社區(qū)康復(fù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)管理，規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)行為，提高社區(qū)康復(fù)服務(wù)水平，促進(jìn)殘疾人全面融入社會，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人康復(fù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本社區(qū)范圍內(nèi)開展的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則以殘疾人的需求為導(dǎo)向，提供個(gè)性化、多樣化的康復(fù)服務(wù)，尊重殘疾人的意愿和選擇，保障殘疾人的合法權(quán)益。2.社會化原則充分調(diào)動政府、社會、家庭和殘疾人自身的積極性，整合社會資源，形成社區(qū)康復(fù)服務(wù)的合力。3.因地制宜原則結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布、需求等因素，合理規(guī)劃和布局社區(qū)康復(fù)服務(wù)設(shè)施，提供適宜的康復(fù)服務(wù)。4.康復(fù)與教育、就業(yè)、扶貧相結(jié)合原則將康復(fù)服務(wù)與殘疾人的教育、就業(yè)、扶貧等工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。二、社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)1.設(shè)立條件-具有固定的服務(wù)場所，建筑面積不少于[X]平方米，且布局合理，符合衛(wèi)生、安全、消防等要求。-配備與開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)相適應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備、器材和輔助器具。-有至少[X]名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的康復(fù)服務(wù)人員。-具備完善的管理制度和服務(wù)流程。2.審批程序-申請?jiān)O(shè)立社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府民政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。-民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.變更與注銷-社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、服務(wù)場所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原審批機(jī)關(guān)提出申請，并提交相關(guān)材料。-社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止前[X]個(gè)工作日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，并妥善做好善后工作。（二）服務(wù)人員1.資質(zhì)要求-康復(fù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)可的康復(fù)專業(yè)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資格證書。-從事康復(fù)護(hù)理、康復(fù)治療等工作的人員，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。2.培訓(xùn)與考核-社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織康復(fù)服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。-縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門或殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)定期對康復(fù)服務(wù)人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為其繼續(xù)從事社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的依據(jù)。三、社區(qū)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容（一）康復(fù)評定1.初次評定對新進(jìn)入社區(qū)康復(fù)服務(wù)的殘疾人進(jìn)行全面的康復(fù)評定，包括身體功能、心理狀態(tài)、社會參與能力等方面的評定，確定其康復(fù)需求和康復(fù)目標(biāo)。2.定期評定定期對殘疾人的康復(fù)效果進(jìn)行評定，了解其康復(fù)進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整康復(fù)計(jì)劃和服務(wù)方案。（二）康復(fù)訓(xùn)練1.運(yùn)動療法根據(jù)殘疾人的身體狀況和康復(fù)需求，制定個(gè)性化的運(yùn)動療法方案，指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行運(yùn)動功能訓(xùn)練，提高其運(yùn)動能力和生活自理能力。2.作業(yè)療法通過各種作業(yè)活動，幫助殘疾人恢復(fù)或提高手部精細(xì)動作能力、認(rèn)知能力和日常生活活動能力，促進(jìn)其職業(yè)技能的發(fā)展。3.言語療法針對有言語障礙的殘疾人，進(jìn)行言語功能評估和訓(xùn)練，提高其言語表達(dá)能力和溝通能力。4.心理療法為殘疾人提供心理咨詢和心理支持，幫助其緩解心理壓力，增強(qiáng)心理調(diào)適能力，樹立積極向上的生活態(tài)度。（三）康復(fù)護(hù)理1.基礎(chǔ)護(hù)理為殘疾人提供日常生活護(hù)理服務(wù)，包括飲食、起居、個(gè)人衛(wèi)生等方面的護(hù)理，確保其生活質(zhì)量。2.康復(fù)護(hù)理技術(shù)運(yùn)用康復(fù)護(hù)理技術(shù)，如體位擺放、關(guān)節(jié)活動度訓(xùn)練、預(yù)防壓瘡等，幫助殘疾人預(yù)防和減輕并發(fā)癥，促進(jìn)其康復(fù)。（四）輔助器具適配1.評估適配根據(jù)殘疾人的身體狀況和需求，為其評估適配合適的輔助器具，如輪椅、假肢、矯形器等，提高其生活自理能力和行動能力。2.使用指導(dǎo)向殘疾人及其家屬介紹輔助器具的使用方法和注意事項(xiàng)，指導(dǎo)其正確使用輔助器具，確保其安全有效。（五）支持性服務(wù)1.康復(fù)咨詢?yōu)闅埣踩思捌浼覍偬峁┛祻?fù)咨詢服務(wù)，解答其在康復(fù)過程中遇到的問題，提供康復(fù)知識和信息。2.轉(zhuǎn)介服務(wù)根據(jù)殘疾人的康復(fù)需求和實(shí)際情況，及時(shí)將其轉(zhuǎn)介到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，接受進(jìn)一步的診斷和治療。3.社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員服務(wù)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，為殘疾人提供個(gè)性化的康復(fù)服務(wù)計(jì)劃制定、服務(wù)資源鏈接、服務(wù)監(jiān)督等服務(wù)。四、社區(qū)康復(fù)服務(wù)流程（一）需求調(diào)查1.社區(qū)宣傳通過社區(qū)公告、宣傳資料、社區(qū)活動等方式，向社區(qū)居民宣傳社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策和內(nèi)容，提高居民對社區(qū)康復(fù)服務(wù)的知曉率。2.需求登記設(shè)立社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求登記點(diǎn)，接受殘疾人及其家屬的需求登記，了解其基本情況、康復(fù)需求、聯(lián)系方式等信息。3.需求評估對登記的需求信息進(jìn)行評估，確定殘疾人的康復(fù)需求和服務(wù)優(yōu)先級。（二）服務(wù)計(jì)劃制定1.康復(fù)評定根據(jù)需求評估結(jié)果，為殘疾人進(jìn)行全面的康復(fù)評定，確定其康復(fù)目標(biāo)和康復(fù)方案。2.服務(wù)計(jì)劃制定由社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)服務(wù)人員根據(jù)康復(fù)評定結(jié)果，為殘疾人制定個(gè)性化的社區(qū)康復(fù)服務(wù)計(jì)劃，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)人員等信息。3.服務(wù)計(jì)劃審核社區(qū)康復(fù)服務(wù)計(jì)劃制定完成后，應(yīng)當(dāng)提交給社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，確保服務(wù)計(jì)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（三）服務(wù)實(shí)施1.服務(wù)安排根據(jù)服務(wù)計(jì)劃，安排相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)人員為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，并告知?dú)埣踩思捌浼覍俜?wù)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息。2.服務(wù)記錄康復(fù)服務(wù)人員在服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)記錄，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)效果等信息，確保服務(wù)記錄的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.服務(wù)監(jiān)督社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對康復(fù)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題，確保服務(wù)質(zhì)量。（四）服務(wù)評估與調(diào)整1.定期評估定期對殘疾人的康復(fù)服務(wù)效果進(jìn)行評估，了解其康復(fù)進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整康復(fù)計(jì)劃和服務(wù)方案。2.動態(tài)評估根據(jù)殘疾人的康復(fù)需求和實(shí)際情況，及時(shí)對康復(fù)服務(wù)計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)評估和調(diào)整，確保服務(wù)的針對性和有效性。（五）服務(wù)終止1.終止條件當(dāng)殘疾人達(dá)到康復(fù)目標(biāo)或因其他原因不再需要社區(qū)康復(fù)服務(wù)時(shí)，社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止服務(wù)。2.終止程序社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在終止服務(wù)前[X]個(gè)工作日內(nèi)，通知?dú)埣踩思捌浼覍?，并做好相關(guān)的善后工作，如服務(wù)記錄整理、服務(wù)設(shè)備器材交接等。五、社區(qū)康復(fù)服務(wù)保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.政府投入縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的正常開展。2.社會捐贈鼓勵社會各界通過捐贈、資助等方式支持社區(qū)康復(fù)服務(wù)事業(yè)，拓寬社區(qū)康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源渠道。3.殘疾人及其家庭承擔(dān)殘疾人及其家庭應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)一定的社區(qū)康復(fù)服務(wù)費(fèi)用。（二）設(shè)施設(shè)備保障1.設(shè)施建設(shè)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)康復(fù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，合理布局社區(qū)康復(fù)服務(wù)設(shè)施，滿足殘疾人的康復(fù)需求。2.設(shè)備配備社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)相適應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備、器材和輔助器具，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常使用。（三）技術(shù)支持保障1.專業(yè)指導(dǎo)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門或殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)為社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，幫助其提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。2.培訓(xùn)交流定期組織社區(qū)康復(fù)服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，不斷更新其專業(yè)知識和技能，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。六、社區(qū)康復(fù)服務(wù)監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督管理部門縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)對社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理和監(jiān)督檢查；縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理；縣級以上人民政府殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)資質(zhì)檢查社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的設(shè)立條件和審批手續(xù)。2.服務(wù)質(zhì)量檢查社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)記錄等是否符合相關(guān)規(guī)定和要求。3.人員資質(zhì)檢查社區(qū)康復(fù)服務(wù)人員是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，是否取得相應(yīng)的資格證書。4.經(jīng)費(fèi)使用檢查社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合規(guī)，是否存在挪用、截留等問題。（三）違規(guī)處理1.警告對違反本辦法規(guī)定的社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由監(jiān)