濟(jì)源招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范濟(jì)源市各類招標(biāo)活動，加強(qiáng)對招標(biāo)過程的監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量，提高資金使用效益，維護(hù)市場秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合濟(jì)源實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟(jì)源市行政區(qū)域內(nèi)，使用財(cái)政性資金、國有資金、集體資金以及國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，包括工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物采購項(xiàng)目和服務(wù)采購項(xiàng)目等。（三）基本原則1.公開原則：招標(biāo)活動應(yīng)具有較高的透明度，招標(biāo)信息、招標(biāo)程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向社會公開，確保潛在投標(biāo)人能夠平等獲取信息并參與競爭。2.公平原則：招標(biāo)人應(yīng)給予所有潛在投標(biāo)人平等的機(jī)會，不得對不同投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇，保障投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的公平競爭地位。3.公正原則：評標(biāo)委員會應(yīng)按照既定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確保評標(biāo)結(jié)果客觀、公正，不受任何外界因素干擾。4.誠實(shí)信用原則：招標(biāo)活動各方當(dāng)事人應(yīng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行各自的義務(wù)，不得隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、泄露機(jī)密或損害他人利益。二、招標(biāo)范圍與規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（一）招標(biāo)范圍1.工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如道路、橋梁、水利、電力、通信等。關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，如供水、供電、供氣、供熱、科教文衛(wèi)體等。使用國有資金投資項(xiàng)目，包括國有企業(yè)、國有事業(yè)等單位使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目。國家融資項(xiàng)目，如使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。使用集體資金投資項(xiàng)目，以及集體資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。2.貨物采購項(xiàng)目納入政府集中采購目錄的貨物。使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以外且達(dá)到規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物。國有企業(yè)、國有事業(yè)等單位使用國有資金采購貨物，以及國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的貨物采購項(xiàng)目。3.服務(wù)采購項(xiàng)目納入政府集中采購目錄的服務(wù)。使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以外且達(dá)到規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)以上的服務(wù)。國有企業(yè)、國有事業(yè)等單位使用國有資金采購服務(wù)，以及國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的服務(wù)采購項(xiàng)目。（二）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1.工程建設(shè)項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上。重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。2.貨物采購項(xiàng)目單項(xiàng)采購金額達(dá)到200萬元人民幣以上的貨物采購項(xiàng)目。3.服務(wù)采購項(xiàng)目單項(xiàng)采購金額達(dá)到100萬元人民幣以上的服務(wù)采購項(xiàng)目。三、招標(biāo)方式（一）公開招標(biāo)公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，并同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺和濟(jì)源市公共資源交易平臺發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。（二）邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。有下列情形之一的，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：1.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇。2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本辦法規(guī)定的招標(biāo)公告的事項(xiàng)。四、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)前期準(zhǔn)備1.項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。需審批的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)；需核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)。未經(jīng)審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。3.編制招標(biāo)文件招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。（二）發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）招標(biāo)人應(yīng)按照本辦法規(guī)定的方式和時(shí)間發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）。招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。（三）資格審查1.資格預(yù)審對于公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。招標(biāo)人應(yīng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式等內(nèi)容。潛在投標(biāo)人應(yīng)按資格預(yù)審文件的要求編制資格預(yù)審申請文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)組建資格審查委員會對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查，并向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。通過資格預(yù)審的申請人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。2.資格后審對于邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。未通過資格后審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被否決。（四）發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)合理，不得以營利為目的。招標(biāo)人應(yīng)向潛在投標(biāo)人提供招標(biāo)文件的書面文本和電子文本。潛在投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人。（五）踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。踏勘現(xiàn)場的目的是讓潛在投標(biāo)人了解項(xiàng)目的現(xiàn)場情況、自然條件、施工條件等，以便編制投標(biāo)文件。招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。（六）投標(biāo)預(yù)備會招標(biāo)人可以根據(jù)需要召開投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)預(yù)備會的目的是解答潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問。招標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)預(yù)備會的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（七）編制投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、商務(wù)條款偏離表、技術(shù)條款偏離表、資格證明文件、投標(biāo)保證金等內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。（八）提交投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人應(yīng)安排專人接收投標(biāo)文件，并做好記錄。在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒收。（九）開標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)記錄，并存檔備查。（十）評標(biāo)1.組建評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)專家應(yīng)從濟(jì)源市綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。2.評標(biāo)原則和方法評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，不得隨意變更。評標(biāo)委員會應(yīng)客觀、公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，不得偏袒任何一方。3.評標(biāo)程序評標(biāo)委員會應(yīng)首先對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)評審，對投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。（十一）中標(biāo)1.中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，在濟(jì)源市公共資源交易平臺等指定媒介上進(jìn)行中標(biāo)候選人公示。公示期不得少于三日。公示期間，投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對中標(biāo)候選人有異議的，可以向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)處理異議，并將處理結(jié)果告知異議人。2.中標(biāo)通知公示期滿無異議的，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同簽訂后，招標(biāo)人應(yīng)將合同副本報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督部門職責(zé)濟(jì)源市發(fā)展改革部門、財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部門、水利部門等有關(guān)行政監(jiān)督部門按照各自職責(zé)，對招標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：1.依法對招標(biāo)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件等進(jìn)行審查，監(jiān)督招標(biāo)活動是否按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。3.對評標(biāo)委員會的組建、評標(biāo)過程等進(jìn)行監(jiān)督，確保評標(biāo)活動的公正、公平。4.受理對招標(biāo)活動的投訴舉報(bào)，依法查處招標(biāo)活動中的違法行為。（二）投訴處理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起三個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起三十個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。投訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。六、法律責(zé)任（一）招標(biāo)人法律責(zé)任招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款：1.依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)。2.招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定。3.接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)。4.接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。招標(biāo)人在招標(biāo)過程中與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款。對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。招標(biāo)人不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。招標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)無效，尚未確定中標(biāo)人的，終止招標(biāo)活動，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)；已經(jīng)確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人退還中標(biāo)項(xiàng)目金額，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的程序。2.以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，或者限制投標(biāo)人之間競爭。3.泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料。4.與投標(biāo)人串通投標(biāo)。5.向評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。6.無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書。7.中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果。8.無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同。9.在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。10.不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金。（二）投標(biāo)人法律責(zé)任投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：1.以行賄謀取中標(biāo)。2.3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)。3.串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上。4.其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該條所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)無效：1.不具有獨(dú)立法人資格。2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。3.與本標(biāo)段其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系或者單位負(fù)責(zé)人為同一人。4.為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外。5.為本標(biāo)段的監(jiān)理人。6.為本標(biāo)段的代建人。7.為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的。8.與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人同為一個法定代表人的。9.與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的。10.與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的。11.被責(zé)令停業(yè)的。12.被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的。13.財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。14.在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。15.法律法