昆明出租管理辦法昆明市出租汽車管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強昆明市出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，保障乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權益，促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在昆明市行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營活動及相關管理的行為。本辦法所稱出租汽車，是指依法取得出租汽車經(jīng)營許可，按照乘客意愿提供客運服務，按照規(guī)定的計費標準收取費用的七座以下乘用車。第三條基本原則出租汽車行業(yè)管理應當遵循統(tǒng)一管理、公平競爭、安全規(guī)范、優(yōu)質服務的原則，鼓勵出租汽車行業(yè)推廣應用先進技術和設備，提升行業(yè)服務水平。第四條管理部門職責昆明市交通運輸主管部門負責本市出租汽車行業(yè)的統(tǒng)一管理工作，其所屬的出租汽車管理機構具體負責出租汽車經(jīng)營許可、市場監(jiān)管等日常管理工作。公安、市場監(jiān)管、價格、稅務、城市管理等部門按照各自職責，協(xié)同做好出租汽車行業(yè)的相關管理工作。經(jīng)營許可第五條許可條件申請從事出租汽車經(jīng)營的，應當具備下列條件：1.有符合規(guī)定要求的車輛及配套設施、設備；2.有取得相應從業(yè)資格證的駕駛員；3.有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質量保障制度；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條車輛要求1.車輛技術性能符合國家和地方規(guī)定的標準，車輛尾氣排放符合環(huán)保要求；2.車輛應當為七座以下乘用車，車身顏色、標識應當符合昆明市出租汽車行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定；3.安裝符合國家和本市規(guī)定的出租汽車計價器、頂燈、空車待租標志、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、應急報警裝置等相關設備。第七條駕駛員要求1.取得相應的機動車駕駛證，并有三年以上駕駛經(jīng)歷；2.年齡不超過法定退休年齡；3.遵守交通法規(guī)，無重大以上交通責任事故記錄；4.經(jīng)出租汽車從業(yè)資格考試合格，取得從業(yè)資格證。第八條申請與審批程序1.申請人向出租汽車管理機構提出出租汽車經(jīng)營許可申請，并提交相關材料。2.出租汽車管理機構應當自受理申請之日起規(guī)定期限內(nèi)進行審查，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營許可證；不予許可的，應當書面說明理由。3.取得出租汽車經(jīng)營許可的，應當按照規(guī)定配置車輛，并持出租汽車經(jīng)營許可證、車輛行駛證等材料到公安機關交通管理部門辦理相關手續(xù)。4.出租汽車管理機構應當按照規(guī)定為符合條件的車輛配發(fā)出租汽車車輛運營證。運營服務第九條運營規(guī)范1.出租汽車駕駛員應當按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞道。因特殊原因確需繞道的，應當向乘客說明情況。2.出租汽車駕駛員應當在允許停車路段或者服務站點停車載客，不得在禁停路段停車載客。3.出租汽車駕駛員應當文明服務，使用文明用語，不得有下列行為：拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛；未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客；不按照規(guī)定使用計價器、違規(guī)收費；不按照規(guī)定出具相應車費票據(jù)；不按照規(guī)定攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證；接受出租汽車電召任務后未履行約定；不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求；其他服務質量違法行為。第十條服務質量保障1.出租汽車經(jīng)營者應當建立服務質量投訴處理制度，公開投訴電話、通訊地址和電子郵箱，接受乘客和社會的監(jiān)督。2.對乘客的投訴，出租汽車經(jīng)營者應當自受理之日起規(guī)定期限內(nèi)作出處理，并將處理結果及時告知乘客。3.出租汽車管理機構應當定期對出租汽車經(jīng)營者的服務質量進行考核，考核結果向社會公布。第十一條價格管理1.出租汽車運價實行政府指導價或者政府定價，由價格主管部門會同交通運輸主管部門按照法定程序制定和調整。2.出租汽車經(jīng)營者應當按照規(guī)定的運價標準收費，不得擅自提高或者降低運價。3.出租汽車應當在車內(nèi)醒目位置公示運價標準、計價器使用方法、收費項目、收費標準、投訴舉報電話等。監(jiān)督檢查第十二條檢查職責出租汽車管理機構應當依法對出租汽車經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，有權采取下列措施：1.詢問有關當事人，調查了解與出租汽車經(jīng)營有關的情況；2.查閱、復制與出租汽車經(jīng)營有關的合同、票據(jù)、賬簿及其他資料；3.檢查與出租汽車經(jīng)營有關的車輛、設備、設施；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。第十三條檢查要求1.出租汽車管理機構的工作人員在實施監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，表明身份。2.監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果。3.出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員應當配合出租汽車管理機構的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。第十四條違法行為處理1.對違反本辦法規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員，出租汽車管理機構應當依法予以處罰。2.出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。3.出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員因違反本辦法規(guī)定，給乘客或者其他經(jīng)營者造成損失的，應當依法承擔賠償責任。專用設施管理第十五條計價器管理1.出租汽車計價器應當按照國家和本市規(guī)定進行強制檢定，未經(jīng)檢定或者檢定不合格的計價器不得使用。2.出租汽車經(jīng)營者應當定期對計價器進行維護和檢測，確保計價器正常運行。3.出租汽車駕駛員不得私自改裝、調整計價器。第十六條車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)管理1.出租汽車應當安裝符合國家和本市規(guī)定的車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并保持正常運行。2.車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)應當具備實時監(jiān)控、軌跡記錄、報警等功能，為出租汽車管理機構提供車輛運行信息。3.出租汽車經(jīng)營者應當按照規(guī)定使用車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，不得擅自拆除、損壞或者屏蔽車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)設備。第十七條應急報警裝置管理1.出租汽車應當安裝應急報警裝置，并確保其性能良好、隨時可用。2.出租汽車駕駛員在遇到緊急情況時，應當及時通過應急報警裝置向公安機關報警。從業(yè)人員管理第十八條從業(yè)資格培訓1.出租汽車管理機構應當組織開展出租汽車駕駛員從業(yè)資格培訓，培訓內(nèi)容應當包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面。2.出租汽車駕駛員從業(yè)資格培訓應當由具備相應資質的培訓機構承擔。3.參加從業(yè)資格培訓的人員，經(jīng)考試合格后，方可取得從業(yè)資格證。第十九條繼續(xù)教育1.出租汽車管理機構應當組織出租汽車駕駛員開展繼續(xù)教育，繼續(xù)教育內(nèi)容應當包括新知識、新技術、新法規(guī)等方面。2.出租汽車駕駛員應當按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，每年參加繼續(xù)教育的時間不得少于規(guī)定學時。3.出租汽車管理機構應當對出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育情況進行記錄，并作為從業(yè)資格證件年度審驗的依據(jù)。第二十條從業(yè)資格證件管理1.出租汽車駕駛員從業(yè)資格證實行年度審驗制度。出租汽車駕駛員應當在規(guī)定時間內(nèi)到出租汽車管理機構辦理從業(yè)資格證年度審驗手續(xù)。2.出租汽車駕駛員從業(yè)資格證有效期為六年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事出租汽車經(jīng)營活動的，應當在有效期屆滿三十日前向出租汽車管理機構申請延續(xù)注冊。3.出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由出租汽車管理機