安全生產(chǎn)考核巡查制度一、制度概述

安全生產(chǎn)考核巡查制度是為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全而制定的一套考核巡查制度。該制度旨在明確安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。制度包括考核巡查的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、考核巡查內(nèi)容、考核巡查方法、考核巡查結(jié)果運(yùn)用等方面。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

為確保安全生產(chǎn)考核巡查制度的有效實(shí)施，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)考核巡查機(jī)構(gòu)，明確其組織架構(gòu)和職責(zé)分工。

1.安全生產(chǎn)考核巡查委員會(huì)：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)考核巡查制度，審批巡查計(jì)劃，監(jiān)督巡查工作，處理巡查結(jié)果。

2.安全生產(chǎn)考核巡查辦公室：作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施巡查工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)配合，收集整理巡查資料，提出整改建議。

3.安全生產(chǎn)考核巡查小組：負(fù)責(zé)具體執(zhí)行巡查任務(wù)，包括現(xiàn)場(chǎng)巡查、資料審核、問(wèn)題反饋等。

4.安全生產(chǎn)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督各部門(mén)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，協(xié)助巡查小組開(kāi)展巡查工作。

5.各部門(mén)負(fù)責(zé)人：對(duì)部門(mén)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，確保本部門(mén)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極配合巡查工作。

6.員工：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極配合巡查工作，對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。

各機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)具體如下：

-安全生產(chǎn)考核巡查委員會(huì)：審批巡查計(jì)劃，監(jiān)督巡查工作，處理巡查結(jié)果，對(duì)巡查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行決策。

-安全生產(chǎn)考核巡查辦公室：組織實(shí)施巡查工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)配合，收集整理巡查資料，提出整改建議。

-安全生產(chǎn)考核巡查小組：執(zhí)行巡查任務(wù)，包括現(xiàn)場(chǎng)巡查、資料審核、問(wèn)題反饋等。

-安全生產(chǎn)管理部門(mén)：日常安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)助巡查工作。

-各部門(mén)負(fù)責(zé)人：確保部門(mén)內(nèi)遵守規(guī)章制度，配合巡查工作。

-員工：遵守規(guī)章制度，配合巡查工作，舉報(bào)安全生產(chǎn)問(wèn)題。

三、考核巡查內(nèi)容

安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任是否明確到人，責(zé)任落實(shí)是否到位。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：審查企業(yè)是否制定并執(zhí)行了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況：檢查企業(yè)是否定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，員工是否掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

4.安全設(shè)施設(shè)備管理情況：評(píng)估企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備的完好率、維護(hù)保養(yǎng)情況以及是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況：檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患，作業(yè)人員是否按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

6.應(yīng)急預(yù)案編制與演練情況：審查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制是否合理，是否定期組織應(yīng)急演練，演練效果如何。

7.事故隱患排查治理情況：檢查企業(yè)是否建立了事故隱患排查治理制度，隱患排查是否及時(shí)，治理措施是否有效。

8.事故報(bào)告與處理情況：評(píng)估企業(yè)是否按規(guī)定報(bào)告事故，事故調(diào)查是否及時(shí)，處理措施是否得當(dāng)。

9.安全生產(chǎn)投入情況：檢查企業(yè)是否按照規(guī)定投入足夠的安全生產(chǎn)資金，資金使用是否合理。

10.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)情況：評(píng)估企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行是否穩(wěn)定，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

四、考核巡查方法

安全生產(chǎn)考核巡查采用以下方法進(jìn)行：

1.文件審查：對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件進(jìn)行審查，確保其符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

2.現(xiàn)場(chǎng)巡查：組織巡查小組對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，觀察作業(yè)人員操作是否符合規(guī)程，檢查設(shè)備設(shè)施的安全狀況，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

3.詢(xún)問(wèn)訪談：與企業(yè)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行訪談，了解他們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題。

4.事故案例分析：對(duì)近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行分析，評(píng)估企業(yè)的事故預(yù)防和處理能力。

5.檢查記錄分析：對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查記錄、隱患排查治理記錄、事故報(bào)告等進(jìn)行分析，評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)管理的連續(xù)性和有效性。

6.問(wèn)卷調(diào)查：設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)員工進(jìn)行匿名調(diào)查，了解員工對(duì)安全生產(chǎn)的滿(mǎn)意度、意見(jiàn)和建議。

7.安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)檢查：對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)進(jìn)行檢查，評(píng)估系統(tǒng)運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和實(shí)用性。

8.比較分析：將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與同行業(yè)平均水平或先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行比較，找出差距和不足。

9.專(zhuān)家評(píng)審：邀請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行評(píng)審，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。

10.定期巡查與專(zhuān)項(xiàng)巡查相結(jié)合：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際情況，定期進(jìn)行常規(guī)巡查，并結(jié)合季節(jié)性、特殊性因素開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查。

五、考核巡查結(jié)果運(yùn)用

安全生產(chǎn)考核巡查的結(jié)果應(yīng)得到有效運(yùn)用，以下是對(duì)巡查結(jié)果的具體處理方式：

1.問(wèn)題反饋：巡查結(jié)束后，巡查小組應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給被巡查部門(mén)，明確指出問(wèn)題所在，并提供整改建議。

2.整改通知：對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)下發(fā)整改通知，要求相關(guān)責(zé)任部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。

3.整改跟蹤：安全生產(chǎn)考核巡查辦公室應(yīng)跟蹤整改進(jìn)度，確保整改措施得到有效實(shí)施，并對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估。

4.責(zé)任追究：對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的安全責(zé)任不落實(shí)、違規(guī)操作等行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5.檔案記錄：將巡查結(jié)果、整改情況及責(zé)任追究等內(nèi)容詳細(xì)記錄在案，作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的歷史資料。

6.整改通報(bào)：對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)整改效果顯著的部門(mén)或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，對(duì)整改不力的部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行警示。

7.案例分析：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題進(jìn)行分析，形成案例，用于培訓(xùn)和教育員工，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

8.制度完善：根據(jù)巡查結(jié)果，對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，提高制度的針對(duì)性和可操作性。

9.經(jīng)驗(yàn)推廣：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并在企業(yè)內(nèi)部推廣，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的整體提升。

10.績(jī)效考核：將巡查結(jié)果納入企業(yè)員工的績(jī)效考核體系，與員工的獎(jiǎng)懲、晉升等掛鉤，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

六、考核巡查的持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)考核巡查的持續(xù)改進(jìn)是確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提升的關(guān)鍵。以下措施用于推動(dòng)巡查工作的持續(xù)改進(jìn)：

1.定期回顧：定期對(duì)巡查制度、流程和結(jié)果進(jìn)行回顧，分析巡查過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.內(nèi)部溝通：加強(qiáng)巡查小組與企業(yè)各部門(mén)之間的溝通，收集反饋意見(jiàn)，確保巡查工作更加符合企業(yè)實(shí)際情況。

3.外部學(xué)習(xí)：借鑒同行業(yè)或其他企業(yè)的優(yōu)秀安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化巡查方法和標(biāo)準(zhǔn)。

4.人員培訓(xùn)：對(duì)巡查人員進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升其巡查技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，確保巡查的準(zhǔn)確性和有效性。

5.技術(shù)支持：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等，提高巡查的效率和精準(zhǔn)度。

6.案例研究：對(duì)巡查過(guò)程中遇到的復(fù)雜問(wèn)題和典型案例進(jìn)行深入研究，形成案例庫(kù)，為今后的巡查工作提供參考。

7.制度更新：根據(jù)巡查反饋和外部環(huán)境的變化，及時(shí)更新和完善安全生產(chǎn)考核巡查制度，保持其適用性和前瞻性。

8.效果評(píng)估：對(duì)巡查工作的效果進(jìn)行定期評(píng)估，包括整改率、事故發(fā)生率等指標(biāo)，以量化方式衡量巡查成效。

9.持續(xù)監(jiān)督：建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，確保巡查結(jié)果得到有效執(zhí)行，防止問(wèn)題反彈。

10.激勵(lì)機(jī)制：建立安全生產(chǎn)考核巡查的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的巡查人員和部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性。

七、考核巡查的監(jiān)督與保障

為確保安全生產(chǎn)考核巡查制度的順利實(shí)施和有效執(zhí)行，企業(yè)需建立監(jiān)督與保障機(jī)制，具體措施如下：

1.內(nèi)部監(jiān)督：設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)考核巡查工作進(jìn)行監(jiān)督，確保巡查過(guò)程的公正性和客觀性。

2.獨(dú)立性保障：巡查人員應(yīng)保持獨(dú)立性，不受其他部門(mén)或個(gè)人的不當(dāng)干預(yù)，確保巡查結(jié)果的客觀真實(shí)。

3.保密原則：對(duì)巡查過(guò)程中獲取的敏感信息，如事故隱患、整改措施等，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。

4.舉報(bào)渠道：設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)箱和熱線電話，鼓勵(lì)員工匿名舉報(bào)安全生產(chǎn)問(wèn)題，保障員工的合法權(quán)益。

5.定期審計(jì)：由內(nèi)部或外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)考核巡查工作進(jìn)行定期審計(jì)，評(píng)估巡查工作的合規(guī)性和有效性。

6.責(zé)任追究：對(duì)巡查工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為的巡查人員，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。

7.法律法規(guī)遵守：確保巡查工作嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。

8.資源保障：為巡查工作提供必要的資源支持，包括人力、物力、財(cái)力等，保障巡查工作的順利進(jìn)行。

9.教育培訓(xùn)：對(duì)參與巡查工作的人員進(jìn)行定期的法律法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和巡查能力。

10.評(píng)估反饋：對(duì)巡查工作進(jìn)行定期評(píng)估，收集各方反饋意見(jiàn)，不斷優(yōu)化巡查工作流程和內(nèi)容。

八、考核巡查的信息化建設(shè)

為提高安全生產(chǎn)考核巡查的效率和科學(xué)性，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，具體措施包括：

1.建立安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)：開(kāi)發(fā)或引進(jìn)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)巡查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)記錄、整改跟蹤、數(shù)據(jù)分析等功能。

2.數(shù)據(jù)整合與共享：整合企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)據(jù)利用率。

3.在線巡查與記錄：利用信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)巡查過(guò)程的在線記錄和實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高巡查效率和準(zhǔn)確性。

4.預(yù)警機(jī)制：通過(guò)數(shù)據(jù)分析，建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，提前采取措施。

5.整改閉環(huán)管理：通過(guò)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)整改措施的在線下達(dá)、執(zhí)行情況和效果評(píng)估的閉環(huán)管理。

6.信息化培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行信息化操作培訓(xùn)，確保他們能夠熟練使用安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)。

7.系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)：定期對(duì)信息化系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理需求的變化。

8.信息化支持下的決策：利用信息化平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。

9.應(yīng)急響應(yīng)：在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，信息化平臺(tái)能夠迅速響應(yīng)，提供事故處理所需的信息支持。

10.透明度與公開(kāi)性：通過(guò)信息化平臺(tái)，提高安全生產(chǎn)考核巡查工作的透明度，讓員工和相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)了解巡查情況。

九、考核巡查的法律法規(guī)遵循

在實(shí)施安全生產(chǎn)考核巡查制度時(shí)，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，以下為具體遵循要求：

1.法律法規(guī)學(xué)習(xí)：企業(yè)應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高全員法律意識(shí)。

2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行：執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部制定的安全生產(chǎn)規(guī)范，確保巡查工作有法可依。

3.政策解讀與應(yīng)用：及時(shí)了解和解讀國(guó)家和地方政府發(fā)布的安全生產(chǎn)政策，將政策要求融入到巡查工作中。

4.權(quán)益保護(hù)：在巡查過(guò)程中，尊重員工的合法權(quán)益，保障員工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5.信息公開(kāi)透明：按照法律法規(guī)要求，公開(kāi)安全生產(chǎn)考核巡查的相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

6.事故報(bào)告與處理：嚴(yán)格遵守事故報(bào)告時(shí)限和程序，確保事故調(diào)查和處理符合法律法規(guī)要求。

7.罰則遵守：對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

8.合同管理：在合同簽訂、履行和解除過(guò)程中，確保合同條款符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)，防止合同風(fēng)險(xiǎn)。

9.爭(zhēng)議解決：在安全生產(chǎn)考核巡查過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)法律途徑解決，維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益。

10.持續(xù)合規(guī)：企業(yè)應(yīng)建立合規(guī)管理體系，定期審查安全生產(chǎn)考核巡查制度的合規(guī)性，確保長(zhǎng)期符合法律法規(guī)要求。

十、考核巡查的文化建設(shè)

安全生產(chǎn)考核巡查不僅僅是制度層面的要求，更是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。以下措施有助于構(gòu)建安全生產(chǎn)文化：

1.安全生產(chǎn)價(jià)值觀傳播：通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳欄、會(huì)議等多種形式，普及安全生產(chǎn)價(jià)值觀，讓員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。

2.安全生產(chǎn)故事分享：定期分享安全生產(chǎn)的正面故事和事故案例，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍。

3.安全生產(chǎn)文化活動(dòng)：組織安全生產(chǎn)主題的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，提高員工參與安全生產(chǎn)的積極性。

4.安全生產(chǎn)榮譽(yù)制度：設(shè)立安全生產(chǎn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任制教育：通過(guò)教育引導(dǎo)，讓員工明確