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服務(wù)比選管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司服務(wù)比選活動(dòng),確保選擇優(yōu)質(zhì)、高效、合規(guī)的服務(wù)供應(yīng)商,提高公司服務(wù)采購(gòu)質(zhì)量和效益,保障公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門及下屬單位進(jìn)行服務(wù)采購(gòu)的比選活動(dòng),包括但不限于咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)等各類服務(wù)項(xiàng)目。(三)基本原則1.公平公正原則:比選活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正的原則,為所有參與比選的供應(yīng)商提供平等的機(jī)會(huì),確保評(píng)選結(jié)果客觀、公正。2.公開透明原則:比選信息應(yīng)公開透明,包括比選公告、比選文件、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選結(jié)果等,接受公司內(nèi)部監(jiān)督和相關(guān)部門的檢查。3.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則:在滿足服務(wù)需求的前提下,優(yōu)先選擇服務(wù)質(zhì)量高、信譽(yù)良好、具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)商。4.成本效益原則:綜合考慮服務(wù)質(zhì)量和成本,通過比選選擇性價(jià)比高的服務(wù)供應(yīng)商,實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。二、職責(zé)分工(一)采購(gòu)部門1.負(fù)責(zé)制定服務(wù)比選計(jì)劃,明確比選項(xiàng)目的需求、預(yù)算、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵信息。2.組織編制比選文件,包括比選公告、技術(shù)規(guī)格要求、商務(wù)條款、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)等。3.發(fā)布比選公告,邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參與比選。4.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等比選活動(dòng),記錄比選過程和結(jié)果。5.與中選供應(yīng)商簽訂服務(wù)合同,并跟蹤合同執(zhí)行情況。(二)需求部門1.提出服務(wù)需求,明確服務(wù)的具體內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限等要求。2.參與比選文件的編制,提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。3.協(xié)助采購(gòu)部門組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng),參與評(píng)選工作。4.對(duì)中選供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。(三)財(cái)務(wù)部門1.參與比選項(xiàng)目的預(yù)算編制和審核,提供財(cái)務(wù)方面的專業(yè)意見。2.負(fù)責(zé)對(duì)比選項(xiàng)目的費(fèi)用支付進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)。(四)法務(wù)部門1.對(duì)服務(wù)比選活動(dòng)涉及的合同、文件等進(jìn)行法律審查,確保比選活動(dòng)和合同簽訂符合法律法規(guī)要求。2.提供法律咨詢和支持,處理比選活動(dòng)中的法律糾紛。(五)監(jiān)督部門1.對(duì)服務(wù)比選活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保比選活動(dòng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,評(píng)選結(jié)果公平公正。2.受理對(duì)比選活動(dòng)的投訴和舉報(bào),對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理。三、比選流程(一)比選計(jì)劃制定采購(gòu)部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求和預(yù)算安排,制定年度或?qū)m?xiàng)服務(wù)比選計(jì)劃,明確比選項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)比選文件編制1.采購(gòu)部門組織相關(guān)人員,根據(jù)比選項(xiàng)目需求和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),編制比選文件。比選文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:比選公告:明確比選項(xiàng)目的基本信息、供應(yīng)商資格要求、比選文件獲取方式、比選時(shí)間和地點(diǎn)等。技術(shù)規(guī)格要求:詳細(xì)描述服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限等。商務(wù)條款:包括報(bào)價(jià)要求、付款方式、售后服務(wù)要求、違約責(zé)任等。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn):明確評(píng)選的各項(xiàng)指標(biāo)和權(quán)重,如技術(shù)方案、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)、報(bào)價(jià)等。附件:如服務(wù)合同模板、供應(yīng)商資格證明文件格式等。2.比選文件編制完成后,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核,確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰,符合法律法規(guī)和公司要求。審核通過后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)比選公告發(fā)布采購(gòu)部門在公司內(nèi)部網(wǎng)站、相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)發(fā)布比選公告,邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參與比選。比選公告應(yīng)明確比選項(xiàng)目的基本信息、供應(yīng)商資格要求、比選文件獲取方式、比選時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。(四)供應(yīng)商報(bào)名及文件獲取1.供應(yīng)商應(yīng)在比選公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi),通過指定方式報(bào)名,并獲取比選文件。報(bào)名時(shí)應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、法定代表人授權(quán)書等相關(guān)證明材料。2.采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商提交的報(bào)名材料進(jìn)行審核,符合要求的供應(yīng)商發(fā)放比選文件。(五)比選文件答疑及澄清1.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀比選文件,如有疑問,應(yīng)在比選文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購(gòu)部門提出。2.采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商提出的疑問進(jìn)行整理,并以書面形式回復(fù)所有供應(yīng)商。如比選文件存在需要澄清或修改的內(nèi)容,采購(gòu)部門應(yīng)在比選文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布澄清或修改公告,并以書面形式通知所有供應(yīng)商。(六)開標(biāo)1.采購(gòu)部門按照比選文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)所有參與比選的供應(yīng)商代表參加,并接受公司內(nèi)部監(jiān)督部門的監(jiān)督。2.開標(biāo)時(shí),由供應(yīng)商或其授權(quán)代表檢查比選文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封比選文件,宣讀供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)、服務(wù)期限等主要內(nèi)容,并記錄開標(biāo)過程。(七)評(píng)標(biāo)1.采購(gòu)部門組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)部門、需求部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成,人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉比選項(xiàng)目情況,能夠獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照比選文件規(guī)定的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各供應(yīng)商的比選文件進(jìn)行評(píng)審,綜合考慮技術(shù)方案、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)、報(bào)價(jià)等因素,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行打分或排序。3.評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員如有疑問或需要供應(yīng)商進(jìn)行澄清的,應(yīng)要求供應(yīng)商以書面形式進(jìn)行回復(fù)。供應(yīng)商的回復(fù)應(yīng)作為評(píng)標(biāo)依據(jù)的一部分。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)審后,應(yīng)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中選候選人名單,并說明推薦理由。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)。(八)定標(biāo)1.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告,在中選候選人名單中確定中選供應(yīng)商。如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出,由采購(gòu)部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)議。2.采購(gòu)部門向中選供應(yīng)商發(fā)出中選通知書,并同時(shí)通知未中選供應(yīng)商。中選通知書應(yīng)明確中選項(xiàng)目的名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容。(九)合同簽訂1.采購(gòu)部門與中選供應(yīng)商按照中選通知書和比選文件的要求,簽訂服務(wù)合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、報(bào)價(jià)、付款方式、售后服務(wù)要求、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前,應(yīng)提交法務(wù)部門進(jìn)行法律審查,確保合同符合法律法規(guī)要求。合同簽訂后,應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,并按照公司合同管理規(guī)定進(jìn)行備案。四、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)(一)技術(shù)方案1.技術(shù)方案的合理性和可行性,是否能夠滿足比選項(xiàng)目的需求。2.技術(shù)創(chuàng)新性和先進(jìn)性,是否采用了先進(jìn)的技術(shù)手段和方法。3.技術(shù)方案的可操作性和可維護(hù)性,是否易于實(shí)施和維護(hù)。(二)服務(wù)團(tuán)隊(duì)1.服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn),是否具備完成比選項(xiàng)目的能力。2.服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人員配備和組織結(jié)構(gòu),是否合理、高效。3.服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人員穩(wěn)定性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,是否能夠保證服務(wù)的連續(xù)性和質(zhì)量。(三)業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)1.供應(yīng)商的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī),是否具有與比選項(xiàng)目類似的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。2.業(yè)績(jī)的規(guī)模和質(zhì)量,是否能夠證明供應(yīng)商具備完成比選項(xiàng)目的能力。3.客戶評(píng)價(jià)和反饋,是否得到客戶的認(rèn)可和好評(píng)。(四)報(bào)價(jià)1.報(bào)價(jià)的合理性和公正性,是否符合市場(chǎng)行情和比選項(xiàng)目預(yù)算。2.報(bào)價(jià)的明細(xì)和構(gòu)成,是否清晰、合理。3.價(jià)格調(diào)整條款和優(yōu)惠條件,是否有利于公司降低成本。(五)售后服務(wù)1.售后服務(wù)承諾和保障措施,是否能夠滿足公司的需求。2.售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)的響應(yīng)速度和解決問題的能力,是否能夠及時(shí)、有效地處理客戶投訴和問題。3.售后服務(wù)的期限和內(nèi)容,是否明確、合理。五、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督部門對(duì)服務(wù)比選活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保比選活動(dòng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,評(píng)選結(jié)果公平公正。2.監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)服務(wù)比選活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改情況。(二)供應(yīng)商管理1.采購(gòu)部門建立供應(yīng)商檔案,記錄供應(yīng)商的基本信息、業(yè)績(jī)情況、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容,并定期進(jìn)行更新和維護(hù)。2.采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià),如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違規(guī)行為或服務(wù)質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,包括警告、罰款、暫停合作、取消資格等。3.采購(gòu)部門應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為供應(yīng)商后續(xù)合作的重要依據(jù)。(三)檔案管理1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)比選活動(dòng)的相關(guān)文件和資料進(jìn)行整理和歸檔,包括比選計(jì)劃、比選文件、供應(yīng)商報(bào)名材料、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中選通知書、服務(wù)合同等。2.檔案應(yīng)妥善保管,保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),確保檔案的完整性和安全性。六、爭(zhēng)議處理(一)供應(yīng)商對(duì)評(píng)選結(jié)果有異議的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購(gòu)部門提出。采購(gòu)部門應(yīng)在收到異議后,及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果書面通
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