活牛買賣管理辦法總則目的為加強(qiáng)活牛買賣管理，規(guī)范活牛交易行為，保障交易雙方合法權(quán)益，維護(hù)活牛市場(chǎng)秩序，促進(jìn)活牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的活牛買賣活動(dòng)，包括活牛的收購(gòu)、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：活牛買賣活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得從事違法違規(guī)交易行為。2.公平公正原則：交易雙方應(yīng)在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，不得欺詐、脅迫或利用不正當(dāng)手段謀取利益。3.質(zhì)量安全原則：確?；钆Ｙ|(zhì)量安全，防止疫病傳播，保障消費(fèi)者身體健康。4.誠(chéng)信守約原則：交易雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定，維護(hù)市場(chǎng)信用環(huán)境?；钆＝灰字黧w管理交易主體資格1.從事活牛買賣的企業(yè)、個(gè)體工商戶等，應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)物防疫條件合格證等必要證照。2.禁止無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)活牛買賣業(yè)務(wù)。交易主體責(zé)任1.交易主體應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)活牛采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，確保交易活動(dòng)合法合規(guī)。2.如實(shí)記錄活牛交易信息，包括活牛品種、數(shù)量、來源、去向、交易時(shí)間等，并妥善保存相關(guān)記錄，以備查驗(yàn)。3.配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的交易資料和信息?；钆＝灰仔袨橐?guī)范交易前準(zhǔn)備1.交易雙方應(yīng)相互了解對(duì)方的基本情況，包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)狀況等。2.賣方應(yīng)確保待售活牛健康無疫病，提供動(dòng)物檢疫合格證明等相關(guān)文件。3.雙方應(yīng)就活牛的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等交易細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商，并簽訂書面合同。交易過程要求1.交易應(yīng)在合法合規(guī)的交易場(chǎng)所進(jìn)行，交易場(chǎng)所應(yīng)具備必要的設(shè)施和條件，確保交易安全、有序。2.交易過程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。3.禁止在交易過程中進(jìn)行欺詐、哄抬價(jià)格、串通投標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。交易后事項(xiàng)1.賣方應(yīng)按照合同約定及時(shí)交付活牛，并協(xié)助買方辦理相關(guān)運(yùn)輸、檢疫等手續(xù)。2.買方應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付貨款，不得拖欠。3.交易完成后，雙方應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，并做好相關(guān)記錄?；钆Ｙ|(zhì)量與檢疫管理活牛質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.活牛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品種特征要求，身體健康，無明顯疫病癥狀。2.活牛的體重、體尺等指標(biāo)應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或雙方約定。檢疫要求1.活牛出售前，賣方必須按照國(guó)家動(dòng)物防疫法律法規(guī)的規(guī)定，向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)活牛進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.禁止銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的活牛?；钆＿\(yùn)輸管理運(yùn)輸資質(zhì)從事活牛運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人，應(yīng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，并具備相應(yīng)的運(yùn)輸條件和能力。運(yùn)輸要求1.活牛運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止疫病傳播。2.運(yùn)輸活牛時(shí)，應(yīng)根據(jù)活牛數(shù)量、體重、體質(zhì)等情況合理安排裝載密度，確?；钆＿\(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止活牛發(fā)生應(yīng)激反應(yīng)和傷亡。4.運(yùn)輸活牛應(yīng)隨車攜帶動(dòng)物檢疫合格證明等相關(guān)文件，以備查驗(yàn)。價(jià)格與收費(fèi)管理價(jià)格形成機(jī)制活牛價(jià)格由市場(chǎng)供求關(guān)系決定，交易雙方應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情協(xié)商確定合理的價(jià)格。價(jià)格監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活牛市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，防止價(jià)格異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。收費(fèi)規(guī)定活牛交易過程中涉及的各項(xiàng)收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)活牛買賣活動(dòng)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.交易主體的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和交易行為是否合法合規(guī)。2.活牛質(zhì)量與檢疫情況。3.活牛運(yùn)輸管理情況。4.價(jià)格與收費(fèi)執(zhí)行情況。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的交易主體，由相關(guān)部門依法予以警告、罰款、吊銷證照等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)在活牛買賣活動(dòng)中存在欺詐、哄抬價(jià)格、串通投標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰。3.對(duì)拒絕、阻礙相關(guān)部門監(jiān)督檢查的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。爭(zhēng)議解決協(xié)商解決交易雙方在履行合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。調(diào)解解決如協(xié)商不成，可向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。仲