水閘站點管理辦法一、總則（一）目的為加強水閘站點的規(guī)范化管理，確保水閘安全運行，充分發(fā)揮水閘的綜合效益，保障區(qū)域防洪、灌溉、供水、生態(tài)等方面的用水需求，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄的各類水閘站點，包括但不限于大型、中型和小型水閘，以及相關(guān)附屬設(shè)施和管理區(qū)域。（三）管理原則1.安全第一原則：始終將水閘安全運行放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故，確保水閘設(shè)施完好、運行可靠。2.科學(xué)管理原則：運用先進的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法，提高水閘管理的精細化、智能化水平，實現(xiàn)水資源的合理調(diào)配和高效利用。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方有關(guān)水利工程管理的法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，依法履行管理職責。4.責任落實原則：明確各部門和崗位的管理職責，將責任落實到具體人員，確保各項管理工作有序開展。二、管理機構(gòu)與職責（一）管理機構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立專門的水閘管理部門，負責水閘站點的日常管理工作。根據(jù)工作需要，可下設(shè)運行管理組、工程維護組、安全監(jiān)督組等專業(yè)小組。（二）管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水利工程管理的法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標準，制定并組織實施水閘站點的各項管理制度和操作規(guī)程。2.負責水閘站點的運行調(diào)度，根據(jù)水資源狀況和防洪、灌溉、供水等需求，科學(xué)合理地調(diào)整水閘開度，確保水資源的安全、高效利用。3.組織開展水閘設(shè)施的日常巡查、維護保養(yǎng)和安全監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患和設(shè)備故障，確保水閘設(shè)施處于良好運行狀態(tài)。4.負責水閘站點的工程建設(shè)和改造項目的前期論證、設(shè)計審查、施工管理和竣工驗收等工作，確保工程質(zhì)量符合要求。5.加強與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，做好水閘上下游及周邊地區(qū)的水事協(xié)調(diào)工作，維護良好的水事秩序。6.組織開展水閘管理技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。7.負責水閘管理工作的檔案資料收集、整理、歸檔和保管，建立健全管理檔案體系。（三）專業(yè)小組職責1.運行管理組負責水閘的日常運行操作，嚴格按照操作規(guī)程進行啟閉機操作、水位監(jiān)測、流量測量等工作，確保水閘運行安全、穩(wěn)定。做好運行記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，及時向上級匯報水閘運行情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。負責運行設(shè)備的日常巡檢和簡單故障處理，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助維修人員進行維修。2.工程維護組制定水閘設(shè)施的維護保養(yǎng)計劃，并組織實施，確保水閘主體結(jié)構(gòu)、啟閉設(shè)備、電氣設(shè)備等設(shè)施完好。負責水閘工程的維修、加固和改造工作，按照工程建設(shè)程序和質(zhì)量標準進行施工管理，確保工程質(zhì)量。定期對水閘設(shè)施進行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并處理工程安全隱患，提出維修改造建議。做好工程維護資料的收集、整理和歸檔工作，建立工程維護檔案。3.安全監(jiān)督組負責制定水閘安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施，定期開展安全演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強水閘運行安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改，確保水閘運行安全。負責水閘安全設(shè)施的配備和管理，定期進行檢查和維護，確保安全設(shè)施完好有效。組織開展水閘安全宣傳教育工作，提高管理人員和周邊群眾的安全意識。三、運行管理（一）調(diào)度管理1.水閘管理部門應(yīng)根據(jù)流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和年度調(diào)度計劃，結(jié)合水閘實際情況，制定水閘年度調(diào)度方案和月度調(diào)度計劃，并報上級主管部門備案。2.在調(diào)度過程中，應(yīng)密切關(guān)注天氣變化、水情、工情等信息，及時調(diào)整水閘開度，確保水閘運行安全和水資源合理利用。3.嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，不得擅自改變水閘調(diào)度運行方式。如需調(diào)整調(diào)度方案，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。4.建立水閘調(diào)度運行臺賬，詳細記錄調(diào)度時間、開度、水位、流量等信息，定期進行統(tǒng)計分析，總結(jié)調(diào)度經(jīng)驗，不斷提高調(diào)度管理水平。（二）操作管理1.水閘操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書后，方可上崗操作。2.操作人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，熟悉水閘設(shè)備的性能和操作方法，確保操作準確、規(guī)范、安全。3.在啟閉水閘前，操作人員應(yīng)檢查設(shè)備運行狀況、上下游水位、水流情況等，確認無誤后方可進行操作。操作過程中應(yīng)密切觀察設(shè)備運行情況，如有異常應(yīng)立即停止操作，并及時報告。4.啟閉機操作應(yīng)采用手動與電動相結(jié)合的方式，嚴禁帶負荷啟動和停止。在操作過程中，應(yīng)注意控制速度，避免設(shè)備損壞。5.水閘關(guān)閉后，應(yīng)檢查閘門止水情況，確保無滲漏現(xiàn)象。同時，應(yīng)做好設(shè)備的清潔和保養(yǎng)工作，為下次運行做好準備。（三）水位與流量監(jiān)測1.在水閘上下游合適位置設(shè)置水位觀測點，配備必要的水位觀測設(shè)備，如水位計、標尺等，定期進行水位觀測，并做好記錄。2.根據(jù)水閘的類型和功能，選擇合適的流量測量方法，如流速儀法、堰槽法等，定期進行流量測量。流量測量應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行操作，確保測量數(shù)據(jù)準確可靠。3.建立水位與流量監(jiān)測數(shù)據(jù)管理制度，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行及時整理、分析和存儲。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)作為水閘調(diào)度運行的重要依據(jù)，為水資源管理和決策提供支持。四、工程維護（一）維護保養(yǎng)計劃1.工程維護組應(yīng)根據(jù)水閘設(shè)施的運行狀況、使用年限、技術(shù)要求等，制定年度維護保養(yǎng)計劃。維護保養(yǎng)計劃應(yīng)明確維護保養(yǎng)項目、內(nèi)容、時間、責任人等。2.維護保養(yǎng)計劃應(yīng)涵蓋水閘主體結(jié)構(gòu)、啟閉設(shè)備、電氣設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、上下游連接段等各個部位，確保設(shè)施全面維護。3.維護保養(yǎng)計劃應(yīng)根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，如遇重大維修改造項目或設(shè)備故障等情況，應(yīng)及時修訂計劃。（二）日常維護1.運行管理組應(yīng)加強水閘設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在的問題和隱患，并做好記錄。巡查內(nèi)容包括閘門外觀、止水情況、啟閉設(shè)備運行狀況、電氣設(shè)備運行情況、水位觀測設(shè)施等。2.工程維護組應(yīng)按照維護保養(yǎng)計劃，定期對水閘設(shè)施進行維護保養(yǎng)工作。維護保養(yǎng)工作應(yīng)嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行操作，確保維護質(zhì)量。3.對于日常巡查和維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，應(yīng)及時進行處理；對于較為復(fù)雜或重大的問題，應(yīng)制定專項維修方案，組織專業(yè)人員進行維修。（三）維修改造1.水閘設(shè)施出現(xiàn)較大損壞或老化嚴重，影響正常運行時，應(yīng)及時進行維修改造。維修改造項目應(yīng)按照工程建設(shè)程序進行申報、審批和實施。2.維修改造項目應(yīng)進行充分的前期論證和設(shè)計，確保改造方案科學(xué)合理、技術(shù)可行、經(jīng)濟節(jié)約。在施工過程中，應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴格按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。3.維修改造項目竣工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用，并做好工程資料的整理和歸檔工作。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全水閘安全管理制度，明確安全管理職責、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.安全制度應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及水閘實際情況進行制定和完善，并嚴格執(zhí)行。3.定期對安全制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改，確保安全制度的有效性和嚴肅性。（二）安全檢查1.安全監(jiān)督組應(yīng)定期組織開展水閘安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括工程安全、設(shè)備安全、運行安全、消防安全等方面。安全檢查應(yīng)做到全面、細致、深入，不留死角。2.安全檢查可分為日常巡查、定期檢查、專項檢查等多種形式。日常巡查由運行管理組負責，每天進行；定期檢查由安全監(jiān)督組組織，每月或每季度進行一次；專項檢查根據(jù)實際情況，針對特定問題或重要時期進行。3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求。整改責任人應(yīng)按照要求認真組織整改，并及時反饋整改情況。安全監(jiān)督組應(yīng)對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（三）安全教育培訓(xùn)1.加強水閘管理人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高安全意識和業(yè)務(wù)能力。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括法律法規(guī)、安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容。2.制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織開展培訓(xùn)活動。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.新入職人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）應(yīng)急預(yù)案1.制定完善水閘安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括水閘垮塌、洪水災(zāi)害、設(shè)備故障等多種類型，演練頻率每年不少于一次。3.根據(jù)演練情況和實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。六、信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.結(jié)合水閘管理工作實際，制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標、任務(wù)、步驟和保障措施。信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與水閘管理現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)。2.信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)涵蓋水閘運行監(jiān)測、調(diào)度管理、工程維護、安全管理、檔案管理等各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)管理工作的信息化、智能化。3.定期對信息化建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估和調(diào)整，確保規(guī)劃的順利實施。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立水閘運行管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)水閘運行數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、存儲和分析。信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計報表、預(yù)警預(yù)報、調(diào)度決策支持等功能。2.利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立水閘地理信息數(shù)據(jù)庫和工程信息管理系統(tǒng)，直觀展示水閘地理位置、工程布局、設(shè)施設(shè)備等信息，為管理決策提供可視化支持。3.加強信息系統(tǒng)的安全防護，采取防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露和被非法篡改。（三）信息資源管理1.建立健全水閘管理信息資源管理制度，規(guī)范信息采集、錄入、審核、發(fā)布等流程，確保信息的準確性、完整性和及時性。2.加強信息資源的整合與共享，實現(xiàn)與上級主管部門、相關(guān)部門和單位之間的信息互聯(lián)互通，提高信息資源的利用效率。3.定期對信息資源進行備份和存儲，防止數(shù)據(jù)丟失。同時，做好信息資源的保密工作，嚴格限制信息訪問權(quán)限。七、檔案管理（一）檔案管理制度1.建立完善水閘管理檔案管理制度，明確檔案管理職責、檔案分類標準、檔案收集整理要求、檔案保管期限、檔案查閱利用等內(nèi)容。2.檔案管理制度應(yīng)符合國家和地方有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和標準規(guī)范，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標準化。3.定期對檔案管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改，確保檔案管理制度的有效執(zhí)行。（二）檔案分類與整理1.水閘管理檔案可分為工程建設(shè)檔案、運行管理檔案、安全管理檔案、維修改造檔案、信息化管理檔案等幾大類。每大類檔案再根據(jù)具體內(nèi)容進行細分。2.檔案整理應(yīng)遵循真實性、完整性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的原則，按照檔案形成的時間順序和邏輯關(guān)系進行分類、編號、裝訂和編目。3.對紙質(zhì)檔案和電子檔案應(yīng)分別進行整理，確保兩種載體檔案的一致性和關(guān)聯(lián)性。（三）檔案保管與利用1.