社區(qū)成立管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范[社區(qū)名稱]社區(qū)的成立流程、組織架構及運作機制，確保社區(qū)能夠高效、有序地開展各項工作，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務，促進社區(qū)的和諧發(fā)展。適用范圍本辦法適用于[社區(qū)名稱]社區(qū)范圍內(nèi)的所有居民、社區(qū)組織以及參與社區(qū)建設與管理的相關單位和個人?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：社區(qū)的成立與運作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)以及地方相關政策規(guī)定。2.民主自治原則：充分尊重居民的意愿，保障居民參與社區(qū)事務管理的權利，實現(xiàn)社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務。3.公平公正原則：在社區(qū)資源分配、事務處理等方面，秉持公平公正的態(tài)度，確保每一位居民的合法權益得到保障。4.服務居民原則：以居民需求為導向，將服務居民作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高居民的生活質(zhì)量和幸福感。社區(qū)成立條件地域范圍界定[社區(qū)名稱]社區(qū)的地域范圍依據(jù)[具體行政區(qū)劃標準及相關規(guī)定]進行明確劃分，涵蓋[具體地理位置及周邊范圍描述]。人口規(guī)模要求社區(qū)常住人口數(shù)量應達到[X]人以上，且具有相對穩(wěn)定的居住群體。配套設施要求1.具備基本的公共服務設施，如社區(qū)服務中心、醫(yī)療衛(wèi)生站、文化活動中心、體育健身設施等。2.交通便利，周邊道路狀況良好，公共交通線路覆蓋社區(qū)或與社區(qū)有便捷的換乘站點。3.環(huán)境衛(wèi)生達標，有完善的垃圾收集、處理系統(tǒng)，綠化覆蓋率達到[X]%以上。成立籌備籌備小組組建1.由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）牽頭，會同相關部門、社區(qū)居民代表、轄區(qū)單位代表等共同組成社區(qū)成立籌備小組。2.籌備小組設組長一名，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）指定人員擔任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)籌備工作；設副組長若干名，由居民代表、轄區(qū)單位代表等擔任，協(xié)助組長開展工作。3.籌備小組下設綜合協(xié)調(diào)組、宣傳動員組、資料收集組、場地準備組等工作小組，明確各小組職責分工，確?；I備工作有序推進?；I備工作內(nèi)容1.宣傳動員-通過社區(qū)公告欄、社區(qū)微信群、公眾號、宣傳海報等多種渠道，廣泛宣傳社區(qū)成立的目的、意義、流程及相關政策，提高居民知曉率和參與度。-組織召開社區(qū)成立籌備工作動員會、座談會等，聽取居民意見和建議，解答居民疑問，激發(fā)居民參與社區(qū)建設的熱情。2.資料收集-收集社區(qū)范圍內(nèi)居民基本信息，包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、家庭住址等，建立居民信息數(shù)據(jù)庫。-整理社區(qū)內(nèi)各類組織信息，如業(yè)主委員會、志愿者團隊、社會組織等，了解其基本情況和活動開展情況。-收集社區(qū)相關資料，如社區(qū)規(guī)劃圖、土地使用證、房屋產(chǎn)權信息等。3.場地準備-根據(jù)社區(qū)功能需求，選址建設或租賃社區(qū)服務中心，確保場地面積滿足辦公、服務、活動等各項功能要求。-對社區(qū)服務中心進行裝修改造，配備必要的辦公設備、服務設施和活動器材，營造溫馨、舒適、便捷的社區(qū)服務環(huán)境。4.組織架構設計-研究制定社區(qū)組織架構方案，明確社區(qū)黨組織、居民委員會、社區(qū)工作站等各類組織的職責權限和人員配備。-起草社區(qū)章程、居民公約等規(guī)范性文件，明確社區(qū)組織的運作規(guī)則和居民的權利義務。社區(qū)組織架構社區(qū)黨組織1.社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項工作的領導核心，全面領導社區(qū)的建設與發(fā)展。2.社區(qū)黨組織設書記一名，副書記若干名，委員若干名。書記由街道黨工委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）任命，副書記、委員由黨員大會選舉產(chǎn)生。3.社區(qū)黨組織職責：-宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議。-領導社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作站等各類組織，支持和保證其依法充分行使職權。-組織黨員和群眾學習，提高黨員素質(zhì)，做好思想政治工作。-加強社區(qū)黨組織自身建設，做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務工作。-領導社區(qū)精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。-密切聯(lián)系群眾，了解群眾的需求和意愿，維護群眾的合法權益，做好群眾工作。居民委員會1.居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。2.居民委員會由主任、副主任和委員共[X]至[X]人組成，由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期五年，其成員可以連選連任。3.居民委員會職責：-宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務。-辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。-調(diào)解民間糾紛。-協(xié)助維護社會治安。-協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。-向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。-召集和主持居民會議，執(zhí)行居民會議的決議。-管理本社區(qū)的財產(chǎn)，開展便民利民的社區(qū)服務活動。-開展社區(qū)文化、教育、體育、科普等活動，豐富居民的業(yè)余生活。社區(qū)工作站1.社區(qū)工作站是政府在社區(qū)的服務平臺，接受街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）的領導和業(yè)務指導，承擔政府公共服務職能。2.社區(qū)工作站設站長一名，副站長若干名，工作人員若干名。站長由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）任命，副站長、工作人員由社區(qū)工作站根據(jù)工作需要自行招聘或調(diào)配。3.社區(qū)工作站職責：-協(xié)助政府及有關部門開展社區(qū)社會保障、社會救助、社會福利、社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)體育、社區(qū)安全等公共服務工作。-組織開展社區(qū)便民利民服務，為居民提供代辦、咨詢、中介等服務。-收集、整理、分析社區(qū)信息，及時向政府及有關部門反映居民的意見、建議和需求。-協(xié)助社區(qū)黨組織和居民委員會開展社區(qū)建設和管理工作。-完成街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）交辦的其他工作任務。社區(qū)社會組織1.鼓勵和支持社區(qū)內(nèi)各類社會組織的成立與發(fā)展，如社區(qū)志愿者協(xié)會、老年人協(xié)會、文體協(xié)會、業(yè)主委員會等。2.社區(qū)社會組織應依法登記注冊，遵守國家法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，接受社區(qū)黨組織和居民委員會的指導與監(jiān)督。3.社區(qū)社會組織職責：-組織開展各類社區(qū)公益活動、志愿服務活動、文體活動等，豐富居民精神文化生活。-參與社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解，協(xié)助維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。-反映居民訴求，為社區(qū)建設與管理提供意見和建議。-開展社區(qū)互助服務，關心關愛社區(qū)弱勢群體。社區(qū)運作機制議事決策機制1.建立社區(qū)議事協(xié)商會議制度，由社區(qū)黨組織書記主持，社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)工作站工作人員、社區(qū)社會組織代表、居民代表、轄區(qū)單位代表等參加。2.議事協(xié)商會議定期召開，原則上每月不少于一次，也可根據(jù)工作需要臨時召開。會議主要討論決定社區(qū)重大事項、重要工作安排、社區(qū)資源分配等問題。3.議事協(xié)商會議議題由社區(qū)黨組織、居民委員會、社區(qū)工作站、社區(qū)社會組織或居民代表提出，經(jīng)會議主持人審核后確定。議題提出應提前[X]天通知參會人員，以便參會人員充分準備。4.議事協(xié)商會議決策遵循民主集中制原則，參會人員充分發(fā)表意見，進行充分討論后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。決議形成后，應及時向社區(qū)居民公開，并組織實施。工作執(zhí)行機制1.社區(qū)黨組織、居民委員會、社區(qū)工作站應明確各自的工作職責和工作流程，建立健全工作責任制，確保各項工作任務落到實處。2.社區(qū)工作人員應按照工作分工，認真履行職責，積極主動開展工作。對工作中遇到的問題和困難，應及時向上級領導匯報，并提出解決方案。3.建立工作臺賬制度，對社區(qū)各項工作的開展情況進行詳細記錄，包括工作任務、責任人、完成時間、工作進展、存在問題及解決情況等。工作臺賬應定期整理歸檔，以便查閱和監(jiān)督。4.加強工作協(xié)調(diào)配合，社區(qū)黨組織、居民委員會、社區(qū)工作站及社區(qū)社會組織之間應建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，共同推進社區(qū)各項工作順利開展。監(jiān)督考核機制1.建立社區(qū)工作監(jiān)督考核制度，對社區(qū)黨組織、居民委員會、社區(qū)工作站及社區(qū)工作人員的工作進行全面監(jiān)督考核。2.監(jiān)督考核內(nèi)容包括工作任務完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作作風、居民滿意度等方面。3.監(jiān)督考核方式包括日常檢查、定期考核、居民評議等。日常檢查由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）相關部門負責，定期考核由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）組織實施，居民評議由社區(qū)居民代表進行。4.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)組織和個人給予表彰獎勵，對工作不力、存在問題的社區(qū)組織和個人進行批評教育、責令整改；情節(jié)嚴重的，按照有關規(guī)定追究責任。社區(qū)服務服務內(nèi)容1.社會保障服務：為居民提供就業(yè)指導、失業(yè)登記、社會保險辦理、社會救助申請等服務。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務：協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、健康教育等工作。3.文化教育服務：組織開展社區(qū)文化活動、科普宣傳、教育培訓等，豐富居民精神文化生活，提高居民素質(zhì)。4.社區(qū)環(huán)境服務：負責社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護、垃圾分類等工作，營造整潔、優(yōu)美、舒適的社區(qū)環(huán)境。5.社區(qū)安全服務：協(xié)助公安機關開展治安巡邏、安全防范宣傳、矛盾糾紛排查化解等工作，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。6.便民利民服務：提供代辦服務、家政服務、維修服務、法律咨詢等便民利民服務項目，方便居民生活。服務方式1.窗口服務：在社區(qū)服務中心設立服務窗口，集中為居民辦理各類服務事項，實行一站式服務。2.上門服務：針對行動不便的老年人、殘疾人等特殊群體，提供上門服務，如送醫(yī)送藥、家政服務等。3.網(wǎng)絡服務：利用社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP等網(wǎng)絡平臺，開展網(wǎng)上辦事、信息發(fā)布、政策咨詢等服務，方便居民隨時隨地獲取服務。4.志愿服務：組織社區(qū)志愿者開展志愿服務活動，為居民提供幫助和服務，如關愛孤寡老人、幫扶困難家庭、義務巡邏等。服務質(zhì)量保障1.加強社區(qū)服務隊伍建設，定期組織工作人員參加業(yè)務培訓，提高服務能力和水平。2.建立服務質(zhì)量監(jiān)督機制，通過設立意見箱、開展?jié)M意度調(diào)查、接受居民投訴等方式，及時了解居民對服務質(zhì)量的評價和意見建議，對存在的問題及時進行整改。3.不斷完善服務設施和服務流程，提高服務效率和質(zhì)量，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。社區(qū)資源整合與利用社區(qū)內(nèi)部資源整合1.整合社區(qū)內(nèi)的人力資源，鼓勵居民參與社區(qū)建設與管理，組建各類志愿者隊伍、文體團隊等，充分發(fā)揮居民的主體作用。2.整合社區(qū)內(nèi)的物力資源，合理調(diào)配社區(qū)服務中心、文化活動中心、體育健身設施等公共資源，提高資源利用率。3.整合社區(qū)內(nèi)的財力資源，積極爭取政府財政支持、社會捐贈、社區(qū)集體經(jīng)濟收入等，為社區(qū)建設與發(fā)展提供資金保障。社區(qū)與轄區(qū)單位資源共享1.加強與轄區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等單位的溝通與合作，建立資源共享機制。2.共享轄區(qū)單位的場地資源，如學校的操場、圖書館，企事業(yè)單位的會議室、培訓室等，為社區(qū)開展各類活動提供便利。3.共享轄區(qū)單位的人力資源，邀請單位專業(yè)技術人員、專家學者等為社區(qū)居民開展講座、培訓、咨詢等服務。4.共享轄區(qū)單位的設施設備資源，如醫(yī)院的醫(yī)療設備、企事業(yè)單位的閑置辦公設備等，提高