沈陽貨運(yùn)管理辦法總則目的為加強(qiáng)沈陽地區(qū)貨運(yùn)行業(yè)管理，規(guī)范貨運(yùn)市場秩序，保障貨運(yùn)安全，提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合沈陽實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在沈陽市行政區(qū)域內(nèi)從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t貨運(yùn)管理遵循合法、公平、公正、公開的原則，鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，倡導(dǎo)綠色環(huán)保運(yùn)輸，保障各方合法權(quán)益。經(jīng)營許可管理申請條件1.有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛。車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求。車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的要求。2.有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T。取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。年齡不超過60周歲。經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)貨運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。3.有健全的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度。申請材料1.《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》。2.負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書。3.機(jī)動(dòng)車輛行駛證、車輛檢測合格證明復(fù)印件。擬投入運(yùn)輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容。4.聘用或者擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件。5.安全生產(chǎn)管理制度文本。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。許可程序1.申請人向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，提交申請材料。2.縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并向申請人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。3.申請人憑《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。車輛與駕駛員管理車輛管理1.貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)、檢測和技術(shù)等級評定，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定粘貼車身反光標(biāo)識、安裝行駛記錄儀、衛(wèi)星定位裝置等安全設(shè)備。3.貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照核定的載質(zhì)量、核定的經(jīng)營范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，不得超載、超限、超速運(yùn)輸。4.貨運(yùn)車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)籍、過戶等，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并交回《道路運(yùn)輸證》。駕駛員管理1.貨運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，文明駕駛，安全行車。2.貨運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。3.貨運(yùn)駕駛員發(fā)生重大以上交通事故，且負(fù)主要責(zé)任的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格證。貨物運(yùn)輸管理運(yùn)輸合同1.貨運(yùn)經(jīng)營者與托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂貨物運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.貨物運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)包括貨物的名稱、數(shù)量、重量、包裝、運(yùn)輸要求、運(yùn)輸期限、運(yùn)輸費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容。貨物裝載1.貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和貨物運(yùn)輸合同的約定，對貨物進(jìn)行合理裝載、配載，不得超限、超載運(yùn)輸。2.貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對貨物的重量、體積、性質(zhì)等進(jìn)行檢查，確保貨物符合運(yùn)輸要求。3.貨運(yùn)經(jīng)營者不得運(yùn)輸國家禁止或者限制運(yùn)輸?shù)呢浳?。運(yùn)輸過程1.貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)輸合同約定的時(shí)間、路線、速度行駛，不得擅自變更運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間。2.貨運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒、丟失。3.貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防器材、急救藥品等應(yīng)急設(shè)備，確保運(yùn)輸安全。貨運(yùn)站場管理站場建設(shè)1.貨運(yùn)站場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足貨物運(yùn)輸?shù)男枰?.貨運(yùn)站場應(yīng)當(dāng)具備完善的服務(wù)設(shè)施，包括停車場、倉儲(chǔ)設(shè)施、裝卸設(shè)備、信息服務(wù)平臺(tái)等。站場經(jīng)營1.貨運(yùn)站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理經(jīng)營許可證，依法經(jīng)營。2.貨運(yùn)站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為貨運(yùn)經(jīng)營者和托運(yùn)人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，不得刁難服務(wù)對象。3.貨運(yùn)站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對站場設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，確保設(shè)施完好。4.貨運(yùn)站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查，確保站場安全。監(jiān)督檢查檢查職責(zé)1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對貨運(yùn)經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.貨運(yùn)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為是否符合規(guī)定。2.貨運(yùn)車輛的技術(shù)狀況、安全設(shè)備是否齊全有效。3.貨運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格、駕駛行為是否符合規(guī)定。4.貨物運(yùn)輸合同的簽訂、履行情況。5.貨運(yùn)站場的經(jīng)營管理情況。違法行為處理1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違法行為，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法吊銷其經(jīng)營許可證或者從業(yè)資格證。法律責(zé)任違反本辦法的處罰規(guī)定1.未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事貨運(yùn)經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.貨運(yùn)經(jīng)營者超越許可事項(xiàng)，從事貨運(yùn)經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。3.貨運(yùn)經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。4.貨運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。5.貨運(yùn)經(jīng)營者強(qiáng)行招攬貨物的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。6.貨運(yùn)經(jīng)營者沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。7.貨運(yùn)站場經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。8.貨運(yùn)站場經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站場用途和服務(wù)功能，或者不公布運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次