福建租賃管理辦法總則制定目的為規(guī)范福建省租賃行業(yè)市場秩序，保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)租賃行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)從事各類租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)、個(gè)人及其他組織（以下統(tǒng)稱“租賃主體”），包括但不限于設(shè)備租賃、房屋租賃、車輛租賃等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.平等自愿原則租賃主體在租賃活動(dòng)中地位平等，遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。3.規(guī)范有序原則建立健全租賃行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)租賃市場有序發(fā)展。租賃主體管理設(shè)立與登記1.設(shè)立條件從事租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊資本、專業(yè)人員、固定經(jīng)營場所等條件，具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.登記備案租賃主體應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在開業(yè)后一定期限內(nèi)到當(dāng)?shù)刈赓U管理部門辦理備案手續(xù)，提交相關(guān)材料，包括營業(yè)執(zhí)照、租賃合同樣本、從業(yè)人員資質(zhì)證明等。資質(zhì)與信用管理1.資質(zhì)要求租賃主體應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)等級，如設(shè)備租賃企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)能力，房屋租賃企業(yè)應(yīng)符合房屋租賃相關(guān)安全、消防等要求。2.信用評價(jià)建立租賃主體信用評價(jià)體系，對租賃主體的經(jīng)營行為、合同履行、客戶投訴等情況進(jìn)行記錄和評價(jià)。信用評價(jià)結(jié)果作為租賃主體市場準(zhǔn)入、監(jiān)管重點(diǎn)、優(yōu)惠政策享受等的重要依據(jù)。租賃合同管理合同簽訂1.合同形式租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、租賃物的基本情況、租金及支付方式、租賃期限、違約責(zé)任等主要條款。2.合同內(nèi)容租賃合同內(nèi)容不得違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。對于格式條款，提供方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。合同履行1.租賃物交付出租方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式向承租方交付租賃物，并確保租賃物符合約定的使用狀態(tài)。2.租金支付承租方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式支付租金。逾期支付的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.租賃物使用與維修承租方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用租賃物，并負(fù)責(zé)租賃物的日常保管和維修。因承租方使用不當(dāng)造成租賃物損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。出租方應(yīng)當(dāng)定期對租賃物進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保租賃物的安全性能。合同變更與解除1.變更情形租賃合同履行期間，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更合同內(nèi)容。如租賃物的數(shù)量、質(zhì)量、租金、租賃期限等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。2.解除情形在租賃合同履行過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（2）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（3）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（4）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（5）法律規(guī)定的其他情形。3.解除程序合同解除應(yīng)當(dāng)通知對方，合同自通知到達(dá)對方時(shí)解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。租賃物管理租賃物權(quán)屬1.權(quán)屬證明租賃物應(yīng)當(dāng)具有合法的權(quán)屬證明，確保出租方對租賃物享有所有權(quán)或者處分權(quán)。對于存在權(quán)屬爭議的租賃物，不得用于租賃經(jīng)營。2.權(quán)屬變更租賃物在租賃期間發(fā)生權(quán)屬變更的，不影響租賃合同的效力。但出租方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知承租方，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。租賃物交付與驗(yàn)收1.交付前準(zhǔn)備出租方應(yīng)當(dāng)在租賃物交付前，對租賃物進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保租賃物符合合同約定的交付條件。2.交付手續(xù)租賃物交付時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)共同對租賃物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等進(jìn)行清點(diǎn)和驗(yàn)收，并簽訂交付清單。交付清單應(yīng)當(dāng)作為租賃合同的附件，與租賃合同具有同等法律效力。租賃物使用與監(jiān)管1.使用限制承租方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用租賃物，不得擅自改變租賃物的用途。如需改變用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租方書面同意。2.安全監(jiān)管租賃主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對租賃物的安全監(jiān)管，確保租賃物的使用安全。對于涉及特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等租賃物的，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定辦理使用登記和安全檢測手續(xù)。3.租賃物回收租賃合同期滿或者提前解除的，承租方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式將租賃物返還給出租方。出租方應(yīng)當(dāng)對租賃物進(jìn)行驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)租賃物損壞的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定要求承租方承擔(dān)賠償責(zé)任。租金與押金管理租金確定1.租金標(biāo)準(zhǔn)租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃雙方根據(jù)租賃物的市場價(jià)值、使用成本、預(yù)期收益等因素協(xié)商確定。租金應(yīng)當(dāng)合理、公平，不得過高或者過低。2.租金調(diào)整租賃合同可以約定租金調(diào)整的方式和時(shí)間。租金調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合市場規(guī)律和公平原則，出租方應(yīng)當(dāng)提前通知承租方。租金支付方式1.支付周期租金支付周期由租賃雙方協(xié)商確定，可以按月、季、半年或者年等方式支付。2.支付方式租金支付方式可以采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式。租賃雙方應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定租金支付的具體方式和時(shí)間。押金管理1.押金數(shù)額押金數(shù)額由租賃雙方根據(jù)租賃物的價(jià)值、租賃期限等因素協(xié)商確定。押金數(shù)額應(yīng)當(dāng)合理，不得過高。2.押金退還租賃合同期滿或者提前解除的，出租方應(yīng)當(dāng)在承租方返還租賃物并結(jié)清租金及其他費(fèi)用后，按照合同約定及時(shí)退還押金。如承租方存在違約行為，出租方可以按照合同約定扣除相應(yīng)的押金作為違約金。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.行業(yè)主管部門福建省相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)租賃行業(yè)的監(jiān)督管理工作，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作。2.市場監(jiān)管部門市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對租賃主體的登記注冊、市場交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，查處租賃行業(yè)中的不正當(dāng)競爭、虛假宣傳、合同欺詐等違法行為。3.其他相關(guān)部門住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、消防等部門按照各自職責(zé)，對房屋租賃、車輛租賃等特定領(lǐng)域的租賃活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保租賃活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查措施1.定期檢查管理部門應(yīng)當(dāng)定期對租賃主體進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括租賃主體的經(jīng)營資質(zhì)、租賃合同簽訂與履行情況、租賃物管理情況、租金與押金管理情況等。2.不定期抽查管理部門可以根據(jù)工作需要，對租賃主體進(jìn)行不定期抽查。抽查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式。3.投訴舉報(bào)處理管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，受理租賃當(dāng)事人的投訴舉報(bào)。對于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。違規(guī)處理1.警告與責(zé)令改正對于租賃主體存在的輕微違法行為，管理部門可以給予警告，并責(zé)令其限期改正。2.罰款與沒收違法所得對于租賃主體存在的一般違法行為，管理部門可以依法給予罰款、沒收違法所得等行政處罰。3.吊銷資質(zhì)證書與停業(yè)整頓對于租賃主體存在的嚴(yán)重違法行為，管理部門可以依法吊銷其資質(zhì)證書，責(zé)令其停業(yè)整頓。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。糾紛解決協(xié)商解決租賃當(dāng)事人在履行租賃合同過程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商解決糾紛應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。調(diào)解解決租賃當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以向當(dāng)?shù)刈赓U行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他相關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解。調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律，公正、公平地進(jìn)行調(diào)解