環(huán)衛(wèi)設施管理辦法一、總則（一）目的為加強環(huán)衛(wèi)設施的管理，提高環(huán)境衛(wèi)生質量，保障城市正常運行，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內各類環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃、建設、維護、使用及監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃應與城市總體規(guī)劃相協(xié)調，統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需求，合理布局。2.科學建設原則。按照國家和行業(yè)標準，采用先進技術和設備，確保環(huán)衛(wèi)設施建設質量。3.規(guī)范管理原則。建立健全管理制度，明確管理職責，加強日常監(jiān)督檢查，確保環(huán)衛(wèi)設施正常運行。4.環(huán)保高效原則。注重環(huán)保要求，提高環(huán)衛(wèi)設施運行效率，減少對環(huán)境的影響。（四）定義1.環(huán)衛(wèi)設施：指用于收集、運輸、處理城市生活垃圾、糞便及其他廢棄物的設施設備，包括垃圾轉運站、垃圾處理廠、公共廁所、垃圾收集容器、環(huán)衛(wèi)車輛等。2.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)：指對城市道路、公共場所、居住區(qū)等進行清掃、保潔、垃圾清運、糞便處理等活動。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.城市管理部門應會同相關部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，編制本地區(qū)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃。2.環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃應明確各類環(huán)衛(wèi)設施的布局、規(guī)模、建設標準等內容，并納入城市控制性詳細規(guī)劃。（二）建設項目審批1.新建、改建、擴建環(huán)衛(wèi)設施項目，建設單位應按照基本建設程序辦理相關審批手續(xù)。2.建設項目的設計方案應符合環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃和國家、行業(yè)標準要求，并報城市管理部門審核。3.建設項目竣工后，建設單位應依法組織竣工驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收情況應報城市管理部門備案。（三）建設標準1.垃圾轉運站應設置在交通便利、便于垃圾收集和運輸?shù)膮^(qū)域，其建設規(guī)模應根據(jù)服務區(qū)域的垃圾產(chǎn)生量確定。2.垃圾處理廠應符合環(huán)保要求，采用先進的處理工藝和設備，確保垃圾處理達標。3.公共廁所應布局合理，方便群眾使用，其建設標準應符合國家相關規(guī)定。4.垃圾收集容器應根據(jù)不同區(qū)域的特點和需求，合理配置，確保垃圾收集方便、衛(wèi)生。5.環(huán)衛(wèi)車輛應符合環(huán)保標準，具備良好的性能和安全性能，滿足環(huán)衛(wèi)作業(yè)需求。三、維護與管理（一）維護責任1.城市管理部門負責本地區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。2.環(huán)衛(wèi)設施的維護責任主體按照以下規(guī)定確定：政府投資建設的環(huán)衛(wèi)設施，由城市管理部門委托專業(yè)維護單位進行維護；社會投資建設的環(huán)衛(wèi)設施，由建設單位負責維護；產(chǎn)權單位自行建設的環(huán)衛(wèi)設施，由產(chǎn)權單位負責維護。（二）維護標準1.垃圾轉運站應保持外觀整潔，設備運行正常，定期進行消毒和除臭處理。2.垃圾處理廠應嚴格按照操作規(guī)程運行，確保垃圾處理效果，污染物排放符合國家環(huán)保標準。3.公共廁所應保持清潔衛(wèi)生，設施完好，定期進行清掃、消毒和維修。4.垃圾收集容器應及時清理、更換，保持外觀整潔，無破損、變形。5.環(huán)衛(wèi)車輛應定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好，外觀整潔，標識清晰。（三）運行管理1.建立健全環(huán)衛(wèi)設施運行管理制度，明確運行操作規(guī)程和安全注意事項。2.加強對環(huán)衛(wèi)設施運行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設施故障和安全隱患。3.鼓勵采用信息化手段，對環(huán)衛(wèi)設施的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控和管理，提高運行效率和管理水平。（四）安全管理1.制定環(huán)衛(wèi)設施安全管理制度，加強對設施操作人員的安全培訓，提高安全意識和操作技能。2.在環(huán)衛(wèi)設施周邊設置明顯的安全警示標志，確保人員和車輛安全。3.定期對環(huán)衛(wèi)設施進行安全檢查和維護，及時消除安全隱患。四、使用與監(jiān)督（一）使用規(guī)范1.任何單位和個人不得擅自占用、拆除、遷移、損壞環(huán)衛(wèi)設施。2.因城市建設等特殊原因需要占用、拆除、遷移環(huán)衛(wèi)設施的，建設單位應提前報城市管理部門批準，并按照規(guī)定予以補償或重建。3.鼓勵社會力量參與環(huán)衛(wèi)設施的建設和運營，通過特許經(jīng)營等方式，提高環(huán)衛(wèi)設施的建設和管理水平。（二）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應加強對環(huán)衛(wèi)設施管理情況的監(jiān)督檢查，定期對設施的規(guī)劃、建設、維護、使用等情況進行檢查評估。2.建立健全投訴舉報制度，接受社會公眾對環(huán)衛(wèi)設施管理問題的投訴舉報，及時處理并反饋處理結果。3.對違反本辦法規(guī)定的行為，城市管理部門應依法予以查處。（三）考核評價1.建立環(huán)衛(wèi)設施管理考核評價機制，對維護責任主體的管理工作進行量化考核。2.考核評價結果作為財政補貼、項目招投標等的重要依據(jù)。五、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源1.政府財政撥款是環(huán)衛(wèi)設施建設、維護和管理的主要經(jīng)費來源。2.鼓勵社會資本參與環(huán)衛(wèi)設施建設和運營，通過政府購買服務、特許經(jīng)營等方式，拓寬經(jīng)費渠道。（二）經(jīng)費使用1.環(huán)衛(wèi)設施建設、維護和管理經(jīng)費應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費使用合理、透明。六、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正，并處以罰款：1.擅自占用、拆除、遷移、損壞環(huán)衛(wèi)設施的；2.未按照規(guī)定的標準和要求建設環(huán)衛(wèi)設施的；3.未按照規(guī)定對環(huán)衛(wèi)設施進行維護管理，影響正常使用的；4.擅自改變環(huán)衛(wèi)設施用途的。（二）對阻礙城市管理部門工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（