新冠泉州管理辦法一、總則（一）目的為有效預防、控制和應對新冠疫情在泉州地區(qū)的傳播，保障公眾健康和社會穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合泉州實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泉州市行政區(qū)域內(nèi)新冠疫情的預防、監(jiān)測、報告、控制以及相關(guān)應急處置等活動。涵蓋所有單位、個人，包括但不限于醫(yī)療機構(gòu)、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、公共場所等。（三）基本原則1.預防為主：強化疫情監(jiān)測、預警，采取有效防控措施，降低疫情傳播風險。2.科學精準：依據(jù)疫情形勢和科學依據(jù)，實施精準防控策略，提高防控效果。3.依法依規(guī)：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展疫情防控工作。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府、部門、單位、個人協(xié)同防控機制，形成防控合力。（四）職責分工1.政府部門泉州市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮全市新冠疫情防控工作，制定防控政策和措施，協(xié)調(diào)解決防控工作中的重大問題。各相關(guān)部門按照職責分工，負責疫情防控的具體工作，如衛(wèi)生健康部門負責疫情監(jiān)測、醫(yī)療救治等；交通運輸部門負責交通樞紐疫情防控等；市場監(jiān)管部門負責市場秩序監(jiān)管等。2.企事業(yè)單位各類企事業(yè)單位是本單位疫情防控的責任主體，負責制定本單位疫情防控方案，落實各項防控措施，確保員工健康和生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。3.個人公眾應積極配合政府和相關(guān)部門的疫情防控工作，遵守防控規(guī)定，做好個人防護，如佩戴口罩、保持社交距離等。二、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測各級各類醫(yī)療機構(gòu)要建立健全發(fā)熱門診、預檢分診制度，嚴格執(zhí)行首診負責制。對發(fā)熱患者、可疑新冠病例等進行詳細登記和報告。加強對住院患者、陪護人員的健康監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況。2.社區(qū)監(jiān)測社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對轄區(qū)內(nèi)居民進行健康監(jiān)測，重點關(guān)注有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員。建立社區(qū)疫情防控信息臺賬，及時收集、匯總和報告相關(guān)信息。3.重點場所監(jiān)測學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)管場所、商場超市、酒店賓館、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所要落實專人負責疫情監(jiān)測，做好人員健康管理和場所通風消毒等工作。對進入重點場所的人員進行體溫檢測、健康碼查驗等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。（二）報告制度1.報告時限醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠疑似病例、確診病例后，應當在2小時內(nèi)通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)異常情況后，應當及時向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)或相關(guān)部門報告。2.報告內(nèi)容報告內(nèi)容應包括病例的基本信息、癥狀、就診情況、接觸史等詳細信息，確保信息準確、完整。三、疫情防控措施（一）人員管控1.入境人員管理嚴格落實入境人員“14+7”集中隔離醫(yī)學觀察和核酸檢測等措施。在集中隔離期間，每日進行體溫檢測和核酸檢測，解除隔離后繼續(xù)實施7天居家健康監(jiān)測，并進行核酸檢測。對入境人員的密切接觸者實施相應的管控措施，確保風險可控。2.中高風險地區(qū)來（返）泉人員管理對中高風險地區(qū)來（返）泉人員，實施“14+7”健康管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學觀察和7天居家健康監(jiān)測，期間進行多次核酸檢測。加強對中高風險地區(qū)來（返）泉人員的排查和信息登記，及時落實管控措施。3.重點人群管理對醫(yī)護人員、進口冷鏈食品從業(yè)人員、交通運輸從業(yè)人員、快遞外賣從業(yè)人員等重點人群，定期進行核酸檢測，加強健康監(jiān)測。要求重點人群嚴格落實個人防護措施，如佩戴口罩、手套等，減少感染風險。（二）場所防控1.醫(yī)療機構(gòu)防控醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實分區(qū)管理，設(shè)置發(fā)熱門診、隔離病房等，確保醫(yī)療救治和疫情防控工作有序進行。加強醫(yī)護人員培訓，提高疫情防控和醫(yī)療救治能力。做好醫(yī)療廢物和污水的處理，防止交叉感染。2.學校防控學校要落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強對師生的健康管理。做好教室、宿舍、食堂等場所的通風消毒，合理安排教學活動，避免人員聚集。加強對學生的疫情防控知識教育，提高自我防護意識。3.公共場所防控商場超市、酒店賓館、農(nóng)貿(mào)市場、影劇院、圖書館、體育館等公共場所要嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩等措施，控制人員流量，保持社交距離。加強場所通風換氣和清潔消毒，定期對公共設(shè)施進行消毒。4.交通場所防控機場、火車站、汽車站等交通樞紐要加強對旅客的體溫檢測和健康碼查驗，做好通風消毒等工作。公共交通工具要嚴格落實乘客佩戴口罩、通風消毒等措施，司乘人員要做好個人防護。（三）核酸檢測與疫苗接種1.核酸檢測根據(jù)疫情防控需要，適時開展全員核酸檢測或重點人群核酸檢測。合理設(shè)置核酸檢測采樣點，提高檢測效率。鼓勵符合條件的機構(gòu)開展核酸檢測服務，加強檢測質(zhì)量控制，確保檢測結(jié)果準確可靠。2.疫苗接種積極推進新冠疫苗接種工作，提高人群接種率。加強疫苗接種宣傳引導，消除群眾疑慮。做好疫苗接種的組織實施工作，合理安排接種時間和地點，確保接種工作安全、有序進行。四、醫(yī)療救治（一）救治體系1.定點醫(yī)院確定泉州市定點醫(yī)院，負責收治新冠確診病例和重癥病例。定點醫(yī)院要配備充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護人員，做好醫(yī)療救治準備工作。2.后備醫(yī)院建立后備醫(yī)院，在定點醫(yī)院救治能力不足時，及時啟用，確?；颊叩玫郊皶r救治。3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好發(fā)熱患者的篩查和轉(zhuǎn)診工作，配合上級醫(yī)療機構(gòu)做好疫情防控和醫(yī)療救治工作。（二）救治措施1.醫(yī)療救治原則堅持“人民至上、生命至上”，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的原則，對新冠患者進行科學規(guī)范的救治。2.救治方案依據(jù)國家最新版新冠診療方案，結(jié)合患者實際情況，制定個性化的救治方案。加強中西醫(yī)結(jié)合治療，提高救治效果。3.重癥救治對于重癥患者，組建多學科專家團隊，實施“一人一案一策”，加強生命支持治療，提高重癥患者治愈率。五、物資保障（一）物資儲備1.防護物資儲備充足的口罩、防護服、護目鏡、手套等防護物資，確保一線工作人員的防護需求。2.醫(yī)療物資儲備足夠的核酸檢測試劑、疫苗、藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療物資，保障疫情防控和醫(yī)療救治工作的順利開展。3.生活物資做好糧食、食用油、蔬菜、肉類等生活物資的儲備，確保市場供應穩(wěn)定，滿足群眾基本生活需求。（二）物資調(diào)配1.調(diào)配機制建立物資調(diào)配協(xié)調(diào)機制，根據(jù)疫情防控形勢和物資需求情況，及時調(diào)配物資。2.調(diào)配流程物資需求部門提出申請，經(jīng)審核后，由物資保障部門按照調(diào)配方案進行物資調(diào)配，確保物資及時、準確送達需求地點。六、宣傳教育與輿情引導（一）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容廣泛宣傳新冠疫情防控知識，包括個人防護、疫苗接種、核酸檢測等方面的知識，提高公眾自我防護意識和能力。宣傳疫情防控政策和措施，引導公眾積極配合疫情防控工作。2.宣傳方式利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺，廣泛開展疫情防控宣傳。通過社區(qū)宣傳欄、海報、宣傳單頁等形式，進行線下宣傳。組織開展疫情防控知識講座、培訓等活動，提高公眾知曉率。（二）輿情引導1.輿情監(jiān)測建立輿情監(jiān)測機制，及時關(guān)注社會輿論動態(tài)，收集、分析與新冠疫情相關(guān)的輿情信息。2.輿情處置對負面輿情及時進行核實、研判，采取有效措施進行處置。加強與媒體和公眾的溝通，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應社會關(guān)切，引導輿論正確導向。七、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.檢查主體各級政府要組織相關(guān)部門對本地區(qū)疫情防控工作進行監(jiān)督檢查，確保各項防控措施落實到位。2.檢查內(nèi)容重點檢查人員管控、場所防控、核酸檢測、疫苗接種、物資保障等方面的工作情況。3.檢查方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式，對疫情防控工作進行全面檢查。（二）責任追究1.責任界定對在疫情防