煤炭準(zhǔn)運(yùn)管理辦法總則目的為加強(qiáng)煤炭準(zhǔn)運(yùn)管理，規(guī)范煤炭運(yùn)輸秩序，保障煤炭生產(chǎn)、銷售及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)煤炭準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)、核發(fā)、使用及監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)。涉及煤炭生產(chǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)以及其他與煤炭準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)的單位和個(gè)人?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保煤炭準(zhǔn)運(yùn)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公開(kāi)公正原則：準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)、核發(fā)等程序公開(kāi)透明，對(duì)所有符合條件的申請(qǐng)人一視同仁，公正辦理。3.高效便民原則：簡(jiǎn)化辦事流程，提高工作效率，為企業(yè)和相關(guān)單位提供便捷的服務(wù)。4.監(jiān)督管理原則：加強(qiáng)對(duì)煤炭準(zhǔn)運(yùn)全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)范使用，維護(hù)煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。煤炭準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)與核發(fā)申請(qǐng)條件1.煤炭生產(chǎn)企業(yè)：具備合法有效的煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。已與煤炭銷售合同的購(gòu)買(mǎi)方達(dá)成運(yùn)輸意向，并提供相關(guān)銷售合同或協(xié)議。運(yùn)輸車輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，具備有效的車輛行駛證、道路運(yùn)輸證等證件。2.煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)：持有合法有效的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。有穩(wěn)定的煤炭貨源和銷售渠道，提供與供貨方的煤炭采購(gòu)合同及與購(gòu)貨方的銷售合同或協(xié)議。運(yùn)輸車輛符合要求，具備相關(guān)運(yùn)輸證件。3.其他申請(qǐng)單位：符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的從事煤炭運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的條件。提供明確的運(yùn)輸用途、運(yùn)輸路線等相關(guān)信息，并確保運(yùn)輸活動(dòng)合法合規(guī)。申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表：填寫(xiě)《煤炭準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明申請(qǐng)人基本信息、煤炭運(yùn)輸信息（包括煤炭品種、數(shù)量、運(yùn)輸起點(diǎn)、終點(diǎn)、運(yùn)輸時(shí)間等）。2.證明材料：煤炭生產(chǎn)企業(yè)需提供煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、銷售合同等復(fù)印件。煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)需提供煤炭經(jīng)營(yíng)資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采購(gòu)合同、銷售合同等復(fù)印件。運(yùn)輸車輛相關(guān)證件復(fù)印件，包括車輛行駛證、道路運(yùn)輸證等。3.其他材料：根據(jù)實(shí)際情況要求提供的其他相關(guān)證明材料，如環(huán)保達(dá)標(biāo)證明等。申請(qǐng)流程1.網(wǎng)上申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄本地區(qū)煤炭準(zhǔn)運(yùn)管理信息系統(tǒng)，按系統(tǒng)提示填寫(xiě)申請(qǐng)表并上傳申請(qǐng)材料。2.初審：相關(guān)部門(mén)收到網(wǎng)上申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。審查內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性、合法性等。對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正材料。3.實(shí)地核查：對(duì)于部分申請(qǐng)或根據(jù)實(shí)際情況需要，相關(guān)部門(mén)組織人員對(duì)申請(qǐng)人的煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及運(yùn)輸車輛等進(jìn)行實(shí)地核查。核查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、運(yùn)輸能力、設(shè)備狀況等是否與申請(qǐng)內(nèi)容相符。4.審核發(fā)證：經(jīng)初審和實(shí)地核查合格的申請(qǐng)，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行最終審核。審核通過(guò)后，核發(fā)煤炭準(zhǔn)運(yùn)證，并通過(guò)系統(tǒng)或其他方式通知申請(qǐng)人領(lǐng)取。核發(fā)規(guī)定1.準(zhǔn)運(yùn)證有效期：煤炭準(zhǔn)運(yùn)證有效期根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃和實(shí)際情況確定，一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日。特殊情況需要延長(zhǎng)有效期的，申請(qǐng)人應(yīng)在有效期屆滿前提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。2.準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)：準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)具有唯一性，由系統(tǒng)自動(dòng)生成。編號(hào)規(guī)則應(yīng)便于管理和查詢，體現(xiàn)申請(qǐng)時(shí)間、地區(qū)等相關(guān)信息。3.準(zhǔn)運(yùn)證格式：統(tǒng)一規(guī)定煤炭準(zhǔn)運(yùn)證的格式，包括紙張規(guī)格、內(nèi)容排版等。準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)包含申請(qǐng)人信息、煤炭運(yùn)輸信息、準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)、有效期等關(guān)鍵內(nèi)容，并加蓋核發(fā)部門(mén)公章。煤炭準(zhǔn)運(yùn)證的使用與管理使用要求1.隨車攜帶：煤炭運(yùn)輸車輛必須隨車攜帶有效的煤炭準(zhǔn)運(yùn)證，以備查驗(yàn)。2.證貨相符：運(yùn)輸?shù)拿禾科贩N、數(shù)量、來(lái)源、去向等必須與準(zhǔn)運(yùn)證上注明的內(nèi)容一致，不得擅自變更。3.按規(guī)定路線運(yùn)輸：嚴(yán)格按照準(zhǔn)運(yùn)證上規(guī)定的運(yùn)輸路線行駛，不得擅自繞道或改變運(yùn)輸路線。如因特殊原因需要變更路線的，應(yīng)提前向核發(fā)部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。監(jiān)督檢查1.定期檢查：相關(guān)部門(mén)定期對(duì)煤炭運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)運(yùn)證使用情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括準(zhǔn)運(yùn)證是否隨車攜帶、證貨是否相符、運(yùn)輸路線是否合規(guī)等。2.不定期抽查：不定期組織對(duì)煤炭運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)煤炭準(zhǔn)運(yùn)證使用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。3.聯(lián)合檢查：與公安、交通、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。違規(guī)處理1.未隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證：對(duì)未隨車攜帶煤炭準(zhǔn)運(yùn)證的運(yùn)輸車輛，責(zé)令其停止運(yùn)輸，限期補(bǔ)辦準(zhǔn)運(yùn)證。逾期不補(bǔ)辦的，依法予以處罰。2.證貨不符：對(duì)于證貨不符的運(yùn)輸車輛，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)拿禾?，并處以相?yīng)罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其準(zhǔn)運(yùn)證，并依法追究相關(guān)責(zé)任。3.擅自改變運(yùn)輸路線：擅自改變運(yùn)輸路線的，責(zé)令改正，并處以警告或罰款。多次違規(guī)的，從嚴(yán)處理。4.偽造、涂改準(zhǔn)運(yùn)證：對(duì)偽造、涂改煤炭準(zhǔn)運(yùn)證的單位和個(gè)人，依法予以嚴(yán)厲處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。信息管理1.建立數(shù)據(jù)庫(kù)：建立煤炭準(zhǔn)運(yùn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄煤炭準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)、核發(fā)、使用、檢查等相關(guān)信息。2.信息共享：實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)（如煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、工商部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等）的信息共享，便于及時(shí)掌握煤炭運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)的動(dòng)態(tài)信