深圳地鐵管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)深圳地鐵的運(yùn)營(yíng)管理，保障地鐵安全、正點(diǎn)、高效運(yùn)營(yíng)，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)地鐵的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)。基本原則地鐵運(yùn)營(yíng)管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)、文明運(yùn)營(yíng)的原則。管理職責(zé)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市地鐵運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、應(yīng)急管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地鐵運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)工作。地鐵運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)地鐵的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，履行安全運(yùn)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等職責(zé)。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制地鐵規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，與城市發(fā)展相適應(yīng)，注重與其他交通方式的銜接與融合。規(guī)劃編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見。建設(shè)管理地鐵建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量和施工安全。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與運(yùn)營(yíng)單位做好建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的銜接工作，提前介入運(yùn)營(yíng)籌備工作。運(yùn)營(yíng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間與列車運(yùn)行地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的運(yùn)營(yíng)時(shí)間組織運(yùn)營(yíng)，不得擅自調(diào)整。列車應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)行圖正點(diǎn)運(yùn)行，因特殊原因需要調(diào)整運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乘客公告?？瓦\(yùn)組織運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)客流情況，合理安排運(yùn)營(yíng)組織方案，采取有效措施保障乘客安全、有序乘車。在高峰時(shí)段等客流較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加運(yùn)營(yíng)車次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和維護(hù)車站、列車等服務(wù)設(shè)施，確保其正常運(yùn)行和使用。服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括但不限于候車座椅、照明設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)、無(wú)障礙設(shè)施等。票務(wù)管理地鐵票價(jià)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供多種購(gòu)票方式，方便乘客購(gòu)票乘車。對(duì)特殊人群應(yīng)當(dāng)給予票價(jià)優(yōu)惠。乘客行為規(guī)范乘客應(yīng)當(dāng)遵守地鐵乘車規(guī)則，文明乘車。不得在車站、列車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等；不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站乘車；不得強(qiáng)行上下車、扒門等影響運(yùn)營(yíng)安全的行為。安全管理安全責(zé)任地鐵運(yùn)營(yíng)單位是地鐵運(yùn)營(yíng)安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，確保運(yùn)營(yíng)安全。安全檢查運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站、列車等區(qū)域設(shè)置安全檢查設(shè)施，對(duì)乘客及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。乘客應(yīng)當(dāng)配合安全檢查工作，不得拒絕、阻礙。設(shè)施設(shè)備維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)地鐵設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。應(yīng)急管理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。運(yùn)營(yíng)監(jiān)督監(jiān)督檢查市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的安全管理、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查評(píng)估。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。投訴處理市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理乘客的投訴和建議。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴和建議進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。法律責(zé)任對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的處罰運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其運(yùn)營(yíng)許可證：1.未按照規(guī)定的運(yùn)營(yíng)時(shí)間組織運(yùn)營(yíng)的；2.列車未按照運(yùn)行圖正點(diǎn)運(yùn)行，影響運(yùn)營(yíng)秩序的；3.未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和維護(hù)服務(wù)設(shè)施，影響乘客正常使用的；4.未按照規(guī)定對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，存在安全隱患的；5.未制定完善的應(yīng)急預(yù)案，或者未按照規(guī)定組織應(yīng)急演練的。對(duì)乘客的處罰乘客違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.在車站、列車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等，影響環(huán)境衛(wèi)生的；2.攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站乘車的