景區(qū)善款管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)景區(qū)善款的管理，規(guī)范善款的籌集、使用和監(jiān)督，確保善款使用的公開、透明、合理，切實(shí)保障捐贈者的合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)公益事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有涉及善款籌集、接收、管理和使用的活動及相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保善款管理活動合法合規(guī)。2.公開透明原則：建立健全善款信息公開制度，及時、準(zhǔn)確地向社會公開善款的籌集、使用情況，接受社會監(jiān)督。3.專款專用原則：善款必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保善款用于指定的公益項(xiàng)目。4.安全高效原則：加強(qiáng)善款的安全管理，確保善款的安全完整，提高善款使用效益。二、善款籌集（一）籌集渠道1.捐贈：接受個人、企業(yè)、社會組織等的現(xiàn)金、實(shí)物捐贈。2.義賣：通過景區(qū)內(nèi)組織的義賣活動籌集善款。3.其他合法渠道：如公益眾籌等。（二）捐贈接收1.設(shè)立專門的捐贈接收點(diǎn)：在景區(qū)內(nèi)設(shè)立固定的捐贈接收點(diǎn)，并安排專人負(fù)責(zé)接收捐贈。2.開具捐贈票據(jù)：對每一筆捐贈，必須按照規(guī)定開具合法有效的捐贈票據(jù)，作為捐贈憑證。3.登記捐贈信息：詳細(xì)登記捐贈者的姓名、聯(lián)系方式、捐贈金額、捐贈時間、捐贈用途等信息，建立捐贈臺賬。（三）義賣活動管理1.活動策劃：制定詳細(xì)的義賣活動方案，明確活動目的、時間、地點(diǎn)、參與人員、義賣物品等。2.物品管理：對義賣物品進(jìn)行嚴(yán)格篩選和管理，確保物品質(zhì)量合格、來源合法。3.價格制定：合理制定義賣物品價格，確保價格公平合理。4.款項(xiàng)收?。喊才艑Ｈ素?fù)責(zé)義賣款項(xiàng)的收取，并及時開具收款憑證。三、善款管理（一）賬戶設(shè)立1.開設(shè)專用賬戶：景區(qū)應(yīng)在銀行開設(shè)專門的善款賬戶，用于善款的存儲和管理。2.賬戶管理：指定專人負(fù)責(zé)善款賬戶的管理，嚴(yán)格遵守銀行賬戶管理規(guī)定，確保賬戶安全。（二）資金存儲1.存儲方式：善款應(yīng)存入專用賬戶，按照國家有關(guān)規(guī)定選擇合適的存儲方式，確保資金安全和增值。2.定期盤點(diǎn)：定期對善款賬戶進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（三）財務(wù)核算1.建立財務(wù)制度：制定完善的善款財務(wù)管理制度，明確財務(wù)核算流程和方法。2.賬務(wù)處理：按照財務(wù)制度進(jìn)行善款的賬務(wù)處理，做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確。3.財務(wù)報告：定期編制善款財務(wù)報告，反映善款的收支情況和使用效果。四、善款使用（一）使用原則1.符合宗旨原則：善款使用必須符合景區(qū)公益事業(yè)的宗旨和目標(biāo)。2.項(xiàng)目審批原則：善款使用必須經(jīng)過嚴(yán)格的項(xiàng)目審批程序，確保項(xiàng)目的可行性和必要性。3.效益優(yōu)先原則：注重善款使用效益，確保善款能夠發(fā)揮最大的公益價值。（二）使用范圍1.景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：如改善游客服務(wù)設(shè)施、修復(fù)景區(qū)文物古跡等。2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)：如景區(qū)綠化、污水處理等。3.公益活動開展：如關(guān)愛貧困兒童、孤寡老人等公益活動。4.其他符合景區(qū)公益宗旨的項(xiàng)目。（三）項(xiàng)目申報與審批1.項(xiàng)目申報：由相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)景區(qū)公益事業(yè)發(fā)展需求，提出善款使用項(xiàng)目申請，填寫項(xiàng)目申報書，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、目標(biāo)、內(nèi)容、預(yù)算、實(shí)施計劃等。2.項(xiàng)目審核：景區(qū)管理部門對申報項(xiàng)目進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核項(xiàng)目的可行性、必要性、合規(guī)性等。3.項(xiàng)目審批：經(jīng)審核通過的項(xiàng)目，報景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。重大項(xiàng)目需經(jīng)景區(qū)管理委員會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議通過。（四）項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督1.項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照審批后的項(xiàng)目計劃組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按時、按質(zhì)、按量完成。2.項(xiàng)目監(jiān)督：景區(qū)管理部門對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.資金支付：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定，按照財務(wù)制度辦理善款支付手續(xù)，確保資金支付安全、合規(guī)。五、信息公開（一）公開內(nèi)容1.捐贈信息：定期公開捐贈者名單、捐贈金額、捐贈時間等。2.善款收支情況：包括善款收入、支出明細(xì)，余額等。3.項(xiàng)目實(shí)施情況：公開項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況、項(xiàng)目成效等。（二）公開方式1.景區(qū)官網(wǎng)：在景區(qū)官方網(wǎng)站設(shè)立善款管理專欄，及時發(fā)布善款管理相關(guān)信息。2.景區(qū)公告欄：在景區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)置公告欄，張貼善款管理信息。3.媒體宣傳：通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對善款管理情況進(jìn)行宣傳報道。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立監(jiān)督小組：由景區(qū)管理部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)人員組成善款管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對善款管理活動進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。2.定期檢查：監(jiān)督小組定期對善款管理情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查善款籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。3.問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門和人員限期整改。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督：主動接受社會公眾、捐贈者、媒體等的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切。2.審計監(jiān)督：定期委托有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)對善款管理情況進(jìn)行審計，確保善款管理活動合法合規(guī)。七、法律責(zé)任（一）違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的部門和人員，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令改正、通報批評等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究