監(jiān)理造價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司監(jiān)理造價(jià)管理工作，規(guī)范監(jiān)理造價(jià)行為，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目中的造價(jià)管理工作，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保監(jiān)理造價(jià)管理工作合法合規(guī)。2.全過程控制原則對工程建設(shè)項(xiàng)目從投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工到竣工結(jié)算的全過程進(jìn)行造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。3.公正公平原則在監(jiān)理造價(jià)管理過程中，秉持公正、公平的態(tài)度，維護(hù)建設(shè)單位、施工單位等各方的合法權(quán)益。4.科學(xué)合理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，結(jié)合工程實(shí)際情況，合理確定和有效控制工程造價(jià)，確保造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司監(jiān)理造價(jià)管理的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)，為監(jiān)理造價(jià)管理工作提供政策支持和資源保障。2.監(jiān)督檢查公司監(jiān)理造價(jià)管理制度的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決監(jiān)理造價(jià)管理工作中的重大問題。3.對公司監(jiān)理造價(jià)管理工作的業(yè)績進(jìn)行考核評價(jià)，決定與監(jiān)理造價(jià)管理相關(guān)的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。（二）項(xiàng)目管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理項(xiàng)目的造價(jià)控制計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。2.協(xié)調(diào)各專業(yè)監(jiān)理工程師開展造價(jià)管理工作，定期召開造價(jià)管理工作會(huì)議，分析解決造價(jià)控制過程中出現(xiàn)的問題。3.審核監(jiān)理項(xiàng)目的造價(jià)文件，包括工程計(jì)量、計(jì)價(jià)、費(fèi)用索賠、工程變更價(jià)款調(diào)整等文件，確保其準(zhǔn)確合理。4.負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方就造價(jià)事宜進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋造價(jià)控制情況。5.參與公司監(jiān)理造價(jià)管理相關(guān)制度的制定和完善工作，提出改進(jìn)建議。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)和相關(guān)合同條款，負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的造價(jià)控制工作。2.對本專業(yè)工程的計(jì)量工作進(jìn)行審核，確保工程量計(jì)量準(zhǔn)確無誤。3.審核本專業(yè)工程的費(fèi)用支付申請，提出費(fèi)用支付意見，防止超付或誤付情況發(fā)生。4.對本專業(yè)工程的設(shè)計(jì)變更、工程洽商等事項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出造價(jià)控制建議，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管理部門。5.定期收集、整理本專業(yè)工程的造價(jià)資料，建立造價(jià)管理臺賬，為造價(jià)分析和結(jié)算工作提供依據(jù)。6.協(xié)助處理本專業(yè)工程的費(fèi)用索賠和反索賠事項(xiàng)，提供相關(guān)證據(jù)和分析意見。（四）造價(jià)員職責(zé)1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體的造價(jià)計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。2.按照規(guī)定的計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)方法，準(zhǔn)確計(jì)算工程量和工程造價(jià)。3.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審核工程費(fèi)用支付申請，核對相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。4.及時(shí)收集、整理各類造價(jià)資料，建立詳細(xì)的造價(jià)檔案，為造價(jià)管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。5.參與工程變更價(jià)款的計(jì)算和審核工作，提供相關(guān)的造價(jià)信息和建議。三、造價(jià)控制流程（一）工程前期階段造價(jià)控制1.參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作，從造價(jià)控制角度對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案等提出意見和建議，確保項(xiàng)目投資估算的合理性。2.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，對設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、業(yè)績、設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行審查，選擇具有良好造價(jià)控制能力的設(shè)計(jì)單位。3.參與設(shè)計(jì)方案的評審工作，從造價(jià)控制角度對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評估，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議，力求在設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。（二）工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制1.協(xié)助建設(shè)單位編制招標(biāo)文件中的造價(jià)條款，明確工程計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)款調(diào)整方法、工程結(jié)算辦法等內(nèi)容，確保招標(biāo)文件的造價(jià)條款合理、清晰。2.參與評標(biāo)工作，對投標(biāo)文件中的造價(jià)部分進(jìn)行評審，審查投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、完整性以及是否響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，提出評標(biāo)意見。3.協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程合同，對合同中的造價(jià)條款進(jìn)行審核，確保合同價(jià)款明確、計(jì)價(jià)方式合理、付款方式符合工程建設(shè)實(shí)際情況，避免合同風(fēng)險(xiǎn)。（三）工程施工階段造價(jià)控制1.編制監(jiān)理造價(jià)控制計(jì)劃根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、施工合同要求以及造價(jià)控制目標(biāo)，由項(xiàng)目管理部門組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理造價(jià)控制計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確造價(jià)控制的目標(biāo)、措施、方法以及各階段的造價(jià)控制重點(diǎn)和工作流程。2.工程計(jì)量專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按照施工合同約定的計(jì)量規(guī)則和方法，對施工單位完成的工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量工作應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，計(jì)量結(jié)果經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位雙方簽字確認(rèn)后作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。3.工程計(jì)價(jià)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同約定的計(jì)價(jià)方式，對已計(jì)量的工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)，審核施工單位提交的工程進(jìn)度款支付申請。計(jì)價(jià)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。4.費(fèi)用支付審核項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)對專業(yè)監(jiān)理工程師審核后的工程費(fèi)用支付申請進(jìn)行再次審核，確保費(fèi)用支付符合合同約定和造價(jià)控制要求。審核通過后報(bào)建設(shè)單位審批，建設(shè)單位按照合同約定支付工程價(jià)款。5.工程變更管理（1）施工單位提出工程變更時(shí)，應(yīng)提交工程變更申請報(bào)告，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對工程造價(jià)的影響等。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)人員對工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出變更價(jià)款的審核意見。（2）建設(shè)單位提出工程變更時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)了解變更意圖，對變更的必要性和可行性進(jìn)行評估，并提出造價(jià)控制建議。（3）無論是施工單位還是建設(shè)單位提出的工程變更，均需經(jīng)相關(guān)方審批后實(shí)施。變更價(jià)款應(yīng)按照合同約定的調(diào)整方法進(jìn)行計(jì)算和確定，經(jīng)審核后作為工程結(jié)算的依據(jù)。6.費(fèi)用索賠管理（1）施工單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，應(yīng)提交索賠申請報(bào)告，詳細(xì)說明索賠的原因、依據(jù)、索賠金額及計(jì)算方法等。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集與索賠相關(guān)的證據(jù)資料，對索賠事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、分析和評估，提出索賠處理意見。（2）建設(shè)單位提出反索賠時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位收集相關(guān)證據(jù)資料，對反索賠事項(xiàng)進(jìn)行審核和處理，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。7.造價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)控專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)定期對工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，分析實(shí)際造價(jià)與造價(jià)控制目標(biāo)的偏差情況及其原因。如發(fā)現(xiàn)偏差較大，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程造價(jià)始終處于可控狀態(tài)。（四）工程竣工結(jié)算階段造價(jià)控制1.督促施工單位及時(shí)提交竣工結(jié)算資料，包括竣工圖、工程量計(jì)算書、工程變更資料、費(fèi)用索賠資料、工程簽證等。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核竣工結(jié)算資料的完整性和準(zhǔn)確性，確保結(jié)算資料真實(shí)、有效。2.對施工單位提交的竣工結(jié)算文件進(jìn)行初審，按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和結(jié)算辦法，對工程量、單價(jià)、費(fèi)用計(jì)算等進(jìn)行全面審核。初審過程中應(yīng)與施工單位進(jìn)行充分溝通，對存在的問題提出修改意見，要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整。3.項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)人員對竣工結(jié)算文件進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審意見作為公司與建設(shè)單位結(jié)算的依據(jù)。復(fù)審?fù)ㄟ^后，將竣工結(jié)算文件提交建設(shè)單位審核確認(rèn)。4.協(xié)助建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算談判，協(xié)調(diào)雙方在結(jié)算過程中存在的爭議問題，維護(hù)公司的合法權(quán)益。如雙方無法達(dá)成一致意見，可通過協(xié)商、仲裁或訴訟等方式解決。四、造價(jià)資料管理（一）資料收集1.造價(jià)員負(fù)責(zé)收集工程建設(shè)過程中與造價(jià)相關(guān)的各類資料，包括但不限于招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、工程變更文件、工程計(jì)量記錄、費(fèi)用支付憑證、材料設(shè)備價(jià)格資料等。2.資料收集應(yīng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，確保資料的真實(shí)性和有效性。對于重要資料應(yīng)進(jìn)行原件收集，如無法收集原件，應(yīng)收集經(jīng)相關(guān)方確認(rèn)的復(fù)印件，并注明原件存放處。（二）資料整理1.造價(jià)員應(yīng)對收集到的造價(jià)資料進(jìn)行分類整理，按照資料的性質(zhì)、時(shí)間順序等進(jìn)行歸檔，建立清晰的資料目錄。2.資料整理應(yīng)規(guī)范、統(tǒng)一，采用電子文檔和紙質(zhì)文檔相結(jié)合的方式進(jìn)行存儲。電子文檔應(yīng)按照規(guī)定的命名規(guī)則進(jìn)行命名，便于查詢和管理。紙質(zhì)文檔應(yīng)裝訂成冊，封面應(yīng)注明工程名稱、資料類別、整理日期等信息。（三）資料保管1.公司應(yīng)設(shè)立專門的造價(jià)資料保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保資料的安全存放。2.造價(jià)資料應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行保管，嚴(yán)格限制查閱范圍。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得擅自查閱、復(fù)制或銷毀造價(jià)資料。3.定期對造價(jià)資料進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保資料的完整性和可讀性。如發(fā)現(xiàn)資料損壞或丟失，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)充。（四）資料查閱1.因工作需要查閱造價(jià)資料時(shí)，應(yīng)填寫查閱申請表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。2.查閱人員應(yīng)在指定的場所進(jìn)行查閱，不得擅自將資料帶出保管場所。查閱過程中應(yīng)愛護(hù)資料，不得在資料上涂改、標(biāo)記或損壞。3.查閱完畢后，查閱人員應(yīng)及時(shí)將資料歸還保管人員，并在查閱申請表上簽字確認(rèn)。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司定期對監(jiān)理造價(jià)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括造價(jià)管理制度的執(zhí)行情況、造價(jià)控制流程的落實(shí)情況、造價(jià)資料的管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改情況。（二）考核評價(jià)1.建立監(jiān)理造價(jià)管理工作考核評價(jià)機(jī)制，對項(xiàng)目管理部門、專業(yè)監(jiān)理工程師、造價(jià)員等相關(guān)人員的監(jiān)理造價(jià)管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)指標(biāo)包括造價(jià)控制目標(biāo)完成情況、造價(jià)文件審核質(zhì)量、造價(jià)資料管理水平、溝通協(xié)調(diào)能力等方面?？己嗽u價(jià)結(jié)果作為員工績效評定、獎(jiǎng)懲、晉升等的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對