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文檔簡介

木材運輸管理辦法一、總則(一)目的為加強木材運輸管理,規(guī)范木材運輸行為,保護森林資源,維護木材運輸秩序,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國公路法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事木材運輸活動的單位和個人。(三)基本原則1.嚴格依法管理原則:木材運輸必須遵守國家法律法規(guī),嚴禁非法運輸木材。2.保護森林資源原則:確保木材運輸來源合法,防止亂砍濫伐木材進入流通領(lǐng)域,保護生態(tài)環(huán)境。3.規(guī)范有序原則:建立健全木材運輸管理制度,規(guī)范運輸流程,保障木材運輸安全、有序進行。二、木材運輸許可管理(一)申請條件1.運輸木材的單位或個人必須持有合法有效的木材采伐許可證或木材經(jīng)營加工許可證。2.所運輸?shù)哪静膽?yīng)來源合法,具備合法的采伐、收購、加工等手續(xù)。3.運輸?shù)哪静膽?yīng)符合國家和地方有關(guān)木材質(zhì)量標準。(二)申請材料1.木材運輸申請表,詳細填寫運輸木材的品種、數(shù)量、來源地、運往地等信息。2.木材采伐許可證或木材經(jīng)營加工許可證副本原件及復印件。3.木材合法來源證明材料,如采伐合同、收購協(xié)議等。4.運輸木材的檢尺碼單,明確木材的規(guī)格、材積等。(三)申請流程1.申請人向所在地縣級林業(yè)主管部門提出木材運輸申請,提交上述申請材料。2.縣級林業(yè)主管部門收到申請后,對申請材料進行審核。材料齊全、符合要求的,予以受理;材料不齊全或不符合要求的,一次性告知申請人需要補充或更正的內(nèi)容。3.審核通過后,縣級林業(yè)主管部門在規(guī)定時間內(nèi)作出是否發(fā)放木材運輸證的決定。對符合條件的,發(fā)放木材運輸證;對不符合條件的,書面說明理由。(四)木材運輸證管理1.木材運輸證由省級林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制,縣級林業(yè)主管部門負責核發(fā)和管理。2.木材運輸證應(yīng)注明木材的品種、數(shù)量、規(guī)格、起運地、運往地、運輸期限等內(nèi)容,并加蓋發(fā)證機關(guān)印章。3.木材運輸證有效期一般不超過[X]天,特殊情況可適當延長,但最長不超過[X]天。4.運輸木材的單位或個人應(yīng)妥善保管木材運輸證,不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓木材運輸證。如有遺失,應(yīng)及時向發(fā)證機關(guān)掛失補辦。三、木材運輸查驗管理(一)查驗地點1.在本行政區(qū)域內(nèi)的木材運輸主要通道、木材檢查站等設(shè)立查驗點,對過往木材運輸車輛進行檢查。2.可根據(jù)實際情況,在重點林區(qū)、木材集散地等區(qū)域增設(shè)臨時查驗點。(二)查驗內(nèi)容1.檢查木材運輸車輛是否隨車攜帶木材運輸證,證貨是否相符。2.核對木材的品種、數(shù)量、規(guī)格等是否與木材運輸證及相關(guān)證明材料一致。3.檢查木材的來源是否合法,是否有非法采伐、收購等嫌疑。(三)查驗程序1.木材運輸車輛到達查驗點后,駕駛員應(yīng)主動停車,出示木材運輸證及相關(guān)證明材料。2.查驗人員對運輸?shù)哪静倪M行現(xiàn)場檢查,核對證貨情況。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時進行調(diào)查處理。3.經(jīng)查驗合格的木材運輸車輛,查驗人員應(yīng)在木材運輸證上加蓋查驗章,并予以放行。(四)查驗記錄1.查驗人員應(yīng)如實記錄每一次木材運輸查驗情況,包括查驗時間、地點、車輛信息、木材品種及數(shù)量、證貨相符情況等。2.查驗記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于[X]年,以備查閱。四、木材運輸監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查部門縣級以上林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)木材運輸?shù)谋O(jiān)督管理工作。林業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)受林業(yè)主管部門委托,具體承擔木材運輸監(jiān)督檢查職責。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.木材運輸單位和個人遵守木材運輸管理法律法規(guī)及本辦法的情況。2.木材運輸證的核發(fā)、使用和管理情況。3.木材運輸查驗點的工作情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:林業(yè)主管部門定期組織對木材運輸情況進行全面檢查,重點檢查木材運輸證的發(fā)放和使用、查驗點工作等情況。2.不定期抽查:對木材運輸重點區(qū)域、重點時段進行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理木材運輸中的違法違規(guī)行為。3.舉報核查:受理群眾對木材運輸違法違規(guī)行為的舉報,及時進行調(diào)查核實,依法處理。(四)違法行為處理1.對無木材運輸證運輸木材的,由林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静?,對貨主可以并處非法運輸木材價款[X]%至[X]%的罰款。2.對運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的數(shù)量的,由林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材;對運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的,沒收其不相符部分的木材。3.對使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓的木材運輸證運輸木材的,由林業(yè)主管部門收繳其木材運輸證,沒收非法運輸?shù)哪静?,并處沒收木材價款[X]%至[X]%的罰款。4.對阻礙木材運輸檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。五、木材運輸安全管理(一)運輸車輛要求1.運輸木材的車輛應(yīng)具備合法有效的行駛證,車輛技術(shù)狀況良好,符合安全運輸要求。2.車輛應(yīng)配備必要的防護設(shè)施,如繩索、苫布等,防止木材在運輸過程中掉落、散失。(二)運輸裝載要求1.木材應(yīng)合理裝載,不得超載、超高、超寬,確保運輸安全。2.裝載的木材應(yīng)擺放整齊、穩(wěn)固,防止在運輸過程中發(fā)生碰撞、滾落等情況。(三)運輸安全責任1.木材運輸單位和個人是木材運輸安全的責任主體,應(yīng)加強對運輸車輛和駕駛員的管理,確保運輸安全。2.運輸過程中發(fā)生木材掉落、散失等情況,運輸單位和個人應(yīng)及時采取措施進行清理和處理,防止造成環(huán)境污染和安全事故。六、信息管理與服務(wù)(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立木材運輸管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)木材運輸許可申請、審批、查驗、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.利用信息系統(tǒng),及時掌握木材運輸動態(tài)信息,為決策提供依據(jù)。(二)信息公開1.通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道,公開木材運輸管理的法律法規(guī)、政策文件、辦事流程等信息,方便群眾查詢和辦理業(yè)務(wù)。2.定期公布木材運輸違法違規(guī)行為及處理情況,接受社會監(jiān)督。(三)服務(wù)措施1.優(yōu)化木材運輸許可辦理流程,推行網(wǎng)上申請、一

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