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文檔簡介

江西數字管理辦法總則目的與依據為了加強對數字領域的規(guī)范管理,充分發(fā)揮數字技術在推動江西經濟社會發(fā)展中的重要作用,依據國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準,結合江西省實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在江西省行政區(qū)域內從事數字相關活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織以及個人。數字活動涵蓋數字技術研發(fā)、數字產品生產、數字服務提供、數字資源利用等各個方面。基本原則1.合法合規(guī)原則:數字活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,確?;顒拥暮戏ㄐ?、規(guī)范性。2.創(chuàng)新發(fā)展原則:鼓勵數字領域的創(chuàng)新實踐,推動數字技術與經濟社會各領域深度融合,培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。3.安全可控原則:保障數字信息安全,防范數字風險,確保數字系統(tǒng)穩(wěn)定運行,維護國家主權、安全和發(fā)展利益。4.協(xié)同共享原則:促進數字資源的協(xié)同開發(fā)與共享利用,提高數字資源配置效率,避免重復建設和資源浪費。數字資源管理數字資源規(guī)劃1.省相關部門應根據全省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和數字產業(yè)發(fā)展需求,制定數字資源發(fā)展規(guī)劃,明確數字資源建設的目標、任務和重點。2.各地區(qū)、各部門應結合自身實際,在全省數字資源發(fā)展規(guī)劃框架下,制定本地區(qū)、本部門的數字資源子規(guī)劃,并報上級主管部門備案。數字資源采集1.數字資源采集應遵循合法、必要、適度的原則,不得侵犯個人隱私、商業(yè)秘密和其他合法權益。2.采集單位應明確采集目的、范圍、方式和期限,并向被采集對象告知相關情況,征得同意。3.建立數字資源采集登記制度,對采集的數字資源進行詳細記錄,包括采集時間、來源、內容等信息。數字資源存儲1.數字資源存儲應采用安全可靠的存儲設備和存儲方式,確保數字資源的完整性、可用性和保密性。2.對于重要數字資源,應進行備份存儲,并建立異地容災備份機制,防止因自然災害、設備故障等原因導致數字資源丟失。3.存儲單位應建立健全存儲管理制度,加強對存儲設備的維護和管理,定期進行檢查和清理,確保存儲環(huán)境安全穩(wěn)定。數字資源共享1.建立全省統(tǒng)一的數字資源共享平臺,推動數字資源在不同地區(qū)、不同部門之間的共享交換。2.各部門應按照共享平臺的要求,將本部門掌握的數字資源進行梳理和整合,及時上傳至共享平臺,并按照規(guī)定的權限和程序進行共享使用。3.鼓勵社會力量參與數字資源共享,通過市場機制促進數字資源的優(yōu)化配置和高效利用。數字技術創(chuàng)新管理數字技術研發(fā)支持1.省財政設立數字技術創(chuàng)新專項資金,用于支持數字技術關鍵領域的研發(fā)項目、創(chuàng)新平臺建設以及優(yōu)秀創(chuàng)新人才培養(yǎng)。2.鼓勵企業(yè)加大數字技術研發(fā)投入,對符合條件的企業(yè)研發(fā)費用給予一定比例的補貼,引導企業(yè)成為數字技術創(chuàng)新的主體。3.支持高校、科研機構與企業(yè)開展產學研合作,共建數字技術研發(fā)機構和創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)合攻克數字技術難題。創(chuàng)新平臺建設1.加強數字技術創(chuàng)新平臺建設,培育一批省級以上數字技術重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新載體。2.創(chuàng)新平臺應具備完善的研發(fā)設施、創(chuàng)新團隊和管理制度,能夠為數字技術創(chuàng)新提供良好的條件和環(huán)境。3.建立創(chuàng)新平臺評估機制,定期對創(chuàng)新平臺的運行情況、創(chuàng)新能力和成果轉化等進行評估,對表現(xiàn)優(yōu)秀的創(chuàng)新平臺給予表彰和獎勵。知識產權保護1.加強數字技術領域知識產權保護,鼓勵創(chuàng)新主體及時申請專利、商標、著作權等知識產權。2.建立知識產權預警機制,及時發(fā)現(xiàn)和應對數字技術領域的知識產權糾紛和侵權行為。3.加大對知識產權侵權行為的打擊力度,依法維護創(chuàng)新主體的合法權益。數字產業(yè)發(fā)展管理產業(yè)布局引導1.根據全省產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和數字經濟發(fā)展趨勢,制定數字產業(yè)布局規(guī)劃,明確數字產業(yè)重點發(fā)展區(qū)域和領域。2.在數字產業(yè)重點發(fā)展區(qū)域,建設數字產業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等產業(yè)集聚載體,完善基礎設施和公共服務,吸引數字企業(yè)入駐。3.鼓勵各地結合自身資源稟賦和產業(yè)基礎,發(fā)展具有地方特色的數字產業(yè),形成差異化發(fā)展格局。產業(yè)扶持政策1.對新設立的數字企業(yè)、重大數字產業(yè)項目給予土地、稅收、財政等方面的優(yōu)惠政策支持。2.支持數字企業(yè)開展技術改造和設備更新,對符合條件的項目給予一定的資金補貼。3.鼓勵數字企業(yè)拓展市場,對參加國內外數字產業(yè)展會、開展電子商務等活動的企業(yè)給予適當的費用補貼。產業(yè)融合促進1.推動數字技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)利用數字技術進行轉型升級,提高生產效率和產品質量。2.支持數字產業(yè)與文化、旅游、教育、醫(yī)療等領域融合發(fā)展,培育新業(yè)態(tài)、新模式,拓展數字產業(yè)發(fā)展空間。3.建立數字產業(yè)融合發(fā)展示范項目庫,對示范項目給予重點扶持和推廣。數字安全管理安全制度建設1.數字活動主體應建立健全數字安全管理制度,明確安全管理責任,制定安全操作規(guī)程和應急預案。2.加強對數字安全管理人員的培訓和考核,提高安全管理水平和應急處置能力。3.定期對數字安全管理制度進行評估和修訂,確保制度的有效性和適應性。安全技術保障1.采用先進的數字安全技術,如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密技術等,保障數字系統(tǒng)和數據的安全。2.加強對數字設備、網絡設施的安全防護,定期進行安全檢測和漏洞修復,防止安全事故發(fā)生。3.建立數字安全審計機制,對數字活動進行實時監(jiān)測和審計,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。應急處置1.制定數字安全應急預案,明確應急處置流程和責任分工,定期組織應急演練。2.發(fā)生數字安全事件時,應立即啟動應急預案,采取有效措施進行處置,防止事件擴大,并及時向上級主管部門和相關部門報告。3.對數字安全事件進行調查和分析,總結經驗教訓,提出改進措施,完善數字安全管理體系。數字人才管理人才培養(yǎng)體系1.構建多層次、多類型的數字人才培養(yǎng)體系,加強數字技術基礎教育、職業(yè)教育和高等教育。2.鼓勵高校、職業(yè)院校開設數字相關專業(yè)和課程,培養(yǎng)適應數字產業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)人才。3.支持企業(yè)與高校、職業(yè)院校開展訂單式人才培養(yǎng)合作,共同制定人才培養(yǎng)方案,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的無縫對接。人才引進政策1.制定優(yōu)惠政策,吸引國內外優(yōu)秀數字人才來贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對引進的高層次數字人才給予住房、子女教育、配偶就業(yè)等方面的支持。2.建立數字人才信息庫,及時發(fā)布數字人才需求信息和政策信息,為人才流動和引進提供服務。3.加強與國內外知名高校、科研機構和企業(yè)的人才交流與合作,通過項目合作、學術交流等方式,柔性引進數字人才。人才激勵機制1.建立數字人才激勵機制,對在數字技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展等方面做出突出貢獻的人才給予表彰和獎勵。2.完善數字人才評價體系,打破學歷、資歷等限制,注重人才的實際能力和業(yè)績,為人才提供廣闊的發(fā)展空間。3.鼓勵企業(yè)建立人才股權激勵制度,將數字人才的個人利益與企業(yè)發(fā)展緊密結合,激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和工作積極性。監(jiān)督管理與法律責任監(jiān)督管理部門1.省相關部門負責對全省數字領域活動進行統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。2.各地區(qū)、各部門按照職責分工,負責本地區(qū)、本部門數字領域活動的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)督管理部門有權對數字活動主體進行現(xiàn)場檢查、查閱資料、調查詢問等,數字活動主體應予以配合。2.建立數字活動信用評價制度,對數字活動主體的信用狀況進行評價,并向社會公開。對信用良好的主體給予激勵,對失信主體進行懲戒。法律責任1.數字活動主體違反本辦法規(guī)定

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