核心商圈管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)核心商圈的管理，規(guī)范商圈內(nèi)商業(yè)活動(dòng)秩序，營(yíng)造良好的商業(yè)環(huán)境，提升商圈整體形象和競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于位于[核心商圈具體名稱]內(nèi)的所有商業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及相關(guān)從業(yè)人員，同時(shí)適用于在該商圈內(nèi)開(kāi)展的各類商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則對(duì)商圈的商業(yè)布局、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效利用。3.服務(wù)優(yōu)先原則以服務(wù)商家和消費(fèi)者為宗旨，積極提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，促進(jìn)商圈繁榮發(fā)展。4.協(xié)同共治原則加強(qiáng)政府部門、商圈管理機(jī)構(gòu)、商家、消費(fèi)者等各方之間的溝通協(xié)作，共同參與商圈管理。二、商圈規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.由政府相關(guān)部門牽頭，會(huì)同商圈管理機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、商家代表等共同編制核心商圈發(fā)展規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)充分考慮商圈的地理位置、交通條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費(fèi)需求等因素，明確商圈的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。3.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.商圈內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建商業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等審批手續(xù)。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合商圈規(guī)劃要求，嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和安全。3.商圈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.政府應(yīng)加大對(duì)商圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善交通、通信、水電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，提升商圈承載能力。2.商圈管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施商圈內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)等工作，確?；A(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。3.商家應(yīng)按照規(guī)定做好自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理1.所有在商圈內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營(yíng)。2.從事特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)的，如餐飲、住宿、娛樂(lè)、食品銷售等，還應(yīng)取得相應(yīng)的行業(yè)許可證，并嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。3.商圈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)商家經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門依法處理。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.商家應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐消費(fèi)者等違法行為。2.嚴(yán)格遵守商品明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等。3.加強(qiáng)商品質(zhì)量管理，確保所售商品符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣商品。4.遵守商業(yè)道德，文明經(jīng)商，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等。（三）促銷活動(dòng)管理1.商家舉辦促銷活動(dòng)應(yīng)提前向商圈管理機(jī)構(gòu)備案，備案內(nèi)容包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、安全保障措施等。2.促銷活動(dòng)應(yīng)符合法律法規(guī)和商業(yè)道德要求，不得進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為。3.商圈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)活動(dòng)秩序，確保消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確商圈內(nèi)各商家的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍。2.公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生由商圈管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織清掃保潔，商家應(yīng)積極配合。（二）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.道路應(yīng)保持整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)污漬。2.商業(yè)店鋪門前應(yīng)保持干凈，無(wú)垃圾、無(wú)亂張貼、無(wú)亂堆放。3.公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行清掃消毒，保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味。（三）垃圾處理1.商圈內(nèi)應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集容器，定期進(jìn)行清理運(yùn)輸，做到日產(chǎn)日清。2.鼓勵(lì)商家對(duì)可回收垃圾進(jìn)行分類收集，交由專業(yè)回收企業(yè)處理。3.嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁將垃圾倒入綠化帶、下水道等。五、交通秩序管理（一）車輛停放管理1.合理規(guī)劃商圈內(nèi)停車場(chǎng)地，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)和標(biāo)線。2.鼓勵(lì)商家利用自有場(chǎng)地建設(shè)停車場(chǎng)，向社會(huì)開(kāi)放。3.加強(qiáng)對(duì)停車秩序的管理，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放，嚴(yán)禁亂停亂放、占用消防通道等行為。（二）交通疏導(dǎo)1.在商圈主要出入口和交通擁堵路段設(shè)置交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，確保道路暢通。2.配合交警部門做好交通秩序維護(hù)工作，及時(shí)處理交通事故和交通違法行為。（三）公共交通設(shè)施建設(shè)1.政府應(yīng)加大對(duì)商圈公共交通設(shè)施的投入，優(yōu)化公交線路，增加公交站點(diǎn)，方便消費(fèi)者出行。2.商圈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好公交站點(diǎn)周邊的環(huán)境整治和秩序維護(hù)工作。六、市場(chǎng)秩序管理（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入管理1.嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)進(jìn)入商圈的商品和服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保符合質(zhì)量、安全、環(huán)保等要求。2.加強(qiáng)對(duì)商圈內(nèi)各類市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)商圈內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。2.商家應(yīng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，不得銷售侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品。（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和投訴處理窗口，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴。2.加強(qiáng)對(duì)商家的教育引導(dǎo)，提高商家的服務(wù)意識(shí)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)，妥善解決消費(fèi)糾紛。七、消防安全管理（一）消防安全責(zé)任1.商圈內(nèi)各單位和個(gè)人是消防安全責(zé)任主體，應(yīng)依法履行消防安全職責(zé)，確保消防安全。2.商圈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與各商家簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，明確消防安全責(zé)任。（二）消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照消防法律法規(guī)要求，在商圈內(nèi)合理設(shè)置消防設(shè)施設(shè)備，如消防栓、滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。2.商家應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防器材，并保持疏散通道暢通。（三）消防安全檢查與演練1.商圈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.各商家應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。八、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境污染防治1.商圈內(nèi)的企業(yè)和商家應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施防治廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等污染。2.加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的油煙、噪聲污染治理，確保達(dá)標(biāo)排放。（二）節(jié)能減排1.鼓勵(lì)商家采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等節(jié)能設(shè)備，推廣使用清潔能源。2.商圈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳和引導(dǎo)，推動(dòng)商圈綠色發(fā)展。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.定期對(duì)商圈環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境狀況。2.根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)商圈環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，制定針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施。九、文化建設(shè)與管理（一）文化活動(dòng)組織1.商圈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織開(kāi)展各類文化活動(dòng)，如文藝演出、展覽展示、民俗活動(dòng)等，豐富消費(fèi)者文化生活。2.鼓勵(lì)商家參與文化活動(dòng)，共同營(yíng)造濃厚的文化氛圍。（二）文化設(shè)施建設(shè)1.合理規(guī)劃建設(shè)商圈內(nèi)的文化設(shè)施，如圖書(shū)館、文化館、文化廣場(chǎng)等，為消費(fèi)者提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。2.加強(qiáng)對(duì)文化設(shè)施的管理和維護(hù)，確保正常使用。（三）文化市