機關(guān)護照管理辦法總則目的與依據(jù)為加強機關(guān)護照管理，維護護照的權(quán)威性和嚴肅性，保障國家工作人員正常出入境活動，根據(jù)《中華人民共和國護照法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機關(guān)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本機關(guān)工作人員因公務(wù)需要申請、持有和使用護照的管理活動。管理原則護照管理遵循嚴格審批、規(guī)范使用、安全保密、責(zé)任追究的原則。確保護照申請符合規(guī)定，使用合法合規(guī)，保管安全可靠，對違規(guī)行為嚴肅追究責(zé)任。護照申請與審批申請條件1.因工作需要出國執(zhí)行公務(wù)，且任務(wù)明確、出國時間合理。2.政治素質(zhì)過硬，無違法違紀記錄，具備良好的職業(yè)道德和保密意識。3.身體健康，能夠適應(yīng)出國工作環(huán)境。申請材料1.填寫完整的《機關(guān)工作人員護照申請表》，詳細說明出國事由、行程安排等。2.所在部門出具的出國任務(wù)批件，明確出國目的、任務(wù)、時間等內(nèi)容。3.本人有效身份證件復(fù)印件。4.根據(jù)不同情況要求提供的其他補充材料，如邀請函、合作協(xié)議等。審批流程1.申請人將申請材料提交所在部門審核，部門負責(zé)人對出國必要性、任務(wù)合理性等進行初審，簽署意見后報機關(guān)外事管理部門。2.外事管理部門對申請材料進行全面審查，核實信息真實性，評估出國風(fēng)險，提出審核意見。3.審核通過后，報機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)外事政策、工作需要等因素做出最終審批決定。護照頒發(fā)與領(lǐng)取頒發(fā)程序經(jīng)審批同意后，外事管理部門通知申請人到指定地點領(lǐng)取護照。領(lǐng)取時，申請人需核對護照信息，確認無誤后簽字領(lǐng)取，并在《護照領(lǐng)取登記表》上登記。領(lǐng)取要求1.申請人應(yīng)本人親自領(lǐng)取護照，確因特殊原因不能親自領(lǐng)取的，需出具授權(quán)委托書，委托他人代領(lǐng)。2.領(lǐng)取人需攜帶有效身份證件，以便核實身份。護照使用與管理使用規(guī)定1.持照人應(yīng)嚴格按照批準的出國任務(wù)使用護照，不得擅自變更行程、延長停留期限或從事與任務(wù)無關(guān)的活動。2.護照只限持照人本人使用，嚴禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓他人。3.在境外期間，持照人應(yīng)妥善保管護照，防止遺失、被盜或損壞。如發(fā)生上述情況，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刂袊v外使（領(lǐng)）館報告，并采取相應(yīng)措施。登記備案外事管理部門建立護照使用登記制度，對每本護照的使用情況進行詳細記錄，包括出國時間、地點、任務(wù)完成情況等。定期對護照使用情況進行檢查和統(tǒng)計分析，確保護照使用規(guī)范有序?；貒或灣终杖嘶貒螅瑧?yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將護照交回外事管理部門。外事管理部門對交回的護照進行查驗，核對護照使用記錄和出入境章，確認護照無問題后予以妥善保管。護照保管與安全保管責(zé)任1.外事管理部門負責(zé)本機關(guān)護照的集中保管，指定專人負責(zé)護照的日常管理工作，確保護照存放安全。2.保管人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心和保密意識，嚴格遵守護照保管制度，不得擅自離崗、違規(guī)操作。保管設(shè)施護照應(yīng)存放在專門的保險柜或安全場所，配備必要的防盜、防火、防潮等設(shè)施，確保護照存放環(huán)境安全可靠。安全檢查定期對外事管理部門的護照保管情況進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括保管設(shè)施是否完好、護照存放是否規(guī)范、使用登記是否準確等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，消除安全隱患。護照遺失、被盜或損壞處理報告程序持照人發(fā)現(xiàn)護照遺失、被盜或損壞后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刂袊v外使（領(lǐng)）館報告，并在回國后及時向本機關(guān)外事管理部門書面報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括護照遺失、被盜或損壞的時間、地點、經(jīng)過等詳細情況。掛失聲明外事管理部門根據(jù)持照人報告情況，及時向護照簽發(fā)機關(guān)申請掛失，并在相關(guān)媒體上發(fā)布掛失聲明，防止護照被冒用。補辦程序1.持照人提交補辦護照申請，提供遺失、被盜或損壞情況說明及相關(guān)證明材料。2.外事管理部門審核申請材料，報機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準后，持照人按照護照簽發(fā)機關(guān)要求辦理補辦手續(xù)。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.機關(guān)紀檢監(jiān)察部門定期對護照管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查護照申請審批、使用管理、保管安全等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.外事管理部門定期對本部門護照管理工作進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向上級主管部門報告。外部監(jiān)督接受上級外事管理部門、公安出入境管理機構(gòu)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項工作，對提出的問題認真整改落實。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準擅自申請護照或變更出國任務(wù)的。2.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓護照或冒用他人護照的。3.護照遺失、被盜或損壞后未及時報告或隱瞞不報的。4.在護照使用管理過程中違反其他法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。責(zé)任追究措施1.對違規(guī)行為視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.因違規(guī)行為給國家或機關(guān)造成損失的，依法追究相關(guān)人員的賠償