桂林電網(wǎng)管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)桂林電網(wǎng)的管理，保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求。（二）適用范圍本辦法適用于桂林電網(wǎng)內(nèi)所有發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、電力用戶以及與電網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)、管理相關(guān)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則始終將電網(wǎng)安全放在首位，確保電網(wǎng)在任何情況下都能可靠運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。2.統(tǒng)一調(diào)度原則實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理，確保電網(wǎng)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性和一致性，優(yōu)化電力資源配置。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，依法開展電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理工作。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，不斷提高電網(wǎng)管理水平，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展。二、電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.桂林電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃以及電力市場需求，結(jié)合桂林地區(qū)的資源條件和電網(wǎng)現(xiàn)狀，由電網(wǎng)企業(yè)組織編制。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求政府有關(guān)部門、發(fā)電企業(yè)、電力用戶以及社會各界的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)明確電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、布局和重點(diǎn)項(xiàng)目，包括電源接入、變電設(shè)施建設(shè)、輸電線路架設(shè)等，為電網(wǎng)建設(shè)提供指導(dǎo)依據(jù)。（二）項(xiàng)目審批1.電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可開展初步設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備工作。2.對于重大電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等，確保項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求和社會穩(wěn)定需要。3.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和工期組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。（三）工程建設(shè)管理1.電網(wǎng)建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)，并簽訂合同明確各方責(zé)任。3.工程建設(shè)過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制和安全管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.電網(wǎng)建設(shè)工程竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。三、電網(wǎng)運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立健全電網(wǎng)運(yùn)行管理制度，制定電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程和操作規(guī)范，明確運(yùn)行人員的職責(zé)和工作流程。2.加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和分析，實(shí)時(shí)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，按照調(diào)度計(jì)劃組織電網(wǎng)運(yùn)行，保障電力供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性。4.加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式管理，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷變化、設(shè)備檢修等情況，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化電力資源配置。（二）設(shè)備維護(hù)1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)管理制度，制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃和檢修規(guī)程，定期對電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修和試驗(yàn)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.加強(qiáng)設(shè)備巡檢和維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和隱患，采取有效措施進(jìn)行處理，防止設(shè)備故障擴(kuò)大。3.建立設(shè)備全壽命周期管理體系，對設(shè)備的選型、采購、安裝、運(yùn)行、維護(hù)、更新改造等全過程進(jìn)行管理，提高設(shè)備使用壽命和經(jīng)濟(jì)效益。4.加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用和推廣，不斷提高電網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)水平和可靠性。（三）安全管理1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。2.加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)控，制定安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。3.建立應(yīng)急預(yù)案體系，制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、發(fā)電企業(yè)、電力用戶以及社會各界的溝通協(xié)調(diào)，共同做好電網(wǎng)安全管理工作。四、電力供應(yīng)與使用（一）供電服務(wù)1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，加強(qiáng)供電服務(wù)管理，提高供電服務(wù)質(zhì)量和水平。2.建立供電服務(wù)熱線和投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理客戶咨詢、投訴和舉報(bào)，對客戶反映的問題應(yīng)及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。3.優(yōu)化供電業(yè)務(wù)流程，簡化用電手續(xù)，提高辦電效率，縮短客戶用電報(bào)裝時(shí)間。4.加強(qiáng)停電管理，提前發(fā)布停電信息，合理安排停電時(shí)間，減少停電次數(shù)和停電時(shí)間，降低停電對客戶的影響。（二）用電管理1.電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和供用電合同約定，安全、合理、節(jié)約用電。2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對電力用戶的用電檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用戶的違法用電行為，保障電網(wǎng)安全和電力市場秩序。3.推廣應(yīng)用智能電表和用電信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對用戶用電情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析，為電力需求側(cè)管理提供數(shù)據(jù)支持。4.鼓勵電力用戶采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，優(yōu)化用電方式，降低用電成本，提高能源利用效率。（三）電費(fèi)管理1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國家電價(jià)政策和供用電合同約定，準(zhǔn)確計(jì)算和收取電費(fèi)。2.建立電費(fèi)核算和管理制度，加強(qiáng)電費(fèi)審核和監(jiān)督，確保電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確無誤。3.及時(shí)向電力用戶提供電費(fèi)賬單和繳費(fèi)信息，方便用戶繳費(fèi)。4.加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，采取有效措施防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保電費(fèi)及時(shí)足額回收。五、電力市場管理（一）市場準(zhǔn)入1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場主體，均可按照規(guī)定程序申請進(jìn)入桂林電力市場。2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，為市場主體提供接入電網(wǎng)的服務(wù)，并保障其合法權(quán)益。3.市場主體應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備、人員等條件，遵守電力市場規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)。（二）交易組織1.桂林電力市場交易組織應(yīng)遵循市場化、規(guī)范化、透明化的原則，采用雙邊協(xié)商、集中交易等多種交易方式，促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置。2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)電力市場交易平臺的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，為市場主體提供交易服務(wù)和技術(shù)支持。3.加強(qiáng)市場交易信息管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布市場交易信息，保障市場主體的知情權(quán)。（三）市場監(jiān)管1.政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對桂林電力市場的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障市場公平競爭。2.建立市場監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對市場主體的行為監(jiān)管，對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。3.加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，防止價(jià)格壟斷和不正當(dāng)競爭行為，保障電力市場價(jià)格合理穩(wěn)定。六、電網(wǎng)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急體系建設(shè)1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立健全電網(wǎng)應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施等。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.完善應(yīng)急物資儲備體系，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好可用。（二）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少事故損失。2.加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、消防、公安等應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力。3.及時(shí)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，按照規(guī)定發(fā)布事故信息，做好信息公開和輿論引導(dǎo)工作。（三）恢復(fù)與重建1.事故處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織開展電網(wǎng)恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行。2.對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)行管理，防止類似事故再次發(fā)生。3.做好受災(zāi)地區(qū)的電力供應(yīng)恢復(fù)工作，保障人民群眾基本生活用電需求。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對桂林電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、電力供應(yīng)與使用等方面的監(jiān)督檢查，確保電網(wǎng)企業(yè)依法履行職責(zé)。2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對所屬單位的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.加強(qiáng)社會監(jiān)督，鼓勵電力用戶、新聞媒體等對電網(wǎng)企業(yè)的工作進(jìn)行監(jiān)督，對舉報(bào)和反映的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核評價(jià)1.建立電網(wǎng)企業(yè)考核評價(jià)體