河南出入管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)河南地區(qū)人員、車輛及物資的出入管理，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，保障公共安全，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南地區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居民小區(qū)以及其他各類場所的出入管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和河南省相關(guān)政策規(guī)定，確保出入管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障人員和財產(chǎn)安全放在首位，通過有效的出入管控措施，預(yù)防各類安全事故和違法犯罪行為的發(fā)生。3.便捷高效原則：在確保安全的前提下，盡量簡化出入手續(xù)，提高通行效率，減少對正常生產(chǎn)生活的影響。4.信息準(zhǔn)確原則：對出入人員、車輛及物資的相關(guān)信息進(jìn)行準(zhǔn)確登記和管理，為后續(xù)的安全管理和追溯提供可靠依據(jù)。二、人員出入管理（一）常住人員1.居民小區(qū)業(yè)主憑有效身份證件和小區(qū)門禁卡正常出入小區(qū)。租戶需持有租賃合同及本人身份證件，經(jīng)小區(qū)物業(yè)登記備案后，領(lǐng)取臨時出入證方可出入。常住人員應(yīng)配合小區(qū)安保人員的日常檢查，主動出示相關(guān)證件，不得拒絕或阻礙。2.企事業(yè)單位員工憑單位發(fā)放的工作證或門禁卡進(jìn)入辦公區(qū)域。新入職員工應(yīng)在入職后及時辦理相關(guān)出入證件，由所在部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后交至單位安保部門備案。離職員工應(yīng)在離職當(dāng)日將工作證或門禁卡交回單位安保部門，不得私自留存。（二）臨時來訪人員1.居民小區(qū)外來訪客需在小區(qū)門口保安室進(jìn)行登記，說明來訪事由、被訪人姓名及房號等信息。經(jīng)被訪人確認(rèn)后，訪客領(lǐng)取臨時出入條，并在規(guī)定時間內(nèi)離開小區(qū)。對于快遞、外賣等服務(wù)人員，小區(qū)物業(yè)應(yīng)指定專門的通行通道，并要求其佩戴明顯的標(biāo)識，以便于管理。2.企事業(yè)單位外來訪客應(yīng)提前與被訪人取得聯(lián)系，由被訪人到單位門口迎接，并帶領(lǐng)訪客到安保部門進(jìn)行登記。訪客需提供有效身份證件，填寫來訪登記表，注明來訪事由、被訪人姓名及部門等信息。安保人員核實信息無誤后，發(fā)放臨時出入證，并告知訪客注意事項和通行范圍。對于重要訪客或上級領(lǐng)導(dǎo)來訪，單位應(yīng)提前做好接待安排，并通知安保部門加強(qiáng)安保措施。（三）特殊人員1.施工人員在河南地區(qū)從事各類工程建設(shè)的施工單位，應(yīng)將施工人員名單報項目所在地相關(guān)部門備案，并為施工人員辦理統(tǒng)一的施工出入證。施工人員憑施工出入證進(jìn)入施工現(xiàn)場，出入證應(yīng)注明施工單位、工程名稱、有效期等信息。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的管理，要求其遵守施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域。2.服務(wù)人員如家政服務(wù)人員、維修人員等進(jìn)入居民小區(qū)或企事業(yè)單位提供服務(wù)時，應(yīng)在服務(wù)前與業(yè)主或相關(guān)部門取得聯(lián)系，并按照規(guī)定進(jìn)行登記。服務(wù)人員應(yīng)佩戴服務(wù)標(biāo)識，以便于識別和管理。服務(wù)結(jié)束后，業(yè)主或相關(guān)部門應(yīng)在服務(wù)記錄上簽字確認(rèn)。3.其他特殊人員對于因特殊原因需要進(jìn)入河南地區(qū)的特殊人員，如消防救援人員、醫(yī)療救護(hù)人員等，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，給予優(yōu)先通行和便利。此類人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)主動出示有效證件，相關(guān)場所和單位應(yīng)積極配合，不得阻攔。三、車輛出入管理（一）常住車輛1.居民小區(qū)業(yè)主車輛憑小區(qū)門禁卡或車牌號識別系統(tǒng)正常出入小區(qū)。車輛應(yīng)按規(guī)定停放在小區(qū)指定的停車位內(nèi)，不得隨意停放影響交通秩序。小區(qū)物業(yè)應(yīng)定期對車輛停放情況進(jìn)行檢查，對違規(guī)停放的車輛進(jìn)行勸離或依法處理。2.企事業(yè)單位員工車輛憑單位發(fā)放的車輛通行證或車牌號識別系統(tǒng)進(jìn)入單位停車場。單位應(yīng)合理規(guī)劃停車場，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識和引導(dǎo)標(biāo)線，確保車輛有序停放。對于長期停放的車輛，單位可與車主簽訂停車協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）臨時來訪車輛1.居民小區(qū)外來訪客車輛需在小區(qū)門口進(jìn)行登記，說明來訪事由、被訪人姓名及房號等信息。經(jīng)被訪人確認(rèn)后，訪客車輛領(lǐng)取臨時停車證，并按照規(guī)定繳納停車費用（如有）。臨時停車證應(yīng)放置在車輛前擋風(fēng)玻璃明顯位置，以便于安保人員檢查。訪客車輛應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)離開小區(qū)，不得長時間停放。2.企事業(yè)單位外來訪客車輛應(yīng)提前與被訪人取得聯(lián)系，由被訪人到單位門口迎接，并帶領(lǐng)訪客車輛到安保部門進(jìn)行登記。訪客車輛需提供有效行駛證，填寫來訪車輛登記表，注明來訪事由、被訪人姓名及部門等信息。安保人員核實信息無誤后，發(fā)放臨時停車證，并告知訪客車輛停放位置和注意事項。對于重要訪客或上級領(lǐng)導(dǎo)來訪的車輛，單位應(yīng)安排專人引導(dǎo)停放，并提供必要的停車便利。（三）特殊車輛1.消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛河南地區(qū)各相關(guān)部門和單位應(yīng)確保應(yīng)急救援通道暢通無阻，嚴(yán)禁任何單位和個人占用或堵塞。消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛在執(zhí)行任務(wù)時，可優(yōu)先通行，并有權(quán)臨時使用道路、消防通道等公共資源。其他車輛和人員應(yīng)主動避讓應(yīng)急救援車輛，不得阻礙其通行。2.工程搶險車輛從事工程搶險作業(yè)的車輛，應(yīng)在車身明顯位置懸掛工程搶險標(biāo)識，并按照規(guī)定的時間和路線行駛。在工程搶險期間，工程搶險車輛可根據(jù)實際需要臨時占用道路或其他公共區(qū)域，但應(yīng)提前通知相關(guān)部門，并采取必要的安全防護(hù)措施。3.公務(wù)車輛河南地區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公務(wù)車輛應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用和管理。公務(wù)車輛憑單位發(fā)放的公務(wù)用車標(biāo)識或相關(guān)證件正常出入單位及其他場所。單位應(yīng)加強(qiáng)對公務(wù)車輛的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁公車私用等違規(guī)行為。四、物資出入管理（一）生產(chǎn)物資1.企業(yè)企業(yè)采購的生產(chǎn)原材料、零部件等物資進(jìn)入廠區(qū)時，應(yīng)在門衛(wèi)處進(jìn)行登記，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。物資采購部門應(yīng)提前將物資采購計劃通知安保部門，以便安保人員做好查驗準(zhǔn)備。對于易燃易爆、危險化學(xué)品等特殊物資，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保儲存和運輸安全。2.施工工地施工工地所需的建筑材料、機(jī)械設(shè)備等物資進(jìn)入工地時，應(yīng)在工地入口處進(jìn)行登記，并接受檢查。施工單位應(yīng)建立物資出入臺賬，詳細(xì)記錄物資的出入時間、種類、數(shù)量等信息，做到賬物相符。對于大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出，施工單位應(yīng)提前向相關(guān)部門報備，并按照規(guī)定的路線和時間通行。（二）生活物資1.居民小區(qū)居民購買的日常生活用品、食品等物資進(jìn)入小區(qū)時，安保人員應(yīng)進(jìn)行必要的檢查，確保物資安全。對于快遞、外賣等配送物資，小區(qū)物業(yè)應(yīng)合理安排配送時間和地點，避免影響居民正常生活。小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的物資存放區(qū)域，方便居民臨時存放物資。2.商場、超市等場所商場、超市等場所的貨物進(jìn)出應(yīng)建立嚴(yán)格的登記制度，記錄貨物的來源、去向、品種、數(shù)量等信息。場所管理人員應(yīng)加強(qiáng)對貨物出入的監(jiān)督檢查，防止貨物被盜、丟失等情況發(fā)生。對于大型貨物的運輸，應(yīng)提前與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保運輸過程安全暢通。（三）危險物品1.危險化學(xué)品在河南地區(qū)運輸、儲存和使用危險化學(xué)品的單位，必須嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。危險化學(xué)品的出入應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的登記和審批，確保流向清晰、可追溯。運輸危險化學(xué)品的車輛應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全防護(hù)設(shè)施，按照規(guī)定的路線和時間行駛。2.易燃易爆物品易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、運輸和使用單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對易燃易爆物品出入的管控。易燃易爆物品的出入應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，注明物品名稱、數(shù)量、來源、去向等信息，并采取必要的安全防范措施。嚴(yán)禁在人員密集場所、重要設(shè)施附近等區(qū)域儲存和使用易燃易爆物品。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.成立專門的監(jiān)督檢查小組：由河南地區(qū)相關(guān)部門和單位的人員組成，負(fù)責(zé)對本地區(qū)出入管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.檢查內(nèi)容：包括人員出入登記情況、車輛出入管理情況、物資出入登記情況、安全防范措施落實情況等。3.檢查方式：采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。（二）責(zé)任追究1.對違反本辦法的