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油庫(kù)危廢管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)油庫(kù)危險(xiǎn)廢物的管理,防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本油庫(kù)實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本油庫(kù)在油品儲(chǔ)存、裝卸、輸送等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的管理,包括危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展危險(xiǎn)廢物管理工作。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化源頭控制,采取有效措施減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量,從源頭上降低對(duì)環(huán)境的危害風(fēng)險(xiǎn)。3.全過(guò)程管理原則對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保每個(gè)環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求。4.責(zé)任追究原則明確各部門和人員在危險(xiǎn)廢物管理中的職責(zé),對(duì)違反本辦法的行為依法追究責(zé)任。二、危險(xiǎn)廢物的分類與識(shí)別(一)危險(xiǎn)廢物分類標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)油庫(kù)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類。主要包括廢礦物油(如油罐清洗產(chǎn)生的廢油)、油泥(含油污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥)、沾染危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物(如廢油桶)等。(二)危險(xiǎn)廢物識(shí)別方法1.定期排查組織專業(yè)人員定期對(duì)油庫(kù)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)區(qū)域等進(jìn)行全面排查,識(shí)別可能產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的環(huán)節(jié)和物質(zhì)。2.分析判斷根據(jù)油庫(kù)生產(chǎn)工藝、原輔材料使用情況以及相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析判斷是否存在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,并確定其類別。3.標(biāo)識(shí)確認(rèn)對(duì)疑似危險(xiǎn)廢物的物質(zhì),依據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)鑒定,確認(rèn)為危險(xiǎn)廢物后進(jìn)行明確標(biāo)識(shí)。三、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生與收集(一)產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理1.優(yōu)化生產(chǎn)工藝通過(guò)技術(shù)改造、工藝優(yōu)化等措施,降低危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。例如,采用先進(jìn)的油品回收技術(shù),減少油罐清洗過(guò)程中的廢油產(chǎn)生。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)加強(qiáng)油庫(kù)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行,減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的危險(xiǎn)廢物泄漏和產(chǎn)生。如定期檢查油罐、管道等,及時(shí)修復(fù)泄漏點(diǎn)。3.作業(yè)規(guī)范執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行油庫(kù)各項(xiàng)作業(yè)操作規(guī)程,規(guī)范油品裝卸、儲(chǔ)存、輸送等作業(yè)行為,避免因操作不當(dāng)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物。如嚴(yán)禁在裝卸過(guò)程中跑、冒、滴、漏油品。(二)收集要求1.分類收集按照危險(xiǎn)廢物的類別,設(shè)置專門的收集容器,對(duì)不同類型的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集,防止混合收集造成二次污染。2.密閉收集收集容器應(yīng)具備良好的密閉性,防止危險(xiǎn)廢物揮發(fā)、泄漏。對(duì)于易揮發(fā)的廢礦物油,應(yīng)采用密封性能好的油桶進(jìn)行收集。3.標(biāo)識(shí)清晰在收集容器上清晰標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的類別、產(chǎn)生日期、來(lái)源等信息,便于識(shí)別和管理。四、危險(xiǎn)廢物的貯存(一)貯存設(shè)施建設(shè)1.選址要求危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)選址在地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、地震烈度不超過(guò)7度的區(qū)域,遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)貯存設(shè)施應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲等功能。設(shè)置圍堰、導(dǎo)流溝等防泄漏措施,確保危險(xiǎn)廢物泄漏時(shí)能夠得到有效收集。3.分區(qū)貯存根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和類別,對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行分區(qū),不同類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分開存放,避免相互反應(yīng)或污染。(二)貯存管理1.臺(tái)賬記錄建立危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)賬,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量、來(lái)源、出入庫(kù)時(shí)間等信息,確保賬物相符。2.定期巡查安排專人定期對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行巡查,檢查危險(xiǎn)廢物的貯存狀況、容器密封情況、設(shè)施運(yùn)行情況等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)定期對(duì)貯存設(shè)施周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),包括土壤、地下水等,及時(shí)掌握危險(xiǎn)廢物貯存對(duì)周邊環(huán)境的影響情況。五、危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移(一)轉(zhuǎn)移計(jì)劃制定1.轉(zhuǎn)移申請(qǐng)根據(jù)油庫(kù)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和貯存情況,提前制定危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交轉(zhuǎn)移申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行轉(zhuǎn)移。2.計(jì)劃內(nèi)容轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線、接收單位等詳細(xì)信息,確保轉(zhuǎn)移過(guò)程可追溯。(二)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.聯(lián)單填寫在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。按照聯(lián)單格式要求,如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、雙方單位等信息,確保聯(lián)單內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。2.聯(lián)單傳遞聯(lián)單應(yīng)隨危險(xiǎn)廢物一同轉(zhuǎn)移,由轉(zhuǎn)出單位、運(yùn)輸單位、接收單位分別簽字確認(rèn)后,各留存一份。轉(zhuǎn)出單位應(yīng)將聯(lián)單保存至少5年。3.信息跟蹤通過(guò)聯(lián)單系統(tǒng),及時(shí)跟蹤危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移進(jìn)度,確保轉(zhuǎn)移過(guò)程合法合規(guī),信息準(zhǔn)確完整。(三)運(yùn)輸要求1.資質(zhì)要求委托具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸,確保運(yùn)輸單位具備相應(yīng)的運(yùn)輸能力和安全保障措施。2.運(yùn)輸過(guò)程管理運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求,配備必要的安全防護(hù)設(shè)備。運(yùn)輸過(guò)程中要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,防止發(fā)生交通事故導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物泄漏。同時(shí),要采取有效的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施,確保危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸過(guò)程中不造成環(huán)境污染。六、危險(xiǎn)廢物的處置(一)處置單位選擇1.資質(zhì)審查選擇具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位對(duì)油庫(kù)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。對(duì)處置單位的資質(zhì)、信譽(yù)、處置能力等進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保其具備合法合規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的能力。2.合同簽訂與選定的處置單位簽訂危險(xiǎn)廢物處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、處置價(jià)格、處置期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。(二)處置過(guò)程監(jiān)督1.定期檢查安排專人對(duì)危險(xiǎn)廢物處置單位的處置過(guò)程進(jìn)行定期檢查,查看處置設(shè)施運(yùn)行情況、處置記錄等,確保處置單位按照合同要求進(jìn)行規(guī)范處置。2.質(zhì)量驗(yàn)收在危險(xiǎn)廢物處置完成后,對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。要求處置單位提供處置報(bào)告和相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù),確保處置后的危險(xiǎn)廢物符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。七、人員培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)油庫(kù)危險(xiǎn)廢物管理的實(shí)際需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物管理法律法規(guī)、分類識(shí)別方法、收集貯存要求、轉(zhuǎn)移處置流程、應(yīng)急處理措施等方面。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請(qǐng)環(huán)保專家、行業(yè)技術(shù)人員等進(jìn)行授課,提高員工對(duì)危險(xiǎn)廢物管理知識(shí)的掌握程度。2.外部培訓(xùn)選派相關(guān)人員參加外部專業(yè)培訓(xùn)課程和研討會(huì),及時(shí)了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和管理要求,提升油庫(kù)危險(xiǎn)廢物管理水平。(三)教育考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式包括理論考試、實(shí)際操作考核等。2.將考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤,激勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)危險(xiǎn)廢物管理知識(shí),提高工作能力。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合油庫(kù)實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、堵漏材料、應(yīng)急照明設(shè)備、消防器材等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入使用。(三)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,模擬危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)環(huán)境事件場(chǎng)景,檢驗(yàn)和提高員工的應(yīng)急處置能力。2.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。九、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組,定期對(duì)油庫(kù)危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行檢查,包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,明確整改要求和整改期限,跟蹤整改落
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