數(shù)字福州管理辦法總則目的與依據(jù)為了推動(dòng)數(shù)字福州建設(shè)，規(guī)范數(shù)字福州相關(guān)管理活動(dòng)，提升城市數(shù)字化治理水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)數(shù)字福州建設(shè)、管理、應(yīng)用等相關(guān)活動(dòng)，包括但不限于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)、數(shù)字安全保障等方面?；驹瓌t1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：加強(qiáng)數(shù)字福州建設(shè)的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則：鼓勵(lì)創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理模式，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提升城市創(chuàng)新能力。3.安全可控原則：強(qiáng)化數(shù)字安全保障體系建設(shè)，確保數(shù)字福州建設(shè)過程中的數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和信息系統(tǒng)安全，保障城市運(yùn)行穩(wěn)定和公眾利益。4.共建共享原則：引導(dǎo)社會(huì)各方參與數(shù)字福州建設(shè)，促進(jìn)資源共享和協(xié)同合作，形成共建共享的良好局面。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)劃與布局1.市數(shù)字福州建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和數(shù)字福州建設(shè)目標(biāo)，編制數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確各類數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)布局、規(guī)模和時(shí)序。2.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，充分考慮與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和融合，合理利用城市地下空間資源。建設(shè)與維護(hù)1.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。3.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)和更新，保障設(shè)施正常運(yùn)行，提高設(shè)施可靠性和可用性。資源共享1.鼓勵(lì)各類數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營單位之間開展資源共享合作，促進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)等資源的優(yōu)化配置和高效利用。2.政府部門應(yīng)推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)與社會(huì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。數(shù)據(jù)資源管理數(shù)據(jù)采集與匯聚1.政府部門應(yīng)按照合法、必要、適度的原則，規(guī)范數(shù)據(jù)采集行為，明確數(shù)據(jù)采集的范圍、方式和流程。2.建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，整合政府部門、公共企事業(yè)單位以及社會(huì)各方的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中匯聚和共享交換。3.鼓勵(lì)社會(huì)主體依法依規(guī)向數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，但應(yīng)保障數(shù)據(jù)提供方的合法權(quán)益。數(shù)據(jù)治理1.開展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、監(jiān)測(cè)和糾錯(cuò)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性和一致性。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等技術(shù)措施，保障數(shù)據(jù)在采集、存儲(chǔ)、傳輸、使用等過程中的安全。3.推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高數(shù)據(jù)的互操作性和共享性。數(shù)據(jù)應(yīng)用與開放1.支持政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)主體利用數(shù)據(jù)資源開展數(shù)據(jù)分析、挖掘和應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理創(chuàng)新。2.按照“應(yīng)公開盡公開”的原則，依法有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放，明確政務(wù)數(shù)據(jù)開放的范圍、方式和流程，保障公民、法人和其他組織依法獲取政務(wù)數(shù)據(jù)的權(quán)利。數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)場(chǎng)景規(guī)劃1.市數(shù)字福州建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合城市發(fā)展需求和民生熱點(diǎn)，制定數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)規(guī)劃，明確重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域和方向。2.數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)應(yīng)注重解決實(shí)際問題，提高城市治理效能和公共服務(wù)水平，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。項(xiàng)目建設(shè)1.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府采購等方式，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按時(shí)交付并達(dá)到預(yù)期效果。應(yīng)用推廣1.加強(qiáng)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景的宣傳推廣，提高公眾對(duì)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景的認(rèn)知度和使用率。2.建立數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景評(píng)估機(jī)制，對(duì)已建成的場(chǎng)景進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，不斷提升場(chǎng)景應(yīng)用效果。數(shù)字安全保障安全制度建設(shè)1.建立健全數(shù)字福州安全管理制度體系，明確安全責(zé)任主體、安全管理流程和安全保障措施。2.加強(qiáng)對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源和數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景的安全管理，定期開展安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。技術(shù)防護(hù)措施1.采用先進(jìn)的數(shù)字安全技術(shù)，構(gòu)建多層次、全方位的數(shù)字安全防護(hù)體系，包括網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)、應(yīng)用安全防護(hù)等。2.加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。應(yīng)急處置機(jī)制1.制定數(shù)字福州安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對(duì)數(shù)字安全突發(fā)事件的能力。2.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.市數(shù)字福州建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字福州建設(shè)、管理、應(yīng)用等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，確保各項(xiàng)工作符合本辦法要求?？己嗽u(píng)價(jià)1.制定數(shù)字福州建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門、各單位的數(shù)字福州建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)部門和單位及其負(fù)責(zé)人績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)工作成績突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的