景區(qū)船舶管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)景區(qū)船舶管理，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)景區(qū)水上游覽秩序，促進(jìn)景區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)從事船舶運(yùn)營、維護(hù)、管理等相關(guān)活動的單位和個(gè)人。（三）基本原則景區(qū)船舶管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持依法管理、規(guī)范運(yùn)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。二、船舶運(yùn)營管理（一）船舶資質(zhì)1.景區(qū)內(nèi)運(yùn)營的船舶必須具備合法有效的船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書、船員適任證書等相關(guān)證件，且證書應(yīng)在有效期內(nèi)。2.船舶應(yīng)按照規(guī)定配備消防、救生、通訊等安全設(shè)備，并確保設(shè)備完好有效。（二）運(yùn)營許可1.從事景區(qū)船舶運(yùn)營的單位或個(gè)人，應(yīng)向景區(qū)管理部門提出運(yùn)營申請，提交相關(guān)資料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可取得運(yùn)營許可。2.運(yùn)營許可應(yīng)明確船舶運(yùn)營范圍、載客定額、運(yùn)營期限等內(nèi)容。（三）運(yùn)營規(guī)范1.船舶運(yùn)營應(yīng)嚴(yán)格遵守景區(qū)管理部門規(guī)定的運(yùn)營時(shí)間、航線、?？空军c(diǎn)等要求，不得擅自變更。2.船舶應(yīng)保持良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁超載、超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為。3.船員應(yīng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，為游客提供安全、舒適、便捷的乘船服務(wù)。三、船舶維護(hù)管理（一）維護(hù)計(jì)劃1.船舶運(yùn)營單位應(yīng)制定船舶年度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)船舶的使用年限、運(yùn)行狀況等因素合理制定，確保船舶性能符合安全要求。（二）維護(hù)實(shí)施1.船舶運(yùn)營單位應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施船舶維護(hù)工作，確保維護(hù)質(zhì)量。2.維護(hù)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的船舶維修單位進(jìn)行，維修單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)。3.船舶維護(hù)過程中，應(yīng)做好記錄，包括維護(hù)項(xiàng)目、維修時(shí)間、更換零部件等信息，并存檔備查。（三）維護(hù)監(jiān)督1.景區(qū)管理部門應(yīng)定期對船舶維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保船舶維護(hù)工作落實(shí)到位。2.對于維護(hù)不及時(shí)、維護(hù)質(zhì)量不符合要求的船舶運(yùn)營單位，景區(qū)管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷其運(yùn)營許可。四、船員管理（一）船員資質(zhì)1.景區(qū)船舶船員應(yīng)具備相應(yīng)的船員適任證書，且證書類別應(yīng)與所駕船舶相符。2.船員應(yīng)定期參加培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和安全意識。（二）船員培訓(xùn)1.景區(qū)管理部門應(yīng)定期組織船員參加安全知識、應(yīng)急技能等方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.船舶運(yùn)營單位應(yīng)督促船員按時(shí)參加培訓(xùn)，并為船員提供必要的培訓(xùn)條件。（三）船員考核1.景區(qū)管理部門應(yīng)建立船員考核制度，對船員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、安全意識等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果應(yīng)作為船員獎懲、晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。五、安全管理（一）安全制度1.船舶運(yùn)營單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程。2.安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等內(nèi)容。（二）安全檢查1.景區(qū)管理部門應(yīng)定期組織對景區(qū)船舶進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括船舶設(shè)備設(shè)施、船員操作、運(yùn)營秩序等方面。2.船舶運(yùn)營單位應(yīng)每日對船舶進(jìn)行安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人立即整改；對存在重大安全隱患的船舶，應(yīng)立即停止運(yùn)營，進(jìn)行整改，整改合格后方可恢復(fù)運(yùn)營。（三）應(yīng)急救援1.景區(qū)管理部門應(yīng)制定景區(qū)船舶應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.船舶運(yùn)營單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生水上突發(fā)事件時(shí)，船舶運(yùn)營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向景區(qū)管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。六、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)保要求1.景區(qū)船舶應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少船舶運(yùn)營對景區(qū)水環(huán)境的污染。2.船舶應(yīng)配備必要的污水處理設(shè)備，對生活污水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放；嚴(yán)禁向景區(qū)水域排放油類、油性混合物等污染物。（二）垃圾處理1.船舶應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，對游客產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類收集。2.垃圾應(yīng)定期運(yùn)至岸上指定地點(diǎn)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁在景區(qū)水域內(nèi)丟棄垃圾。七、監(jiān)督檢查（一）檢查主體景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)對景區(qū)船舶管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，依法對景區(qū)船舶管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）檢查內(nèi)容1.船舶資質(zhì)、運(yùn)營許可、船員資質(zhì)等情況。2.船舶維護(hù)管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)等措施落實(shí)情況。3.游客投訴處理情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合。（四）檢查結(jié)果處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，景區(qū)管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人，景區(qū)管理部門應(yīng)依法給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、法律責(zé)任（一）一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的，由景區(qū)管理部門或相關(guān)職能部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）具體情形及處罰1.船舶未取得合法有效證件從事運(yùn)營活動的，責(zé)令停止運(yùn)營，沒收違法所得，并處以罰款。2.船舶超載、超速、疲勞駕駛等違規(guī)運(yùn)營的，責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷運(yùn)營許可。3.船舶未按照規(guī)定配備安全設(shè)備或安全設(shè)備失效的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止運(yùn)營，并處以罰款。4.船員未取得相應(yīng)適任證書上崗作業(yè)的，責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷船員適任證書。5.船舶運(yùn)營單位未按照規(guī)定制定和實(shí)施船舶維護(hù)計(jì)劃的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。6.船舶運(yùn)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行安全自查或?qū)z查中發(fā)現(xiàn)的問題未及時(shí)整改的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。7.船舶未按照規(guī)定采取污染防治措施或向景區(qū)水