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海洋游艇管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)海洋游艇管理,規(guī)范游艇航行、停泊及相關(guān)活動(dòng),保障水上交通安全,保護(hù)水域環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在我國(guó)管轄海域內(nèi)從事游艇航行、停泊、作業(yè)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱游艇,是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動(dòng)的具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的船舶。(三)管理原則海洋游艇管理遵循安全第一、保護(hù)水域環(huán)境、便利合法活動(dòng)的原則,促進(jìn)游艇行業(yè)健康有序發(fā)展。二、游艇登記(一)登記條件1.游艇所有人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。2.游艇具備合法的建造、購買等來源證明。3.游艇符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)登記程序1.游艇所有人向船籍港所在地的船舶登記機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng),并提供相關(guān)證明文件,包括但不限于身份證明、游艇來源證明、技術(shù)資料等。2.船舶登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。3.經(jīng)審核符合登記條件的,船舶登記機(jī)關(guān)予以登記,頒發(fā)游艇登記證書,并在游艇上標(biāo)記登記號(hào)碼。(三)登記變更與注銷1.游艇所有人變更、游艇所有權(quán)轉(zhuǎn)移、游艇船名變更等情況,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。2.游艇報(bào)廢、滅失、拆解等,游艇所有人應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。三、游艇航行(一)航行資質(zhì)1.游艇駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的游艇駕駛證書。2.游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備合格的駕駛?cè)藛T,駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)熟悉游艇性能、操作規(guī)程和水上交通安全法規(guī)。(二)航行規(guī)則1.游艇應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的通航水域內(nèi)航行,遵守水上交通規(guī)則,服從海事管理機(jī)構(gòu)的指揮。2.在限制通航區(qū)域、交通管制區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)域等特殊水域航行,應(yīng)當(dāng)提前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照其要求航行。3.游艇不得超載、超速航行,不得在禁航區(qū)、航道、錨地、渡口、碼頭前沿水域等禁止游艇航行的區(qū)域航行。(三)航行安全保障1.游艇應(yīng)當(dāng)配備必要的航行安全設(shè)備,如導(dǎo)航設(shè)備、通信設(shè)備、救生設(shè)備等,并確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。2.駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)保持正規(guī)瞭望,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和避讓其他船舶、設(shè)施及障礙物。3.在惡劣天氣、海況等情況下,游艇應(yīng)當(dāng)停止航行,選擇安全地點(diǎn)停泊。四、游艇停泊(一)停泊區(qū)域1.游艇應(yīng)當(dāng)在符合安全條件的指定停泊區(qū)域停泊,不得在航道、錨地、禁航區(qū)等禁止停泊的區(qū)域停泊。2.鼓勵(lì)游艇使用專門的游艇碼頭、游艇泊位等設(shè)施進(jìn)行停泊。(二)停泊管理1.游艇停泊應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定系固,確保安全。2.游艇所有人應(yīng)當(dāng)遵守停泊區(qū)域的管理規(guī)定,不得妨礙其他船舶、設(shè)施的正常使用。3.停泊區(qū)域管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游艇停泊的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。五、游艇作業(yè)(一)作業(yè)范圍與限制1.游艇作業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,不得超出核定的作業(yè)區(qū)域和作業(yè)內(nèi)容。2.禁止游艇從事經(jīng)營(yíng)性客貨運(yùn)輸?shù)壬虡I(yè)性活動(dòng),但經(jīng)批準(zhǔn)的游艇租賃等活動(dòng)除外。(二)作業(yè)安全要求1.游艇作業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,確保作業(yè)安全。2.作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉作業(yè)流程和安全注意事項(xiàng),嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。3.在進(jìn)行水上水下活動(dòng)等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照其要求采取相應(yīng)的安全措施。六、游艇維護(hù)與檢驗(yàn)(一)維護(hù)保養(yǎng)1.游艇所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)游艇進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保游艇處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行,并做好記錄。(二)檢驗(yàn)檢測(cè)1.游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)等法定檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),確保游艇符合安全要求。3.游艇經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可繼續(xù)使用;檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,整改合格后方可繼續(xù)使用。七、游艇人員管理(一)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)與考核1.游艇駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,按照規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)。2.駕駛?cè)藛T培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核,考核合格的頒發(fā)相應(yīng)的駕駛證書。(二)其他人員管理1.游艇上的其他工作人員應(yīng)當(dāng)具備必要的安全知識(shí)和技能。2.游艇所有人應(yīng)當(dāng)對(duì)船上人員進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí)。八、環(huán)境保護(hù)(一)污染防治1.游艇應(yīng)當(dāng)配備必要的污染防治設(shè)備,如油水分離設(shè)備、垃圾收集裝置等。2.游艇不得向水域排放油類、油性混合物、廢棄物和其他有害物質(zhì),應(yīng)當(dāng)將垃圾、污水等按照規(guī)定收集上岸處理。(二)生態(tài)保護(hù)1.游艇在航行、停泊過程中應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,不得破壞海洋生物資源和生態(tài)系統(tǒng)。2.禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域等特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事?lián)p害生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。九、監(jiān)督檢查(一)檢查主體與職責(zé)1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)游艇航行、停泊、作業(yè)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)游艇管理的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括游艇登記情況、航行資質(zhì)、安全設(shè)備配備、環(huán)境保護(hù)措施等。2.檢查方式可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、登艇檢查、查閱資料等。(三)違法行為處理1.對(duì)違反本辦法的游艇所有人、駕駛?cè)藛T及相關(guān)單位和個(gè)人,海事管理機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。2.對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)證書、許可證,禁止其從事相關(guān)活動(dòng)。十、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.游艇所有人應(yīng)當(dāng)制定游艇應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水等常見事故的應(yīng)急處置措施。(二)應(yīng)急演練與處置1.游艇所有人應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能
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