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文檔簡介
水閘鑒定管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)1.目的本辦法旨在規(guī)范水閘鑒定工作,加強水閘安全管理,科學(xué)評估水閘工程狀況,為水閘的運行、維護、除險加固等提供依據(jù),確保水閘安全運行,充分發(fā)揮其綜合效益。2.依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《水利工程管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)各類水閘的鑒定管理工作。(三)基本原則1.科學(xué)公正原則鑒定工作應(yīng)采用科學(xué)的方法和手段,確保鑒定結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀、公正。2.分級負責(zé)原則按照水閘的管理權(quán)限,實行分級負責(zé)的鑒定管理體制。3.動態(tài)管理原則水閘鑒定應(yīng)實行動態(tài)管理,根據(jù)水閘運行狀況和相關(guān)要求,適時開展鑒定工作。二、鑒定組織與職責(zé)(一)鑒定組織1.水閘管理單位負責(zé)組織本單位管理水閘的鑒定工作。2.對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜或存在安全隱患的水閘,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位或水利設(shè)計單位進行鑒定。(二)管理單位職責(zé)1.負責(zé)組織編制水閘鑒定工作計劃,明確鑒定內(nèi)容、要求和時間安排。2.提供水閘的相關(guān)資料,包括工程設(shè)計、施工、運行管理等資料。3.協(xié)助鑒定單位開展現(xiàn)場查勘、檢測等工作。4.對鑒定報告進行審核,并將審核意見反饋給鑒定單位。5.根據(jù)鑒定結(jié)果,組織制定水閘的運行、維護、除險加固等措施。(三)鑒定單位職責(zé)1.按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展水閘鑒定工作。2.編制水閘鑒定報告,明確水閘的安全類別,提出處理建議。3.對鑒定工作質(zhì)量負責(zé),確保鑒定結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。4.保守在鑒定工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。三、鑒定內(nèi)容與方法(一)鑒定內(nèi)容1.工程基本情況包括水閘的名稱、位置、規(guī)模、建設(shè)時間、主要功能等。2.工程質(zhì)量檢查水閘的設(shè)計、施工質(zhì)量,是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.運行管理評估水閘的運行管理制度、操作規(guī)程、維護記錄等。4.安全狀況對水閘的閘室、上下游連接段、消能防沖設(shè)施、閘門及啟閉機等進行安全檢查和檢測。5.老化損壞情況檢查水閘各部位的老化、損壞程度,分析其對水閘安全的影響。6.防洪能力評估水閘的防洪標(biāo)準(zhǔn)、過流能力等是否滿足要求。(二)鑒定方法1.資料收集與分析收集水閘的相關(guān)資料,包括工程設(shè)計、施工、運行管理等資料,并進行分析研究。2.現(xiàn)場查勘對水閘進行實地查勘,檢查工程現(xiàn)狀,記錄存在的問題。3.檢測與監(jiān)測采用必要的檢測儀器和設(shè)備,對水閘的結(jié)構(gòu)、材料等進行檢測,同時開展必要的監(jiān)測工作。4.安全復(fù)核計算對水閘的結(jié)構(gòu)強度、穩(wěn)定性等進行復(fù)核計算,評估其安全狀況。5.綜合評估根據(jù)資料收集與分析、現(xiàn)場查勘、檢測與監(jiān)測、安全復(fù)核計算等結(jié)果,對水閘的安全狀況進行綜合評估,確定水閘的安全類別。四、鑒定程序(一)前期準(zhǔn)備1.管理單位成立鑒定工作小組,明確小組成員的職責(zé)分工。2.收集水閘的相關(guān)資料,整理成冊。3.制定鑒定工作方案,明確鑒定的內(nèi)容、方法、步驟和時間安排。(二)現(xiàn)場查勘與檢測1.鑒定單位組織專業(yè)技術(shù)人員對水閘進行現(xiàn)場查勘,詳細記錄工程現(xiàn)狀和存在的問題。2.根據(jù)鑒定工作方案,開展必要的檢測工作,包括結(jié)構(gòu)檢測、材料檢測、運行監(jiān)測等。(三)資料分析與計算1.鑒定單位對收集的資料和檢測數(shù)據(jù)進行分析研究。2.對水閘的結(jié)構(gòu)強度、穩(wěn)定性等進行復(fù)核計算,提出分析結(jié)論。(四)報告編制1.鑒定單位根據(jù)資料分析、現(xiàn)場查勘、檢測與監(jiān)測、安全復(fù)核計算等結(jié)果,編制水閘鑒定報告。2.鑒定報告應(yīng)包括工程概況、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容與方法、鑒定結(jié)果、處理建議等內(nèi)容。(五)報告審核與審定1.管理單位對鑒定報告進行審核,提出審核意見。2.對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜或存在安全隱患的水閘,可組織專家對鑒定報告進行審定。3.鑒定單位根據(jù)審核意見或?qū)彾ㄒ庖?,對鑒定報告進行修改完善。(六)鑒定成果應(yīng)用1.管理單位根據(jù)鑒定結(jié)果,組織制定水閘的運行、維護、除險加固等措施。2.將鑒定結(jié)果和處理建議報上級主管部門備案。五、鑒定周期與頻次(一)首次鑒定新建水閘在竣工驗收后5年內(nèi)應(yīng)進行首次鑒定。(二)定期鑒定1.大型水閘每隔10年進行一次全面鑒定。2.中型水閘每隔15年進行一次全面鑒定。3.小型水閘每隔20年進行一次全面鑒定。(三)不定期鑒定1.遭遇特大洪水、強烈地震等自然災(zāi)害后,應(yīng)及時進行鑒定。2.水閘運行中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即進行鑒定。六、鑒定成果管理(一)成果歸檔水閘鑒定報告及相關(guān)資料應(yīng)及時歸檔,建立健全檔案管理制度。(二)成果應(yīng)用鑒定成果應(yīng)用于水閘的運行、維護、除險加固等工作,作為決策的重要依據(jù)。(三)成果保密鑒定成果涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進行管理。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.上級主管部門應(yīng)加強對水閘鑒定工作的監(jiān)督檢查,確保鑒定工作質(zhì)量。2.對未按本辦法規(guī)定開展鑒定工作或鑒定結(jié)果不符合要求的,責(zé)令限期整改。(二)責(zé)任追究1.對在水閘鑒定工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的單位和個人,
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