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文檔簡介
桂林垂釣管理辦法一、總則(一)目的為加強桂林地區(qū)垂釣活動的管理,保護水域生態(tài)環(huán)境,規(guī)范垂釣行為,保障公共安全,促進漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于桂林市行政區(qū)域內(nèi)所有天然水域及依法劃定的人工養(yǎng)殖水域的垂釣活動管理。(三)基本原則1.生態(tài)保護原則充分考慮垂釣活動對水域生態(tài)環(huán)境的影響,采取有效措施減少對水生生物及其棲息地的破壞,維護水域生態(tài)平衡。2.科學管理原則依據(jù)漁業(yè)資源現(xiàn)狀、水域特點和相關法律法規(guī),運用科學合理的管理手段,確保垂釣活動有序開展。3.安全第一原則保障垂釣者的人身安全,防止因垂釣活動引發(fā)安全事故,同時避免對周邊群眾的正常生產(chǎn)生活造成不利影響。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與垂釣管理監(jiān)督,共同維護良好的垂釣環(huán)境和漁業(yè)資源。二、垂釣區(qū)域管理(一)可垂釣區(qū)域1.劃定的專門垂釣區(qū)域桂林市相關部門根據(jù)水域?qū)嶋H情況,劃定了部分專門用于垂釣的區(qū)域,如[具體區(qū)域名稱1]、[具體區(qū)域名稱2]等。這些區(qū)域具備相對穩(wěn)定的水文條件和較為豐富的漁業(yè)資源,且遠離飲用水源地、自然保護區(qū)核心區(qū)等敏感區(qū)域。2.人工養(yǎng)殖水域在取得養(yǎng)殖單位同意的情況下,允許在人工養(yǎng)殖水域進行適度垂釣活動。但垂釣者應遵守養(yǎng)殖單位的相關規(guī)定,不得對養(yǎng)殖設施和養(yǎng)殖魚類造成損害。(二)禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源保護區(qū)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律法規(guī),飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止任何形式的垂釣活動,以防止垂釣行為對水源水質(zhì)造成污染,保障居民飲用水安全。2.自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是為了保護珍稀瀕危物種和生態(tài)系統(tǒng)的完整性而設立的,嚴禁開展垂釣等破壞性行為。3.重點漁業(yè)資源保護區(qū)域?qū)τ谝恍┚哂兄匾獫O業(yè)資源保護價值的水域,如漓江部分河段、[具體河流名稱]的產(chǎn)卵場等,在特定時期實施禁釣措施,以保護魚類繁殖和幼魚生長。4.航道、港口、碼頭等水域為確保水上交通安全,維護航道暢通,在航道、港口、碼頭等水域禁止垂釣。垂釣行為可能會影響船舶航行,增加安全隱患。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止垂釣區(qū)域(三)垂釣區(qū)域標識1.在可垂釣區(qū)域的邊界設置明顯的標識牌,標明區(qū)域范圍、垂釣規(guī)定、開放時間等信息。標識牌應采用統(tǒng)一規(guī)范的樣式,確保清晰醒目,易于識別。2.在禁止垂釣區(qū)域的周邊設置警示標識,提醒公眾不得在此區(qū)域進行垂釣活動。警示標識應包含禁止垂釣的原因、處罰措施等內(nèi)容,起到有效的警示作用。三、垂釣行為規(guī)范(一)釣具要求1.垂釣者應使用符合國家標準的釣具,不得使用對水生生物造成過度傷害或破壞的釣具,如爆炸鉤、可視錨魚設備等。2.釣具的長度、數(shù)量等應符合相關規(guī)定,避免因釣具過長或過多影響其他垂釣者及周邊環(huán)境。(二)魚餌使用1.鼓勵使用環(huán)保型魚餌,減少對水域環(huán)境的污染。禁止使用含有有毒有害物質(zhì)的魚餌,如化學合成餌料、活餌(除符合規(guī)定的部分水生昆蟲外)等。2.垂釣者應合理控制魚餌的投放量,避免過度投喂導致水質(zhì)惡化和魚類資源失衡。(三)漁獲物管理1.嚴格遵守漁獲物限量規(guī)定,每位垂釣者在單日或單次垂釣活動中的漁獲物重量不得超過[具體限量數(shù)值]。超過限量的漁獲物應及時放生,不得私自留存或售賣。2.禁止釣捕國家和地方重點保護的水生野生動物。如誤釣獲保護物種,應立即采取妥善保護措施,并及時報告當?shù)貪O業(yè)行政主管部門。3.漁獲物應妥善保存,避免在運輸和處理過程中對環(huán)境造成污染。(四)環(huán)境保護1.垂釣者應愛護垂釣區(qū)域的環(huán)境,不得亂扔垃圾、雜物等廢棄物。使用后的魚餌包裝、釣具配件等應妥善收集,帶離垂釣區(qū)域。2.不得破壞水域周邊的植被、岸坡等生態(tài)環(huán)境,嚴禁在垂釣過程中使用明火、燃放煙花爆竹等可能引發(fā)火災的行為。(五)文明垂釣1.遵守社會公德,尊重其他垂釣者和周邊群眾,保持安靜,不得大聲喧嘩、吵鬧,影響他人正常垂釣和生活。2.按照規(guī)定的時間進行垂釣活動,不得在禁止時段內(nèi)進入垂釣區(qū)域。如遇特殊情況需要調(diào)整開放時間,相關部門應提前發(fā)布通知。四、管理與監(jiān)督(一)管理部門職責1.桂林市漁業(yè)行政主管部門負責全市垂釣活動的統(tǒng)一管理和監(jiān)督指導,制定相關政策和措施,組織實施垂釣區(qū)域的劃定和調(diào)整等工作。2.各縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)垂釣活動的具體管理工作,加強對垂釣區(qū)域的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)垂釣行為。3.水利、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)认嚓P部門按照各自職責,協(xié)同做好垂釣活動的管理工作。水利部門負責對水域的水利設施進行保護和監(jiān)管;環(huán)保部門負責對水域環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和監(jiān)督,防止因垂釣活動造成環(huán)境污染;公安部門負責維護垂釣區(qū)域的治安秩序,依法處理涉及垂釣的治安案件;交通運輸部門負責對航道、港口、碼頭等水域的垂釣行為進行管理,保障水上交通安全。(二)巡查與檢查1.建立健全垂釣區(qū)域巡查制度,管理部門定期組織對垂釣區(qū)域進行巡查,重點檢查垂釣者是否遵守垂釣規(guī)定、是否在禁止區(qū)域垂釣、漁獲物是否符合限量要求等情況。2.加強對垂釣活動的日常檢查,可采取現(xiàn)場檢查、隨機抽查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。同時,鼓勵社會公眾對違規(guī)垂釣行為進行舉報,管理部門對舉報信息應及時核實處理,并對舉報人給予適當獎勵。(三)執(zhí)法與處罰1.對于違反本辦法規(guī)定的垂釣行為,管理部門將依據(jù)相關法律法規(guī)進行嚴肅處理。對初次違規(guī)且情節(jié)較輕的垂釣者,給予警告并責令改正;對多次違規(guī)或情節(jié)嚴重的垂釣者,依法予以罰款、沒收釣具等處罰。2.對在禁止區(qū)域垂釣、使用禁用釣具或違反漁獲物管理規(guī)定等行為,構成違法行為的,依法追究法律責任。對因垂釣活動引發(fā)環(huán)境污染、安全事故等問題的,依法依規(guī)進行相應處罰,并要求責任人承擔相應的賠償責任。五、宣傳與教育(一)宣傳內(nèi)容1.通過多種渠道廣泛宣傳本辦法及相關垂釣知識,提高公眾對垂釣管理規(guī)定的知曉率和遵守意識。宣傳內(nèi)容包括垂釣區(qū)域分布、垂釣行為規(guī)范、環(huán)境保護要求、違規(guī)處罰措施等。2.加強對漁業(yè)資源保護和水域生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,引導公眾樹立正確的垂釣觀念,認識到保護水域生態(tài)環(huán)境對于可持續(xù)發(fā)展的重要性。(二)宣傳方式1.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺,發(fā)布垂釣管理相關信息和公益廣告,擴大宣傳覆蓋面。2.在垂釣區(qū)域、公園、社區(qū)等公共場所張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅,設置宣
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