滄州編外管理辦法一、總則（一）目的為了加強滄州地區(qū)編外人員的管理，規(guī)范編外人員的招聘、使用、考核、薪酬待遇等行為，提高編外人員隊伍素質，保障編外人員合法權益，結合滄州實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于滄州地區(qū)各級機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其他依法設立的組織（以下統(tǒng)稱“用人單位”）使用的編外人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，規(guī)范編外人員管理工作。2.分類管理原則：根據編外人員的工作性質、崗位特點等進行分類管理，提高管理的針對性和有效性。3.公開公平公正原則：編外人員的招聘、考核、晉升等環(huán)節(jié)應公開透明，確保公平公正。4.精簡效能原則：合理控制編外人員規(guī)模，提高工作效率，降低行政成本。二、招聘與錄用（一）招聘計劃用人單位應根據工作需要，制定編外人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數、條件等，并報同級編制、人社等部門備案。（二）招聘程序1.發(fā)布公告：通過政府網站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘信息。2.報名與資格審查：應聘者按照公告要求報名，用人單位對應聘者進行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試和面試，根據崗位需要確定考試內容和方式。筆試主要考察應聘者的基礎知識和專業(yè)知識，面試主要考察應聘者的綜合素質和實際工作能力。4.體檢與考察：根據考試成績，確定體檢和考察人員名單。體檢標準參照國家公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行，考察主要了解應聘者的政治素質、道德品質、工作經歷等情況。5.公示與錄用：對體檢和考察合格的人員進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動合同。（三）招聘紀律1.用人單位應嚴格按照招聘程序進行招聘，不得擅自更改招聘條件和程序。2.招聘工作人員應嚴格遵守招聘紀律，不得泄露招聘工作機密，不得徇私舞弊。3.應聘者應如實提供個人信息，不得弄虛作假。如有違反招聘紀律的行為，取消應聘資格或錄用資格，并依法追究相關責任。三、勞動合同管理（一）合同簽訂用人單位應與編外人員簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。勞動合同期限一般為[X]年，試用期為[X]個月。（二）合同變更、解除與終止1.有下列情形之一的，勞動合同可以變更：用人單位與編外人員協(xié)商一致的；勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與編外人員協(xié)商，未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的。2.有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：在試用期內被證明不符合錄用條件的；嚴重違反用人單位規(guī)章制度的；嚴重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；被依法追究刑事責任的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，編外人員可以解除勞動合同：提前[X]日以書面形式通知用人單位的；用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；用人單位未及時足額支付勞動報酬的；用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。4.有下列情形之一的，勞動合同終止：勞動合同期滿的；編外人員開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；編外人員死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）經濟補償1.用人單位解除勞動合同，符合法律法規(guī)規(guī)定的情形的，應向編外人員支付經濟補償。經濟補償標準按照勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。2.編外人員月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。3.用人單位終止勞動合同，符合法律法規(guī)規(guī)定的情形的，應向編外人員支付經濟補償。經濟補償標準按照上述規(guī)定執(zhí)行。四、薪酬待遇（一）薪酬構成編外人員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補貼等部分組成。（二）基本工資基本工資根據當地最低工資標準和崗位等級確定，原則上不低于當地最低工資標準。（三）績效工資績效工資根據編外人員的工作業(yè)績、工作表現等考核結果發(fā)放，考核周期一般為[X]個月。（四）津貼補貼津貼補貼根據編外人員的工作崗位、工作環(huán)境等因素確定，具體標準由用人單位根據實際情況制定。（五）福利待遇1.編外人員享受國家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、婚假、產假、陪產假、喪假等福利待遇。2.用人單位應按照國家和地方有關規(guī)定，為編外人員繳納社會保險，包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。五、考核與獎懲（一）考核原則考核應堅持客觀公正、注重實績、民主公開的原則。（二）考核內容考核內容主要包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作業(yè)績。（三）考核方式考核方式分為平時考核、年度考核等。平時考核由用人單位負責組織實施，年度考核由用人單位會同同級編制、人社等部門組織實施。（四）考核結果考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己私Y果作為編外人員薪酬調整、崗位晉升、續(xù)聘解聘等的重要依據。（五）獎勵對考核優(yōu)秀的編外人員，用人單位應給予表彰和獎勵，獎勵形式包括榮譽稱號、獎金等。（六）懲戒對考核不合格的編外人員，用人單位應視情況給予批評教育、誡勉談話、調整崗位、降低薪酬待遇等處理，情節(jié)嚴重的，依法解除勞動合同。六、培訓與發(fā)展（一）培訓計劃用人單位應根據編外人員的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。（二）培訓內容培訓內容主要包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面。（三）培訓方式培訓方式包括內部培訓、外部培訓、在線學習等。（四）職業(yè)發(fā)展用人單位應建立編外人員職業(yè)發(fā)展通道，為編外人員提供晉升機會和職業(yè)發(fā)展指導，鼓勵編外人員不斷提升自身素質和能力。七、權益保障（一）勞動保護用人單位應為編外人員提供必要的勞動保護用品，保障編外人員的勞動安全和身體健康。（二）職業(yè)健康監(jiān)護用人單位應按照國家和地方有關規(guī)定，定期組織編外人員進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。（三）勞動爭議處理編外人員與用人單位發(fā)生勞動爭議的，可通過協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體各級編制、人社、財政等部門應按照職責分工，加強對編外人員管理工作的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容監(jiān)督檢查內容主要包括