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文檔簡介
環(huán)保水利管理辦法一、總則(一)目的為加強環(huán)保水利管理,保障水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護,防治水環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的各類水利工程設施、水資源利用與保護、水環(huán)境治理等相關活動。(三)基本原則1.保護優(yōu)先原則:將水資源保護和水環(huán)境保護放在首位,優(yōu)先保障生態(tài)用水需求,維護水生態(tài)系統(tǒng)平衡。2.科學規(guī)劃原則:依據(jù)水資源狀況和經濟社會發(fā)展需求,科學編制水利規(guī)劃,合理確定水利工程布局和水資源配置方案。3.綜合治理原則:采取工程措施與非工程措施相結合,對水資源開發(fā)利用、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復等進行綜合治理。4.公眾參與原則:鼓勵公眾參與環(huán)保水利管理,提高公眾環(huán)保意識,接受社會監(jiān)督。(四)引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國水污染防治法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》4.《水利工程建設項目管理規(guī)定》5.《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838)6.《污水綜合排放標準》(GB8978)7.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、管理職責(一)公司/組織管理層職責1.負責制定環(huán)保水利管理方針和目標,確保與公司/組織整體戰(zhàn)略目標相一致。2.審批環(huán)保水利管理相關制度、規(guī)劃和重大決策,提供必要的資源支持。3.監(jiān)督環(huán)保水利管理工作的實施情況,協(xié)調解決重大問題。(二)環(huán)保水利管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)保水利的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準,制定并組織實施公司/組織內部環(huán)保水利管理制度。2.組織編制環(huán)保水利規(guī)劃、計劃,負責水利工程建設項目的前期工作、建設管理和運行維護。3.負責水資源的統(tǒng)一管理和調配,實施取水許可制度,監(jiān)督節(jié)約用水工作。4.負責水環(huán)境保護工作,組織開展水環(huán)境監(jiān)測、污染防治和生態(tài)修復工作。5.協(xié)調處理與周邊單位和居民的水事糾紛,維護良好的水事秩序。6.組織開展環(huán)保水利宣傳教育和培訓工作,提高員工環(huán)保意識和業(yè)務水平。(三)其他部門職責1.各部門應按照環(huán)保水利管理要求,做好本部門涉及的相關工作,配合環(huán)保水利管理部門共同推進公司/組織環(huán)保水利管理工作。2.負責本部門用水設備的日常維護和管理,落實節(jié)約用水措施,減少水資源浪費。3.做好本部門產生的污水、廢棄物等的分類收集和處理,防止對水環(huán)境造成污染。三、水利工程建設與管理(一)工程規(guī)劃與設計1.在水利工程規(guī)劃設計階段,應充分考慮水資源保護、水環(huán)境保護和生態(tài)修復要求,進行環(huán)境影響評價和水資源論證。2.優(yōu)化工程設計方案,盡量減少工程建設對周邊水環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的影響,采用生態(tài)友好型工程措施。(二)工程建設管理1.嚴格按照國家和地方有關規(guī)定,履行水利工程建設項目的審批手續(xù),確保工程建設合法合規(guī)。2.加強工程建設過程中的質量控制和安全管理,建立健全質量管理體系和安全生產責任制。3.監(jiān)督施工單位采取有效的環(huán)境保護措施,減少施工揚塵、廢水、廢渣等對周邊環(huán)境的污染。(三)工程運行維護1.建立水利工程運行管理制度,明確運行管理職責和操作規(guī)程,確保工程安全運行。2.定期對水利工程進行巡查、監(jiān)測和維護,及時發(fā)現(xiàn)和處理工程設施存在的問題,保障工程效益的正常發(fā)揮。3.加強水利工程設施的信息化建設,提高運行管理的智能化水平,實現(xiàn)遠程監(jiān)控和調度。四、水資源管理(一)取水管理1.嚴格執(zhí)行取水許可制度,按照規(guī)定的程序和條件辦理取水許可證,明確取水用途、取水量和取水方式。2.加強取水計量設施的安裝和管理,確保取水量計量準確可靠,定期進行校驗和維護。(二)用水管理1.制定用水定額和計劃,對各部門用水進行合理分配和監(jiān)控,實行用水總量控制。2.推廣節(jié)水技術和措施,鼓勵使用節(jié)水器具和設備,提高水資源利用效率。3.加強對非常規(guī)水資源的開發(fā)利用,如雨水收集、中水回用等,減少對新鮮水資源的依賴。(三)水資源保護1.劃定水資源保護區(qū),加強對保護區(qū)內水資源的保護,防止水源污染和破壞。2.開展水資源保護宣傳教育活動,提高員工和周邊居民的水資源保護意識,引導公眾參與水資源保護行動。3.加強與相關部門的協(xié)作,共同做好水資源保護工作,維護水資源的可持續(xù)利用。五、水環(huán)境保護(一)水環(huán)境監(jiān)測1.建立水環(huán)境監(jiān)測體系,定期對公司/組織內部及周邊水環(huán)境質量進行監(jiān)測,包括水質、水量、水生態(tài)等指標。2.配備必要的監(jiān)測設備和專業(yè)技術人員,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性。3.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評估,及時掌握水環(huán)境質量變化趨勢,為水環(huán)境保護決策提供依據(jù)。(二)水污染防治1.加強對污水排放的管理,嚴格執(zhí)行污水排放標準,確保達標排放。2.對產生的污水進行分類收集和處理,采用先進的污水處理技術和工藝,提高污水處理效果。3.加強對污水處理設施的運行管理和維護,確保設施正常運行,提高污水處理能力。(三)水生態(tài)保護與修復1.重視水生態(tài)保護,保護河流、湖泊、濕地等水生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.采取生態(tài)修復措施,如植被恢復、水生生物增殖放流等,改善水生態(tài)環(huán)境。3.加強對水生態(tài)敏感區(qū)域的保護,限制開發(fā)建設活動,減少對水生態(tài)的破壞。六、水事糾紛處理(一)糾紛預防1.加強與周邊單位和居民的溝通與協(xié)調,及時了解他們的需求和意見,預防水事糾紛的發(fā)生。2.做好水利工程建設和運行過程中的信息公開工作,保障公眾的知情權和參與權,避免因信息不透明引發(fā)糾紛。(二)糾紛處理機制1.建立健全水事糾紛處理機制,明確糾紛處理流程和責任部門。2.當發(fā)生水事糾紛時,及時組織相關部門進行調查和協(xié)商,依法依規(guī)妥善處理糾紛,維護良好的水事秩序。3.對于涉及重大利益關系的水事糾紛,可通過法律途徑解決,確保糾紛處理的公正性和合法性。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保水利管理部門定期對公司/組織內部各部門的環(huán)保水利管理工作進行監(jiān)督檢查,確保各項管理制度和措施的有效落實。2.檢查內容包括水利工程建設與管理、水資源管理、水環(huán)境保護、水事糾紛處理等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,責令相關部門限期整改,并跟蹤整改情況。(二)考核評價1.建立環(huán)保水利管理工作考核評價制度,制定考核指標和評價標準,對各部門的環(huán)保水利管理工作進行量化考核。2.考核結果與部門和個人的績效掛鉤,對環(huán)保水利管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對工作不力的部門和個人進行問責。八、應急管理(一)應急預案制定1.制定環(huán)保水利突發(fā)事件應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.針對可能發(fā)生的洪水、干旱、水污染事故、水生態(tài)破壞等突發(fā)事件,制定相應的專項應急預案。(二)應急演練1.定期組織開展環(huán)保水利應急演練,提高員工的應急處置能力和協(xié)同配合能力。2.通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行修訂完善。(三)應急處置1.當發(fā)生環(huán)保水利突發(fā)事件時,立即啟動應急預案,迅速采取應急處置措施,最大限度地減少事件造成的損失和影響。2.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況,配合有關部門做好應急救援工作。九、培訓與宣傳(一)培訓1.制定環(huán)保水利管理培訓計劃,定期組織員工參加環(huán)保水利知識和技能培訓。2.培訓內容包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、管理制度、業(yè)務技能等方面,提高員工的環(huán)保水利管理水平。(二)宣傳1.開展環(huán)保水利宣傳活動
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