福建大米管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)福建大米市場管理，規(guī)范大米生產(chǎn)、經(jīng)營活動，保障大米質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)從事大米生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、銷售等經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理?；驹瓌t大米管理遵循保障質(zhì)量安全、促進(jìn)公平競爭、維護(hù)市場秩序的原則，堅持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范，推動大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。生產(chǎn)管理產(chǎn)地環(huán)境要求大米生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)選擇生態(tài)環(huán)境良好、無污染源的區(qū)域。產(chǎn)地的土壤、水源和空氣應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，避免受到工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響。禁止在受污染的土地上種植水稻用于大米生產(chǎn)。品種選擇與種子管理生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤條件，選擇適宜的水稻品種。所選用的種子應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)特性。種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營檔案，如實(shí)記錄種子的來源、銷售去向、品種名稱、數(shù)量等信息，檔案保存期限不得少于二年。種植過程管理1.施肥管理：鼓勵生產(chǎn)者使用有機(jī)肥料、生物肥料和高效低毒低殘留農(nóng)藥，減少化學(xué)肥料和高毒高殘留農(nóng)藥的使用。按照科學(xué)的施肥方法和用量進(jìn)行施肥，避免過量施肥造成土壤污染和大米品質(zhì)下降。2.病蟲害防治：推廣綠色防控技術(shù)，優(yōu)先采用物理防治、生物防治等非化學(xué)防治手段。確需使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥安全使用間隔期進(jìn)行施藥，確保大米農(nóng)藥殘留符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.田間管理：加強(qiáng)水稻田間的日常管理，及時進(jìn)行中耕除草、灌溉排水等作業(yè)，保持水稻生長環(huán)境良好，促進(jìn)水稻健康生長。生產(chǎn)記錄與檔案管理大米生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，詳細(xì)記錄水稻種植的品種、種植時間、施肥情況、病蟲害防治情況、收獲時間等信息。生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存二年以上，以備追溯查詢。收購管理收購主體資格從事大米收購活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得糧食收購資格，并在工商行政管理部門登記注冊。糧食收購者應(yīng)當(dāng)向收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情況。收購質(zhì)量要求收購大米應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保收購的大米符合質(zhì)量要求。禁止收購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、霉變、變質(zhì)等不合格大米。收購者應(yīng)當(dāng)對收購的大米進(jìn)行分品種、分等級儲存，并做好質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。收購價格與支付大米收購價格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則，由收購者與生產(chǎn)者協(xié)商確定。收購者應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時支付大米貨款，不得拖欠。儲存管理儲存設(shè)施要求大米儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具備良好的防潮、防蟲、防鼠、防火等功能。儲存場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒處理。分類儲存不同品種、不同等級、不同質(zhì)量狀況的大米應(yīng)當(dāng)分類儲存，避免相互混雜。對有特殊儲存要求的大米，如綠色大米、有機(jī)大米等，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲存。庫存管理建立健全大米庫存管理制度，定期對庫存大米進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)，確保庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全。及時清理陳化變質(zhì)大米，防止庫存大米出現(xiàn)質(zhì)量問題。運(yùn)輸管理運(yùn)輸工具要求大米運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生、無異味，具備防雨、防潮、防蟲、防污染等功能。運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)輸過程中大米質(zhì)量不受影響。運(yùn)輸過程管理在大米運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，避免大米受到雨淋、日曬、污染等。不得與有毒、有害、有異味等物品混裝運(yùn)輸。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸記錄檔案，記錄運(yùn)輸?shù)拇竺灼贩N、數(shù)量、來源、去向等信息，檔案保存期限不得少于二年。銷售管理銷售主體資格從事大米銷售活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并遵守相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。銷售的大米應(yīng)當(dāng)具有合法來源，質(zhì)量合格，并標(biāo)明產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。銷售質(zhì)量要求大米銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄大米的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。銷售的大米應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣大米。明碼標(biāo)價大米銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價，標(biāo)明大米的品種、等級、價格等信息，不得在標(biāo)價之外加價出售大米，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)管部門職責(zé)縣級以上人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大米收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性用糧購銷活動的監(jiān)督管理；縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大米生產(chǎn)、銷售活動的食品安全監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好大米管理的相關(guān)工作。質(zhì)量檢驗(yàn)檢測建立健全大米質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，加強(qiáng)對大米質(zhì)量的監(jiān)督抽檢。糧食行政管理部門、市場監(jiān)督管理部門等應(yīng)當(dāng)定期組織對大米生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。對抽檢不合格的大米，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，防止流入市場。質(zhì)量追溯建立大米質(zhì)量追溯制度，大米生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立質(zhì)量追溯體系，記錄大米從生產(chǎn)到銷售的全過程信息，確保大米質(zhì)量問題可追溯。鼓勵消費(fèi)者通過掃描產(chǎn)品二維碼等方式查詢大米的質(zhì)量追溯信息。法律責(zé)任違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.未取得糧食收購資格從事大米收購活動的；2.大米生產(chǎn)者未建立生產(chǎn)記錄檔案或者偽造生產(chǎn)記錄檔案的；3.大米收購者未按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購大米或者未對收購的大米進(jìn)行分品種、分等級儲存的；4.大米儲存設(shè)施不符合要求或者未分類儲存大米的；5.大米運(yùn)輸工具不符合要求或者未采取有效防護(hù)措施運(yùn)輸大米的；6.大米銷售者未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度或者銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大米的；7.大米銷售者未明碼標(biāo)價或者在標(biāo)價之外加價出售大米的；8.大米生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定建立質(zhì)量追溯體系的。處罰措施1.對于違反上述規(guī)定的，由糧食行政管理部門、市場監(jiān)督管理部門等按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一定數(shù)額的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的大米