社區(qū)工作管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范社區(qū)工作的組織與實(shí)施，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，增強(qiáng)社區(qū)居民的滿(mǎn)意度和歸屬感，促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)開(kāi)展的各項(xiàng)工作，包括但不限于社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿(mǎn)足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民的意愿和權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社區(qū)服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法開(kāi)展社區(qū)工作，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。3.民主自治原則：充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。4.資源整合原則：整合社區(qū)內(nèi)的人力、物力、財(cái)力等資源，優(yōu)化配置，提高資源利用效率，共同推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。二、社區(qū)工作組織架構(gòu)與職責(zé)（一）社區(qū)黨組織1.職責(zé)-宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。-討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問(wèn)題。-領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和各類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開(kāi)辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治。-做好社區(qū)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作，加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。-密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，反映群眾的意見(jiàn)和要求，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。2.工作機(jī)制-建立健全黨組織工作制度，定期召開(kāi)黨組織會(huì)議，研究部署社區(qū)工作。-加強(qiáng)黨員教育管理，定期組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。-推進(jìn)社區(qū)黨建工作創(chuàng)新，探索建立區(qū)域化黨建工作模式，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的共建共享。（二）社區(qū)居民委員會(huì)1.職責(zé)-宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。-辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。-調(diào)解民間糾紛。-協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。-協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。-向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。2.工作機(jī)制-建立健全居民委員會(huì)工作制度，定期召開(kāi)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議，討論決定社區(qū)重大事項(xiàng)。-加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè)，完善居民公約、居民議事規(guī)則等自治制度，引導(dǎo)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。-推進(jìn)社區(qū)居務(wù)公開(kāi)，定期公開(kāi)社區(qū)財(cái)務(wù)收支、工作進(jìn)展等情況，接受居民監(jiān)督。（三）社區(qū)工作站1.職責(zé)-承辦政府職能部門(mén)在社區(qū)開(kāi)展的治安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化、法律、環(huán)境、科教、民政、勞動(dòng)保障、信訪、社區(qū)建設(shè)等工作。-協(xié)助社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展工作，完成社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。-為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，受理居民群眾的辦事申請(qǐng)，代辦相關(guān)事務(wù)。2.工作機(jī)制-建立健全工作站工作制度，明確工作流程和崗位職責(zé)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。-加強(qiáng)與政府職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解掌握工作要求和任務(wù)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。-推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高社區(qū)管理和服務(wù)的信息化水平。（四）社區(qū)社會(huì)組織1.職責(zé)-在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，按照章程開(kāi)展活動(dòng)，為社區(qū)居民提供多樣化的服務(wù)和幫助。-參與社區(qū)建設(shè)和管理，協(xié)助社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展工作，反映居民的意見(jiàn)和建議。-組織開(kāi)展社區(qū)文化、體育、教育、科普等活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活。2.工作機(jī)制-建立健全社會(huì)組織管理制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的登記、備案、管理和監(jiān)督。-鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲取服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。-加強(qiáng)社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)、表彰等方式，提高社會(huì)組織工作人員的素質(zhì)和能力。三、社區(qū)服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容1.公共服務(wù)-提供就業(yè)服務(wù)，協(xié)助居民辦理就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等手續(xù)。-開(kāi)展社會(huì)保障服務(wù)，為居民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、特困人員供養(yǎng)等業(yè)務(wù)。-提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等。-開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)，為居民提供計(jì)劃生育政策咨詢(xún)、生殖健康檢查、避孕藥具發(fā)放等服務(wù)。2.便民服務(wù)-設(shè)立社區(qū)便民服務(wù)站，提供水、電、氣、有線電視、通信等費(fèi)用代收代繳服務(wù)。-開(kāi)展家政服務(wù)、維修服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等便民利民服務(wù)項(xiàng)目，滿(mǎn)足居民日常生活需求。-設(shè)立社區(qū)公共法律服務(wù)工作室，為居民提供法律咨詢(xún)、法律援助等服務(wù)。3.志愿服務(wù)-建立社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，組織開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，如關(guān)愛(ài)孤寡老人、關(guān)愛(ài)留守兒童、環(huán)保宣傳等。-設(shè)立志愿者服務(wù)驛站，為志愿者提供服務(wù)場(chǎng)所和物資保障，鼓勵(lì)更多居民參與志愿服務(wù)。（二）服務(wù)流程1.需求受理-設(shè)立社區(qū)服務(wù)熱線、服務(wù)窗口或網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，受理居民的服務(wù)需求。-對(duì)居民提出的服務(wù)需求進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄需求內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。2.需求評(píng)估-根據(jù)居民的服務(wù)需求，組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，確定服務(wù)方案和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。-對(duì)于復(fù)雜的服務(wù)需求，組織專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證，確保服務(wù)方案的科學(xué)性和可行性。3.服務(wù)提供-根據(jù)服務(wù)方案和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目。-對(duì)于需要外部資源支持的服務(wù)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)或社會(huì)組織提供幫助。-在服務(wù)過(guò)程中，及時(shí)與居民溝通反饋，了解服務(wù)效果，根據(jù)居民意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。4.服務(wù)評(píng)價(jià)-服務(wù)結(jié)束后，組織居民對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方式可采用問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談、網(wǎng)上評(píng)價(jià)等。-對(duì)居民的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為服務(wù)改進(jìn)和績(jī)效考核的重要依據(jù)。（三）服務(wù)監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制-建立健全社區(qū)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。-設(shè)立社區(qū)服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受居民的監(jiān)督舉報(bào)。-定期對(duì)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，檢查服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。2.考核制度-制定社區(qū)服務(wù)工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。-對(duì)社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果與社區(qū)工作人員的績(jī)效掛鉤。-對(duì)考核優(yōu)秀的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。四、社區(qū)文化建設(shè)管理（一）文化活動(dòng)組織1.活動(dòng)策劃-根據(jù)社區(qū)居民的文化需求和興趣愛(ài)好，制定年度社區(qū)文化活動(dòng)計(jì)劃。-活動(dòng)策劃要注重多樣性、創(chuàng)新性和實(shí)效性，充分考慮不同年齡段、不同群體的需求。2.活動(dòng)實(shí)施-按照活動(dòng)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、書(shū)法繪畫(huà)展覽、讀書(shū)分享會(huì)等。-在活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，做好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、安全保障等工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。3.活動(dòng)總結(jié)-活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，分析活動(dòng)效果和存在的問(wèn)題。-收集居民對(duì)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，為今后的活動(dòng)策劃和組織提供參考。（二）文化設(shè)施管理1.設(shè)施建設(shè)-根據(jù)社區(qū)文化建設(shè)的需要，合理規(guī)劃和建設(shè)社區(qū)文化設(shè)施，如圖書(shū)閱覽室、文化活動(dòng)室、體育健身設(shè)施等。-文化設(shè)施建設(shè)要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施的安全性和實(shí)用性。2.設(shè)施維護(hù)-建立健全文化設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)文化設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。-及時(shí)維修和更換損壞的文化設(shè)施，確保設(shè)施正常使用。3.設(shè)施使用-制定文化設(shè)施使用規(guī)定，明確使用時(shí)間、使用范圍、使用要求等。-鼓勵(lì)居民積極使用文化設(shè)施，開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)。（三）文化資源整合1.內(nèi)部資源整合-整合社區(qū)內(nèi)的文化資源，如居民的文藝特長(zhǎng)、文化作品等，為社區(qū)文化建設(shè)提供支持。-建立社區(qū)文化人才庫(kù)，發(fā)掘和培養(yǎng)社區(qū)文化骨干，發(fā)揮他們?cè)谖幕ㄔO(shè)中的引領(lǐng)作用。2.外部資源整合-積極與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織等合作，整合外部文化資源，共同開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)。-加強(qiáng)與文化部門(mén)、宣傳部門(mén)等溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和資源傾斜，推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展。五、社區(qū)環(huán)境管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔-制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)和頻次。-組織專(zhuān)業(yè)保潔人員定期對(duì)社區(qū)道路、公共場(chǎng)所、樓道等進(jìn)行清掃保潔，確保社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.垃圾處理-合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠的垃圾桶，定期清運(yùn)垃圾。-加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)的宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放，提高垃圾資源化利用率。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督-建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查。-設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受居民的監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。（二）綠化管理1.綠化規(guī)劃-根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，制定綠化規(guī)劃，合理布局綠化區(qū)域，提高社區(qū)綠化覆蓋率。-綠化規(guī)劃要注重生態(tài)效益、景觀效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。2.綠化養(yǎng)護(hù)-組織專(zhuān)業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)人員定期對(duì)社區(qū)綠化植物進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保綠化植物生長(zhǎng)良好。-加強(qiáng)對(duì)居民的綠化保護(hù)宣傳教育，提高居民的綠化保護(hù)意識(shí)，共同維護(hù)社區(qū)綠化環(huán)境。（三）環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境宣傳教育-開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，普及環(huán)保知識(shí)，提高居民的環(huán)保意識(shí)。-通過(guò)社區(qū)宣傳欄、社區(qū)廣播、社區(qū)微信公眾號(hào)等渠道，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活方式。2.環(huán)境整治-加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)污染源的排查和整治，如污水排放、油煙污染、噪聲污染等，確保社區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。-組織開(kāi)展環(huán)保志愿者活動(dòng)，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)，共同營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。六、社區(qū)治安管理（一）治安防控體系建設(shè)1.人員防控-加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏，組建社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍，制定巡邏制度和巡邏路線，定期進(jìn)行巡邏。-加強(qiáng)對(duì)社區(qū)出入口的管理，設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，嚴(yán)格人員和車(chē)輛出入登記。2.物防設(shè)施建設(shè)-完善社區(qū)物防設(shè)施，如安裝防盜門(mén)窗、加固圍墻等，提高社區(qū)整體防范能力。-定期對(duì)物防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。3.技防設(shè)施建設(shè)-建立社區(qū)技防系統(tǒng)，安裝監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)的全方位監(jiān)控。-加強(qiáng)技防設(shè)施的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)安全可靠。（二）矛盾糾紛排查化解1.排查機(jī)制-建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制，定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。-排查范圍要覆蓋社區(qū)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾糾紛。2.化解措施-對(duì)排查出的矛盾糾紛，要及時(shí)進(jìn)行分析研判，制定切實(shí)可行的化解措施。-充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織的作用，通過(guò)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（三）特殊人群管理服務(wù)1.重點(diǎn)人員管理-對(duì)社區(qū)內(nèi)的刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等重點(diǎn)人員，要建立臺(tái)賬，落實(shí)專(zhuān)人管理。-定期對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行走訪、談心，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難，防止重新違法犯罪。2.特殊群體服務(wù)-加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)老年人、殘疾人、未成年人等特殊群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)，建立健全服務(wù)機(jī)制，提供必要的幫助和支持。-組織開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，豐富特殊群體的精神文化生活，促進(jìn)他們?nèi)谌肷鐓^(qū)生活。七、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.財(cái)政撥款：政府按照一定標(biāo)準(zhǔn)和程序，向社區(qū)撥付工作經(jīng)費(fèi)，用于保障社區(qū)基本運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)展各項(xiàng)工作。2.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)，用于支持社區(qū)公益事業(yè)和社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。3.社區(qū)自籌：通過(guò)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入、社區(qū)服務(wù)收費(fèi)等方式，自籌部分工作經(jīng)費(fèi)。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.預(yù)算管理-社區(qū)要根據(jù)年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、金額和用途。-經(jīng)費(fèi)預(yù)算要報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.支出管理-嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行支出管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理有效。-經(jīng)費(fèi)支出要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擅自挪用、擠占經(jīng)費(fèi)。3.報(bào)銷(xiāo)管理-建立健全經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度，明確報(bào)銷(xiāo)流程、報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)和