濱海養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強濱海地區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濱海地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行嚴格管理、文明養(yǎng)犬、規(guī)范服務(wù)。（四）管理職責(zé)1.公安機關(guān)：負責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.城市管理部門：負責(zé)查處因養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生等行為。3.畜牧獸醫(yī)部門：負責(zé)犬只的免疫、檢疫，對犬只診療活動進行監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。街道辦事處、社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地公安機關(guān)指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安機關(guān)對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬年檢1.養(yǎng)犬登記證實行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.年檢時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交犬只免疫證明。經(jīng)檢驗合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；未按規(guī)定進行免疫的，責(zé)令限期免疫，逾期仍未免疫的，注銷養(yǎng)犬登記證。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬品種等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更登記。2.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理注銷登記。三、犬只免疫與檢疫（一）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范，對犬只進行免疫接種，建立免疫檔案，并向畜牧獸醫(yī)部門報告犬只免疫情況。（二）犬只檢疫1.出售、運輸犬只的，應(yīng)當(dāng)提前三日到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。經(jīng)檢疫合格的，方可出售、運輸，并取得動物檢疫證明。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢疫程序和標準，對犬只進行檢疫，對檢疫合格的犬只出具動物檢疫證明。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進行必要的管理和約束，防止犬只干擾他人正常生活、破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施。3.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。（二）養(yǎng)犬區(qū)域規(guī)定1.禁止在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民小區(qū)的樓道、電梯等公共區(qū)域養(yǎng)犬。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。（三）犬只糞便處理養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔用具，及時清除犬只糞便。對犬只在戶外排泄的糞便，應(yīng)當(dāng)立即予以清理。（四）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至畜牧獸醫(yī)部門指定的場所進行留驗觀察。經(jīng)檢驗，犬只患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)依法予以捕殺、無害化處理。五、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并向畜牧獸醫(yī)部門備案。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進行免疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者不得銷售、運輸未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只。六、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）日常巡查公安機關(guān)、城市管理部門、畜牧獸醫(yī)部門等應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理巡查制度，加強對養(yǎng)犬行為的日常監(jiān)督檢查。（二）投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向公安機關(guān)、城市管理部門、畜牧獸醫(yī)部門等投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。（三）執(zhí)法措施1.公安機關(guān)、城市管理部門、畜牧獸醫(yī)部門等在履行養(yǎng)犬管理職責(zé)時，有權(quán)依法采取下列措施：進入養(yǎng)犬場所進行檢查；詢問養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營者等相關(guān)人員，調(diào)查了解有關(guān)情況；查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料；對違反本辦法的行為依法予以處罰。2.對拒絕、阻礙有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清除犬只糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按規(guī)定辦理相關(guān)證照，或者未在規(guī)定的場所內(nèi)從事經(jīng)營活動的，由相關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得和非法財物，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未對犬只進行免疫、檢疫，或者銷售、運輸未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只的，由畜牧獸醫(yī)部門依法予以處罰。（三）其他單位和個人違法責(zé)任違反