持的教育環(huán)境。

8.家校共育：學(xué)校與家長(zhǎng)應(yīng)共同努力，形成家校共育的良好局面，共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

9.反饋與改進(jìn)：學(xué)校應(yīng)收集家長(zhǎng)對(duì)控輟保學(xué)工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋并改進(jìn)工作方法，提高家校合作的效果。

10.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)：學(xué)校應(yīng)建立家校合作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保家校合作工作的持續(xù)性和有效性，共同為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

六、考核與獎(jiǎng)懲

1.考核機(jī)制：學(xué)校應(yīng)建立控輟保學(xué)工作考核機(jī)制，對(duì)教師、學(xué)校管理人員及家長(zhǎng)進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括出勤管理、家校溝通、學(xué)生表現(xiàn)等方面。

2.教師考核：教師考勤管理情況將納入其年度考核，考核結(jié)果作為教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定的重要依據(jù)。

3.管理人員考核：學(xué)校管理人員在控輟保學(xué)工作中的表現(xiàn)，將作為其工作績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容。

4.家長(zhǎng)參與度考核：家長(zhǎng)參與學(xué)校控輟保學(xué)工作的積極性、配合度等，將作為家校合作考核的一部分。

5.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)在控輟保學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師、學(xué)校管理人員和家長(zhǎng)，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)更多人參與和支持控輟保學(xué)工作。

6.懲戒措施：對(duì)因工作失職導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)或出勤率低下的教師和管理人員，學(xué)校將采取相應(yīng)的懲戒措施，如通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)資格等。

7.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果將用于指導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)控輟保學(xué)工作，提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

8.考核信息公開(kāi)：學(xué)校應(yīng)將控輟保學(xué)工作考核結(jié)果向師生和家長(zhǎng)公開(kāi)，接受監(jiān)督，提高工作透明度。

9.考核反饋與改進(jìn)：學(xué)校應(yīng)定期收集各方對(duì)考核工作的反饋，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，確?？己斯ぷ鞯目茖W(xué)性和公正性。

10.考核與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合：學(xué)校應(yīng)將控輟保學(xué)工作考核與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，形成正向激勵(lì)，推動(dòng)控輟保學(xué)工作持續(xù)健康發(fā)展。

七、應(yīng)急管理與干預(yù)措施

1.應(yīng)急預(yù)案：學(xué)校應(yīng)制定控輟保學(xué)工作應(yīng)急預(yù)案，明確在出現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)情況時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任分工。

2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有輟學(xué)傾向或已輟學(xué)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取行動(dòng)。

3.聯(lián)合干預(yù)：學(xué)校應(yīng)聯(lián)合家長(zhǎng)、社區(qū)、教育行政部門(mén)等多方力量，共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行干預(yù)。

4.心理輔導(dǎo)：對(duì)輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供必要的心理輔導(dǎo)，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活上的困擾。

5.經(jīng)濟(jì)援助：對(duì)于因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)積極尋求社會(huì)援助，幫助家庭解決實(shí)際困難。

6.個(gè)性化教育：針對(duì)輟學(xué)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)提供個(gè)性化的教育方案，幫助他們盡快適應(yīng)學(xué)校生活。

7.恢復(fù)學(xué)業(yè)：學(xué)校應(yīng)積極協(xié)助已輟學(xué)學(xué)生恢復(fù)學(xué)業(yè)，提供必要的輔導(dǎo)和支持，幫助他們補(bǔ)齊學(xué)業(yè)短板。

8.家長(zhǎng)教育：對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行教育，提高他們對(duì)子女教育的重視程度，增強(qiáng)家庭教育的有效性。

9.社會(huì)宣傳：通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)工作的社會(huì)宣傳，提高公眾對(duì)教育公平的認(rèn)識(shí)。

10.監(jiān)督與評(píng)估：對(duì)應(yīng)急管理和干預(yù)措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整策略，確保干預(yù)措施的有效性。

八、監(jiān)督與評(píng)估

1.監(jiān)督機(jī)制：學(xué)校應(yīng)建立控輟保學(xué)工作的監(jiān)督機(jī)制，確保制度的有效執(zhí)行和落實(shí)。

2.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校內(nèi)部應(yīng)設(shè)立監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)控輟保學(xué)工作的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。

3.外部監(jiān)督：教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行外部檢查，確保政策執(zhí)行的一致性和有效性。

4.評(píng)估指標(biāo)：制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，包括學(xué)生出勤率、輟學(xué)率、家長(zhǎng)滿意度、社會(huì)反響等。

5.評(píng)估方法：采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)估方法，對(duì)學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

6.評(píng)估報(bào)告：學(xué)校應(yīng)定期向教育行政部門(mén)提交控輟保學(xué)工作的評(píng)估報(bào)告，包括工作總結(jié)、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施等。

7.及時(shí)反饋：對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向教育行政部門(mén)反饋整改情況。

8.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，學(xué)校應(yīng)不斷調(diào)整和優(yōu)化控輟保學(xué)工作策略，提高工作水平。

9.社會(huì)參與：邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與監(jiān)督和評(píng)估，包括家長(zhǎng)、社區(qū)代表、教育專家等，確保評(píng)估的全面性和客觀性。

10.法律法規(guī)遵守：在控輟保學(xué)工作的監(jiān)督與評(píng)估過(guò)程中，學(xué)校必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保工作的合法性和合規(guī)性。

九、信息管理與公開(kāi)

1.信息收集：學(xué)校應(yīng)建立健全信息收集制度，全面收集與學(xué)生出勤、學(xué)習(xí)、生活等相關(guān)的信息。

2.信息整理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

3.信息更新：定期更新學(xué)生信息，包括出勤記錄、學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭情況等，保持信息的時(shí)效性。

4.信息保密：對(duì)學(xué)生的個(gè)人信息和隱私進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止信息泄露。

5.信息共享：在學(xué)校內(nèi)部建立信息共享平臺(tái)，教師、管理人員和家長(zhǎng)可以方便地獲取相關(guān)信息。

6.公開(kāi)透明：學(xué)校應(yīng)定期公開(kāi)控輟保學(xué)工作的相關(guān)信息，如工作進(jìn)展、考核結(jié)果等，接受社會(huì)監(jiān)督。

7.家長(zhǎng)查詢：家長(zhǎng)可以通過(guò)學(xué)校提供的渠道查詢學(xué)生的出勤情況和學(xué)習(xí)表現(xiàn)，了解孩子在校情況。

8.信息反饋：鼓勵(lì)家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的信息管理工作提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)信息管理的不斷改進(jìn)。

9.網(wǎng)絡(luò)信息管理：對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集和發(fā)布的信息，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理，確保信息的真實(shí)性和安全性。

10.信息安全教育：對(duì)學(xué)生進(jìn)行信息安全教育，提高他們的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，防止個(gè)人信息被濫用。

十、附則

1.制度修訂：本制度應(yīng)根據(jù)國(guó)家教育政策和學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)修訂，確保其適應(yīng)性和有效性。

2.解釋權(quán)：本制度的解釋權(quán)歸學(xué)校所有，學(xué)校有權(quán)對(duì)本制度的具體執(zhí)行情況進(jìn)行解釋。

3.執(zhí)行時(shí)間：本制度自頒布之日起執(zhí)行，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。

4.附則說(shuō)明：本附則旨在對(duì)本制度進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，任何與本制度沖突的附則內(nèi)容，均以本附則為準(zhǔn)。

5.宣傳普及