濟鋼離休管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范濟鋼離休人員的管理工作，保障離休人員的合法權(quán)益，使離休人員能夠享受應有的待遇，同時確保離休管理工作的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟鋼集團有限公司所屬各單位及部門的離休人員。（三）基本原則1.政治待遇不變原則尊重離休人員的歷史貢獻，確保他們在政治上與在職人員享有同等待遇，使他們能夠及時了解黨和國家的方針政策以及企業(yè)的發(fā)展情況。2.生活待遇略為從優(yōu)原則在經(jīng)濟條件允許的情況下，不斷提高離休人員的生活水平，保障他們的生活質(zhì)量，讓他們能夠安享晚年。3.服務管理規(guī)范化原則建立健全離休人員服務管理體系，明確各部門職責，規(guī)范工作流程，為離休人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。二、離休人員界定（一）離休條件1.建國前參加中國共產(chǎn)黨所領導的革命戰(zhàn)爭包括土地革命戰(zhàn)爭時期、抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期，在不同歷史階段為革命事業(yè)做出貢獻的人員。2.脫產(chǎn)享受供給制待遇的在革命戰(zhàn)爭年代，脫產(chǎn)從事革命工作并享受供給制待遇的人員，符合離休條件。3.從事地下革命工作的長期在地下黨組織領導下從事革命工作，為革命事業(yè)默默奉獻的人員，可認定為離休人員。4.在東北和個別老解放區(qū)，1948年底以前享受當?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹扛鶕?jù)歷史政策，在特定地區(qū)和時間范圍內(nèi)享受薪金制待遇的干部，也屬于離休人員范疇。（二）審核認定程序1.個人申請符合離休條件的人員，由本人或其家屬向所在單位提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料，如個人履歷、工作經(jīng)歷證明、組織關(guān)系證明等。2.單位初審所在單位對申請人提交的材料進行初審，核實其身份和工作經(jīng)歷是否符合離休條件。初審通過后，將申請材料及初審意見報上級主管部門。3.上級審批上級主管部門對上報的申請材料進行審核，必要時進行實地調(diào)查核實。經(jīng)審批同意后，認定其為離休人員，并頒發(fā)離休證書。三、政治待遇（一）閱讀文件1.定期發(fā)放文件資料為離休人員定期發(fā)放與在職人員相同的文件資料，包括企業(yè)內(nèi)部文件、上級政策文件等，確保他們能夠及時了解企業(yè)的決策部署和國家的方針政策。2.組織集中學習定期組織離休人員參加集中學習活動，邀請專家學者或企業(yè)領導進行政策解讀和形勢報告，使他們能夠深入理解黨和國家的政策以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。（二）參加會議1.重要會議邀請根據(jù)會議內(nèi)容和性質(zhì)，邀請離休人員參加企業(yè)的重要會議，如職代會、黨代會、工作會等，充分聽取他們的意見和建議，發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢。2.會議反饋與落實對于離休人員在會議上提出的意見和建議，相關(guān)部門要認真研究，及時反饋處理結(jié)果，并將落實情況向離休人員通報，確保他們的意見得到重視和采納。（三）參觀考察1.定期組織參觀定期組織離休人員參觀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、重點項目建設情況以及社會發(fā)展成果展覽等，讓他們親身感受企業(yè)的發(fā)展變化和社會的進步。2.紅色教育基地參觀適時組織離休人員參觀紅色教育基地，開展革命傳統(tǒng)教育活動，使他們銘記歷史，傳承革命精神，增強對黨的事業(yè)的責任感和使命感。四、生活待遇（一）離休費1.離休費標準按照國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，足額發(fā)放離休人員的離休費，確保離休人員的生活水平不低于在職人員。離休費包括基本工資、津貼補貼、獎金等。2.離休費調(diào)整根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況和企業(yè)效益狀況，適時調(diào)整離休人員的離休費標準，確保離休人員的生活待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。（二）醫(yī)療待遇1.醫(yī)療保障體系離休人員享受國家規(guī)定的醫(yī)療保障待遇，納入企業(yè)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍，并建立補充醫(yī)療保障制度，確保離休人員就醫(yī)費用能夠得到及時報銷。2.就醫(yī)服務為離休人員提供便捷的就醫(yī)服務，設立離休人員就醫(yī)綠色通道，優(yōu)先安排就診、檢查、住院等。定期組織離休人員進行健康體檢，建立健康檔案，為他們提供個性化的醫(yī)療保健服務。（三）住房待遇1.住房分配或貨幣化補貼按照國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，為離休人員提供住房分配或發(fā)放住房貨幣化補貼，確保離休人員有舒適的居住環(huán)境。2.住房維修與管理對離休人員居住的住房進行定期維修和管理，保障住房的安全和正常使用。對于離休人員提出的住房維修等問題，及時給予解決。（四）交通待遇1.交通補貼根據(jù)實際情況，為離休人員發(fā)放交通補貼，用于保障他們的日常出行。交通補貼標準根據(jù)企業(yè)實際情況和物價水平確定，并適時進行調(diào)整。2.特殊交通服務對于行動不便的離休人員，企業(yè)提供必要的特殊交通服務，如安排專車接送就醫(yī)、參加活動等，確保他們的出行安全和便利。五、服務管理（一）服務機構(gòu)與人員1.設立離休人員服務管理機構(gòu)成立專門的離休人員服務管理部門，配備專職工作人員，負責離休人員的日常服務管理工作。服務管理部門要明確職責分工，確保各項工作有序開展。2.服務人員培訓定期組織服務人員參加業(yè)務培訓，提高服務人員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平。培訓內(nèi)容包括離休政策法規(guī)、服務技能、溝通技巧等，使服務人員能夠更好地為離休人員提供優(yōu)質(zhì)服務。（二）服務內(nèi)容1.生活照料服務為離休人員提供生活照料服務，如協(xié)助購買生活用品、打掃衛(wèi)生、陪伴就醫(yī)等。對于生活不能自理的離休人員，安排專人進行護理，確保他們的生活起居得到妥善照顧。2.精神慰藉服務關(guān)注離休人員的精神需求，定期組織開展文化娛樂活動，豐富他們的精神文化生活。加強與離休人員的溝通交流，及時了解他們的思想動態(tài)和心理狀況，給予關(guān)心和安慰，幫助他們排解孤獨和寂寞。（三）管理措施1.建立離休人員信息檔案為每位離休人員建立詳細的信息檔案，記錄他們的基本情況、健康狀況、家庭情況、政治待遇落實情況、生活待遇發(fā)放情況等信息，并實行動態(tài)管理，及時更新檔案內(nèi)容。2.定期走訪慰問定期組織走訪慰問離休人員，了解他們的生活情況和實際困難，及時給予幫助和解決。在重要節(jié)日和紀念日，對離休人員進行重點走訪慰問，送去組織的關(guān)懷和溫暖。3.考核評價建立離休人員服務管理工作考核評價機制，對服務管理部門和工作人員的工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括服務質(zhì)量、工作效率、離休人員滿意度等方面，考核結(jié)果與績效掛鉤，激勵服務管理部門和工作人員不斷提高服務管理水平。六、黨組織建設（一）黨組織設置1.成立離休人員黨支部根據(jù)離休人員的居住情況和黨員人數(shù)，合理設置離休人員黨支部，確保每個黨支部都能正常開展活動。離休人員黨支部書記一般由黨性強、威信高、身體好、有一定組織能力的離休黨員擔任。2.黨組織隸屬關(guān)系離休人員黨支部隸屬于濟鋼集團有限公司黨委，接受所在單位黨組織的指導和管理。（二）組織活動1.定期開展黨組織活動離休人員黨支部要定期組織開展黨組織活動，如“三會一課”、主題黨日活動等，加強黨員的思想政治教育，提高黨員的黨性修養(yǎng)。2.結(jié)合實際開展特色活動結(jié)合離休人員的特點和需求，開展形式多樣、富有特色的黨組織活動，如紅色故事分享會、革命傳統(tǒng)教育講座、志愿服務活動等，增強黨組織的凝聚力和吸引力。（三）黨員管理1.黨費收繳與管理按照黨章規(guī)定，組織離休黨員按時足額交納黨費。黨費收繳情況要定期公布，接受黨員監(jiān)督。黨費要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行管理和使用，主要用于黨組織活動、黨員教育、慰問困難黨員等方面。2.黨員組織關(guān)系管理做好離休黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接和管理工作，確保黨員組織關(guān)系清晰、穩(wěn)定。對于長期居住外地的離休黨員，要通過網(wǎng)絡平臺、郵寄資料等方式，加強與他們的聯(lián)系，確保他們能夠正常參加黨組織活動。七、其他待遇（一）節(jié)日慰問1.法定節(jié)日慰問在春節(jié)、國慶節(jié)等法定節(jié)日，為離休人員發(fā)放節(jié)日慰問品或慰問金，表達企業(yè)對離休人員的節(jié)日祝福和關(guān)懷。2.特殊節(jié)日慰問在重陽節(jié)、老人節(jié)等與老年人相關(guān)的特殊節(jié)日，組織開展形式多樣的慰問活動，如文藝演出、健康講座等，豐富離休人員的節(jié)日生活。（二）喪葬撫恤1.喪葬待遇離休人員去世后，按照國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，給予喪葬待遇。喪葬待遇包括喪葬補助費、一次性撫恤金等，具體標準按照相關(guān)政策執(zhí)